生産性向上のモチベーションを高める
政府の提出資料によると、政府は国会に対し、決議第27-NQ/TW号に基づき、企業部門の賃金改革の2つの内容を全面的に実施するよう提案した。これには、労働法の規定に従って地域最低賃金を調整すること(2024年7月1日から6%増額適用)。国有企業の給与制度に関する規定(2025年1月1日発効)。
国会は、決議27-NQ/TWに基づく公共部門の給与改革を段階的に、慎重に、確実に実施し、実現可能性を確保し、賃金労働者の生活向上に寄与することをモットーに、2024年7月1日から基本給を現行の月額180万ドンから月額234万ドン(30%増)に調整する(現行の基本給と給与係数は廃止しない)など、実施条件を満たした内容を実施するよう政府に指示した。
国会は、中央レベルで特別な財政・収入メカニズムを適用している機関や部署に対して、政府に、2024年6月時点の幹部、公務員、公務員(CBCCVC)の給与と追加収入との差額を留保し、特別な財政・収入メカニズムを改正または廃止した後の2024年7月1日からの給与とすることの実施を指示するよう指示しました。
これらの仕組みを改正または廃止しない期間中、2024年7月1日からの特別メカニズムに従って、月額給与および追加収入は2024年6月に受け取った給与および追加収入を超えないように、月額給与および追加収入は234万VND/月の基本給に従って計算されます。
同時に、政府は2024年7月1日から年金、社会保険給付、功労者優遇給付、社会給付を調整することを提案した。具体的には、年金と社会保険給付を15%増額する。 1995年以前に年金を受給していた人の場合、調整後、給付水準が月額320万VNDを下回る場合、調整額は月額30万VND増加し、給付水準が月額320万VNDから月額350万VND未満の場合、調整額は月額350万VNDになります。
功労者に対する優遇手当は標準手当額に応じて月額2,055,000ドンから2,789,000ドン(35.7%増)。功労者に対する優遇手当と標準手当水準の現在の相関関係を維持する。社会扶助基準に従った社会手当が月額36万VNDから50万VNDに増加(38.9%増)。
政府の報告書によると、基本給を30%増額し、基本給基金の10%のボーナスを実施し、年金と累積手当を調整するための総資金必要額は、2024年~2026年の3年間で913兆VND増加する。国会は政府に対し、年金や手当の調整、社会保障政策、給与の合理化に充てるため、中央予算と地方予算の給与改革財源の累積使用範囲の拡大について中央執行委員会に速やかに報告するよう指示した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、これはこれまでで最高の基本給の引き上げであり、労働者の生活の向上と生産性向上の動機付けに貢献するだろうと断言した。給与改革は給与の増額という目標を達成する必要があるため、計算にあたっては決議27-NQ/TWを厳密に遵守する必要があります。したがって、首相と運営委員会が決定した給与政策改革の計画は非常に賢明なものと言えます。
特に、非常に新しい措置として、基本給基金の10%を割り当て、ユニット長が毎年、公務員と公務員の特別ボーナスを決定する完全な権限を持つようにすることが実施され、これにより、ユニットはより多くの報酬メカニズムを持ち、機関のタスクを実行する専門家、科学者、および才能のある人々を雇用するための給与および収入管理メカニズムを改善するのに役立ちます。
併せて、組織機構の再編や給与体系の合理化など、給与改革を実施するための財源の確保について具体的かつ厳格な指導を行う必要がある。自治公務員の種類ごと、または予算から給与を受け取る公務員の給与および収入管理に関する統一的な実施要領。
「このような給与改革計画は最適であると考えられます。対象者の給与に関する法的文書は基本的に維持され、現行の手当はそのまま維持され、引き続き検討、調査、補足されます。したがって、決議27-NQ/TWは、確実かつ効果的で実現可能なロードマップに基づいて実施され、対象者の期待に応え、誰も不利益を被ることはありません」とファム・ティ・タン・トラ氏は強調しました。
給与は生活費を賄うのに十分であり、役人は汚職を望まないだろう
実際のところ、賃金が上がる前から物価はすでに上昇していました。したがって、賃金の上昇とともに、特に消費財の価格を安定させる解決策が必要です。同時に、家族控除の問題にも注意を払う必要があります。給与が 30% 増加した場合、家族控除は少なくとも 30%、最大 50% 増加する必要があります。
タ・ヴァン・ハ議員(クアンナム省国会代表団)
特に公務員や公務員の給与引き上げやその方法については国会議員代表らも懸念を示し、異なる意見を表明した。
ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ省国会代表団)は、給与、手当および関連政策を慎重に段階的に改革する必要性について同意を表明し、公務員および公務員の給与基金総額が30%増加し、軍隊が51.93%増加したが、これは給与受給者と一致しておらず、計画されている新しい給与表と一致していないと述べた。
同時に、指導的地位にある公務員や公務員で、指導的地位手当の付いた専門・技術職給与を受給している者にとっては、旧給与から新給与への移行に際して、旧給与水準が多いため移行が非常に困難となる。また、2024年7月1日以前に退職する者とそれ以降に退職する者との間で年金に差が生じるほか、一部公務員や専門職員の年功手当がなくなることで新規給与が大幅に減少することになり、公務員や職員の間で不安が生じている。
一方、代表のドゥオン・ミン・アイン氏(ハノイ国会代表団)によると、公共部門の公務員、公務員、軍隊員の基本給の引き上げを180万ドンから234万ドンに調整し、ボーナス基金を基本給基金の10%増額するという解決策は、有権者の期待を部分的に満たしているが、給与改革政策が適用されていないため、依然として現在の給与水準と手当制度を適用し続けている。そのため、教育関係者をはじめ、多くの公務員や公務員は依然として多くの懸念を抱いています。
「2013年、中央執行委員会が根本的かつ包括的な教育改革に関する決議第29号を採択して以来、多くの主要な教育改革政策が教員に相当な圧力をかけてきましたが、給与政策は決議第29号のみを適用しています。つまり、教員の給与は行政職およびキャリア職の給与体系において最優先事項とされています。11年が経過した現在も、この規定は依然として紙切れのままです。国会と政府に対し、給与改革政策を検討し、教員の給与政策および専門職手当に関する法律または法令の下位文書に党の政策を制度化するよう、強く要請します」と、ドゥオン・ミン・アン代表は述べた。
給与の支払い方法について懸念しているグエン・クアン・フアン代表(ビンズオン省国会代表団)は、政府がGDP成長率に応じて給与を変える方向で給与支払い方式の導入を検討するよう提案した。これは、役人や公務員が収入に安心し、長く職に就くのに役立つだけでなく、最初から汚職と闘う方法にもなるだろう。なぜなら、給料が十分で家族を養うのに十分である場合、彼らは大きな収入源を失う可能性があるため、汚職に巻き込まれることを恐れるからです。
30%の賃金上昇は史上最高であり、これはまた、労働者の権利を保障するためにインフレをうまく抑制する必要があることを意味します。うまく解決されなければ日常生活のコストを押し上げることになり、政府、財務省、関係省庁が解決に注力すべき問題である。政府は中央経済委員会に決議27-NQ/TWの実施における困難点の再評価を指示し、その後執行委員会がさらなる実施に向けて意見を述べる予定である。
ファム・ティ・タン・トラ内務大臣
出典: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
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