2024年11月初旬、ト・ラム書記長は、「洗練 - スリム - 強力 - 効率的 - 効果的」という非常にシンプルなキーワードで構成されたタイトルの記事を執筆しました。それは政治システムの機構を合理化することです。
1.事務総長の記事は3,000語未満ですが、我が国の政治システムの組織モデルとその運営を明確に概説しています。それだけでなく、記事では、あらゆるレベルの機構や行政機関の煩雑さと階層構造が、重複や機能とタスクの不明確な分担を招き、責任の不明確さ、「侵害」をもたらしていると指摘している。そして、必然的に「障害を引き起こし、ボトルネックを生み出し、発展の機会を逃す」ことになる。 「大規模な組織システムの運営コストは、開発投資、国家防衛と安全保障の確保、国民の物質的・精神的生活の向上のための資源を削減する」と書記長は記事の中で述べた。
事務総長は次のように指摘した。「革新政策の実施と政治体制の機構の再構築における欠点、限界、遅さ、決意の欠如が、多くの深刻な結果を引き起こした。」煩雑な機構は無駄を生み、発展を妨げており、これが党の政策の多くが実行に時間がかかったり、一部の政策が実行されなかったり、実際には形式的にしか実行されなかったりする原因の1つとなっている。
書記長は、第12期中央執行委員会第6回会議の決議第18号「政治システムの機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するために、継続的な革新と再編に関するいくつかの問題」の7年間の実施を総括することに重点を置くよう要請した。その精神は、状況を真剣かつ総合的に評価することです。決議を実施する過程で得られた成果、利点、欠点、限界、困難、原因および教訓。政治局と中央執行委員会に政治体制の革新と再編について提案し、勧告する。
事務総長の論文「洗練・スリム・強力・効果的・効率的」は、政治体制の強さに関わる緊急かつ重要な問題に関する我が党と党首の見解を明確に表明しています。システムの強さは、新しい時期における国家の建設と発展の基礎となります。強力なシステムは要件とタスクを満たすことができます。システム内の機関間の機能、任務、権限、組織、および業務関係。州政府機関と非公的システムの間…
2.我々は、旧式の計画経済による補助金時代を着実に経験し、40年近くにわたる革新を経て、多くの優れた成果を上げてきました。それは否定できない。しかし、約40年の間に世界秩序は変化し、主要国間の経済関係にも変化が生じました。主要国と発展途上国の間…40年間のイノベーションから得られた教訓は膨大です。その一つは制度的革新です。焦点は政治システムの組織における革新にあります。これは、国の革新プロセスの成功を決定する基本条件の 1 つと考えられています。
システムの機械はますます煩雑になっており、動作効率は高くありません。機能とタスクが重複し、3つの省庁が1つの鶏の卵を管理するほどになっています（国会フォーラムで何度も議論されていますが）、出所不明の卵が依然として減らないことがよくあります。あるいは、5～6 の部署が共同で研究しているが、誰も担当していない砂利の話。あるいは、5～6 の機関が関与する出生証明書の話。これは、当社のシステムが合理化されておらず、洗練されていないという事実を示しており、明らかにパフォーマンスと効率が低下しています。
これらの鮮明な現実、そして人々や企業にとってあまり良い思い出ではない記憶は、機構をより強力にし、より効果的に機能させるために、機構をスリムな方向に再編成する時期が来ていることを示しています。それが命令になった。
ト・ラム書記長は記事の中でこう述べている。「中間レベルでは、行政手続きの「多くの扉」で時間を無駄にし、障害を引き起こし、さらにはボトルネックを生み出し、発展の機会を逃すことになる。」大規模な組織システムを運営するコストは、開発投資、国家の防衛と安全の確保、国民の物質的および精神的生活の向上のための資源を削減します。 「40年間の改革後の国の大きな変化、社会主義法治国家の発展、科学技術の成果と比較すると、我が国の政治体制の組織は、一部では革新が図られているものの、基本的には数十年前に設計されたモデルを踏襲しており、多くの問題はもはや新しい状況に適さず、発展の法則に反しています。 「言うことと行うことは同じではない」という精神を醸成すること、と事務総長は強調した。
3.機械の欠陥を認識するのは簡単ではありません。なぜなら、人間の心理は本質的に変化を恐れるからです。一度、利用可能なものに慣れてしまうと、それがもはや適切ではないことに気づかずに、その習慣に「陥って」しまうことがよくあります。この不安な親しみが、私たちには気づかれないうちに私たちを置き去りにしてしまうのです。政治システムの装置は、変化を恐れる人々の職場となる。創造性の欠如と「専門家になるまで長生きする」という習慣がボトルネックであり、言い換えれば、これがシステムの致命的な弱点です。言うまでもなく、その大規模だが非専門的な装置は、時代の発展に比べてシステム全体を時代遅れにするプロセスにも貢献しています。
これらの理由から、今こそ、そして二度と決して、装置を合理化するための真の革命が必要なのです。一人ひとりが真の専門家であり、学ぶ意欲を持つ必要があるマシン。各人が 1 つの仕事だけを行うのではなく、学習プロセスを経て他の仕事も引き受け、上手にこなせる機械 (もちろん、あまり技術的または専門的な作業を必要としない仕事)。作業サイクルにおいて、各人が、作業がスムーズに進むように各段階で進捗と品質を確保する必要があることを常に意識し、それによって機械がスムーズに動作するようにする機械。
改革された機構を運営するためには、幹部の募集、訓練、昇進、任命、人事異動、異動、評価といった業務を実質的な方向に強力に改革する必要がある。資質、能力、名声を備えていない人を選別して職場から排除し、優れた能力を持つ人を雇用するための効果的な仕組みがあります。言い換えれば、「少ないほど豊か」という原則に従って、仲介業者の数を減らすために組織構造を根本的に改革する必要があるのです。
4.あらゆる革命には犠牲と苦痛が伴う。政治システムの機構を合理化する革命も例外ではない。しかし、変化がなければ成長はありません。私たちは、国民と私たち一人ひとりの生活がより良くなるよう、変化を目指しています。私たちの国がますます発展し、さらに遠くまで到達できるようにするためです。それが重要なのです。
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出典: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html
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