ト・ラム書記長が始めた組織機構の合理化革命の直後、政治システム全体が関与し、それを積極的に実行した。国会、政府、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、省庁、支部、地方は、機構を合理化し、より効率的にするために、決議18-NQ/TWの実施を検討するための運営委員会を設立しました。国会は国会議長が率いており、政府部はファム・ミン・チン首相が率いています。各省庁及び支部には、大臣及び支部の長が運営委員会の委員長として置かれます。各省および各市には、指導委員会の委員長として省党書記と市党書記がいます。
提案された配置研究計画によると、各クラスの党委員会、組織の政治体制の組織を整え、合理化する計画では、中央委員会直属の党機関を4つ、党執行委員会を25、中央委員会直属の党代表団を16削減する。中央委員会直下の党委員会を2つ増設する。政府部門では、政府傘下の5つの省庁と2つの機関が削減されました。国会ブロックでは国会委員会４つと国会常任委員会傘下の機関１つが削減された。
決議第18-NQ/TWをまとめる中央指導委員会（委員長：ト・ラム書記長）は、「電光石火のスピード」の精神で、2025年2月に開催される中央会議と臨時国会に備えて、2024年12月までに機構の整理と合理化プロジェクトを完了するよう各部隊に要請した。
政府は、この精神に基づき、再編後の計画を提案しており、それによれば、政府直轄の省庁を5つ、機関を3つ削減し、省庁レベルを4つ、省庁レベルを13とする。整理・合併後の組織では焦点の 35 ～ 40% が削減され、内部で整理される残りの組織では少なくとも 15% が削減されます。一般部局及びこれに準ずる組織を原則廃止し、当初は省庁及び一般部局の傘下の部局を500程度削減する予定。国会については、統合・合理化後、国会機関と国会常任委員会傘下の機関の窓口数が約36％減少すると予想される。国会事務局の部署やユニットは40％以上削減される。
合併や業務終了の対象となる委員会、省庁、委員会だけが再編計画を加速しなければならないわけではないことは言及する価値がある。ト・ラム事務総長が始めた「呼びかけ」は、合併に含まれていない省庁や部局にも呼びかけている。例えば、商工省は、組織構造を合理化するために、5つの部署（28部署から23部署）を削減し、窓口の数を17.8％削減する計画を立てています。
省・市レベルでも、「中央が呼びかけ、地方が応える」という方針に応え、現在、地方が調整計画を実施している。ゲアン省では、12の部門を統合し、11の政党グループの活動を終了させる計画が提案されている。したがって、政治システムの機構を整え組織化するプロジェクトによれば、ゲアン省は省下の6つの部局と1つの機関を削減することになる。
一方、ハイフォン市は市党委員会宣伝部と大衆動員部を統合する計画も立てている。市幹部保健保護委員会、市機関党委員会、市商業党委員会、市党委員会直属の党代表団と党執行委員会の活動終了。同時に、計画投資省と財務省を統合する。天然資源・環境省と農業・農村開発省を統合する。文化スポーツ省と観光省を統合する。科学技術省と情報通信省を統合する。労働・傷病兵・社会省を内務省と統合し、一部の機能を教育訓練省と保健省に移管する。
計画によると、ハイフォン市党委員会常任委員会は、党委員会、党組織、機関、部署に対し、割り当てられた任務に従って組織機構を整え、合理化するプロジェクト（または計画）を自発的に策定し、完成させ、2025年1月15日までに市党委員会組織委員会に送付し、統合して市党委員会常任委員会と市党執行委員会に報告するよう求めている。
内務省の報告書によると、2019年から2022年にかけて給与計算の合理化により、給与改革を実施するための予算が25兆6000億ドン以上節約されたという。これまでのところ、政治システム全体の組織機構を合理化した後の予算削減額に関する具体的な推計は示されていない。実際、ハノイ市は業務効率の向上と予算コストの削減を目的とした行政手続き改革の一環として、ハノイ市行政サービスセンターを設立するパイロットプロジェクトを承認した。行政サービスセンターの設置により、「ワンストップ」部門の数が減少します（「ワンストップ」部門673から30の支所に削減）。ハノイ人民委員会によれば、行政センターは「ワンストップ」部門に取って代わり、年間約2,310億ドンを節約できるという。
上記のハノイの例は、装置の合理化と組織化のプロセスが国全体で同時に実施されれば、装置に対する予算支出が大幅に削減され、それによって国家開発への投資に大量の資源が割り当てられることを示しています。
元党細胞部（中央組織委員会）部長のグエン・ドゥック・ハ氏は例を挙げて分析し、この取り決めでは省庁が1つ削減されると、少なくとも省や市の部局が63個削減されることになると述べた。 63 の部門を削減すると、地区レベルの部屋と部門下のユニットが数千個削減されます。
しかしながら、装置の合理化を実現する上での困難は単純ではありません。林鄭月娥書記長は「これは、国の発展のために、まず党委員会、当局、祖国戦線、そして各レベルの組織の責任者をはじめとする、すべての幹部と党員の団結、団結、勇気、そして犠牲を必要とする問題である」と明言した。
タインホア省国会代表団の元副代表であるレ・ヴァン・クオン氏は、人事問題の研究における長年の実務経験から、機構の合理化は長年提案されてきたが、多くの問題のために実行されていないと述べた。もう後退する時間はありません。そのため、私たちは「実行とキューの同時実行」を行う必要があります。つまり、作業と経験からの学習を同時に行う必要があるのです。プロセス中に困難、障害、ボトルネックが見つかった場合は、それらの障害を取り除くことに重点を置きます。
これは幹部、公務員、公務員の利益と感情にかかわる非常に難しい問題であるが、クオン氏によると、最も難しい問題は依然として人的問題を解決することである。したがって、取り決め後に自主的に休暇を申請する人にとっては、解決は容易であるが、公的かつ透明性のある方法で満足のいく政策体制が必要である。したがって、上記の問題を解決するためには、早期退職を希望する者を奨励するための優れた支援政策を早急に打ち出す必要がある。
「まだ引退したくない」人々にとっての課題に関して、クオン氏によると、リーン人材育成においては「移行期間」、つまりロードマップが必要だという。クオン氏は上記の提案を説明し、近い将来、拠点の数を減らすために組織の再編成作業を実行する必要があると述べた。これにより、整理および合併後の新しい組織の機能、タスク、権限が決定され、最初に長と副長の数が減少します。
クオン氏によれば、人間にとって、段階を踏んでロードマップを持つことが必要だという。なぜなら、圧力をかければ、役人や公務員、公務員に「不安」を与えてしまうからだ。
合併後のタインホア省農業農村開発局には、以前は6～7人の副局長がいたが、現在は3人の副局長にとどまり安定化した。クオン氏は次のように述べた。「合理化と合併における最も重要な目標は、組織が強力かつ効率的であること、業務が中断または遅延することなく連携していること、そして人的要因が国家行政の運営を確実なものにすることです。したがって、まずは拠点の合理化を図る必要があります。人材については、これは困難でデリケートな問題であるため、合併後に組織体制を安定させるための措置を講じる必要があります。人的要因については、議会が終了してから検討できます。」
グエン・ドゥック・ハ氏によれば、私たちは常に両方の傾向を克服することに注意を払わなければならないとのことだ。あまりに主観的かつ性急すぎると、マイナスの影響が出ます。しかし、行き詰まるほど慎重になりすぎないようにしてください。
河氏は、政治システム全体の組織機構を合理化し、政治システム全体の役員の数を削減することは、大きく、重く、複雑で、非常に繊細な課題であると述べた。したがって、これが緊急かつ必須の問題であることをすべての人が明確に深く理解できるように、政治的および思想的な取り組みに注意を払う必要があります。
「幹部の組織編成は幹部に多大な影響を与えます。彼らの権利、利益、そして仕事に影響を及ぼすため、懸念が生じるのは当然です。幹部は彼らの家族でもあるからです。したがって、党、国家、そして組織は、様々な包括的な解決策を検討し、比較検討し、計算しなければなりません」とハ氏は述べた。
ハイフォン市での配置計画について、ハイフォン市党委員会書記のレー・ティエン・チャウ氏も、まずは組織機構の整備と合理化が必要だと述べた。次に、給与体系を合理化し、職員、公務員、公務員、労働者を再編成して、不要な役職、重複する機能やタスクを削減し、非効率的な作業を減らし、重要な分野、そして真に価値のある適切な人材に資源を集中させます。
コメント (0)