新農村建設（NTM）は常に省内のあらゆるレベル、部門、地域が参加し、断固として実行してきた重要な政治課題であると断言できます。NTM建設に対する人々の意識は高まっています。現在までに、新農村建設に関する国家目標プログラム（NTP）の実施結果は、省が設定したロードマップを基本的に達成し、農村の様相は大きく改善され、インフラは徐々に生活と生産の要求を満たし、人々の物質的、精神的生活が向上しました。
カムロー町の住宅街を通る道路、カムローの新農村地区 - 写真: D.T
新たな農村建設は実用的かつ非常に効果的でなければなりません。
統計によると、2023年末までに、省全体でNTM基準を満たすコミューンが101社中69社（68.3%を占める）あり、そのうち9社が高度なNTM基準を満たしていた。省全体の平均基準は1コミューンあたり15.8基準（2022年末と比較して1コミューンあたり1.7基準増加）です。極度に恵まれない村が4つあり、少数民族や山岳地帯の極度に恵まれない社区内の村で、新農村基準を満たしている（ヴィンリン県ヴィンオー社区とヴィンハー社区）。模範的な新農村の基準を満たす村は78ヶ所ある。新たなモデル農村庭園として認定された家庭菜園は 56 か所あります (Vinh Linh 地区と Trieu Phong 地区)。
2023年に設定された目標の実施に関しては、現在5つのコミューンが新農村コミューンの基準を満たす認定を受けるための手続きと書類の提出を完了しており、7つのコミューンが先進的新農村コミューンの基準を満たす認定を受けるための手続きと書類の提出を完了している。同省でNTM基準を満たすコミューンの総数は101コミューン中74コミューンに増加し、そのうち16コミューンが高度なNTM基準を満たし、2023年にNTMを構築するという目標を達成し、それを上回ることが期待されている。
チュウフォン県とハイラン県は、NTM基準を満たしていると認定されるための手続きと書類を提出する作業を完了させている。カムロ地区（2019年に新しい農村地区として認定）は、州の計画とロードマップに準拠していることを保証しながら、高度な新しい農村基準を満たす地区として認定されるための手続きと書類の提出を完了させています。 2024年末までに、省全体で101のコミューンのうち77のコミューンがNTM基準を満たし（75.2%を占める）、そのうち24のコミューンが先進的およびモデル的なNTM基準を満たすことを目指します。ヴィンリン地区は新しい農村地区の基準を満たしています。チュウフォン県とハイラン県は新農村地区として認定されるための書類を完了しており、カムロー県は先進的新農村地区として認定されるための書類を完了している。少数民族や山岳地帯の特に困難な集落には、新農村の基準を満たす村や集落が 43 ヶ所ある。
2024年に省内で新農村建設計画を実施する際の主要な方向性についてのインタビューで、省人民委員会常任副委員長のハ・シ・ドン氏は次のように強調した。「省は、地方の発展を促進し、より多くの雇用を創出し、人々の収入を向上させ、人々の生活を継続的に改善するという、新農村建設の最高の目標を粘り強く追求しています。」
地方が美しい花道や大きな歓迎の門、看板のシステムを構築し、至る所に新しい農村地域を建設するという宣伝ポスターを貼ったとしても、人々が仕事に就いていなかったり、仕事がなかったり、収入が低く不安定だったりするのであれば、人々の生活を向上させるという最高の目標を達成するためには、さらに努力を重ねなければなりません。それぞれの地域が新農村基準を満たし、真に「住みよい田舎」であると認められるよう、人々の満足度を新農村建設の成果の「尺度」として、実質的な新農村建設を行うことを明確に定義する必要がある。
農村住民の所得増加が優先されます。
ハ・シ・ドン氏はまた、農村部の人々の収入を増やすためには、まず農業部門を再構築し、新しい農業モデル、循環型農業、生産チェーン、農産物加工、市場開発に関連するスマート農業を形成し、効果的に実施する必要があると述べた。持続可能な農業・農村開発戦略の実質的かつ強力な実施を促進するための指導を強化する必要がある。
競争上の優位性と市場の要件に関連する農業生産構造の完成など、農業および農村開発のためのソリューションを強化する。農業生産優良地域、農産加工産業、医薬品原料、植林木等の原料集積地域の計画。生産を合理的に組織し、協力を促進し、バリューチェーンの開発につなげます...
特に、農業や農村地域への企業の投資を奨励・誘致し、加工に関わる原材料分野の発展を促進する「てこ」を創出し、雇用創出や農家の収入増加に貢献する政策が必要である。同時に、効果的な農業経済モデルを再現します。
生態学的、環境に優しく、気候変動に適応した方向での、州の潜在力と利点に基づいた持続可能な農業と農村開発。 「生態農業、現代農村、文明農民」の方向に向けて、産業・サービス発展と農業、持続可能な農村発展と都市化を密接に結び付ける。
ハ・シ・ドン氏はまた、生産を組織し、農村経済を発展させるための基準についても述べた。収入基準多次元貧困削減基準は、人々の生活に関わる極めて重要な基準であるため、投資と配慮の優先順位を付ける必要がある。なぜなら、新農村建設プロセスの全体的な目標は、人々が仕事を持ち、収入を得て、生活が向上することにあるからだ。
重点的に重要な投資を行う
現在、2021年から2025年までのNTM基準セットは質と量の両方で改善されていますが、多くの指標は実装が難しく、完了するには多くのリソースと時間が必要です。一部の地域では、新農村建設の成果にまだ大きな隔たりがある。多くの社が品質の向上と先進的・模範的な新農村建設の段階に移行している一方で、一部の社では達成基準がまだ非常に低く（13基準未満を達成している社がまだ22社ある）、基準を満たした社でも2021～2025年の基準セットにまだ追いついていない社もある。
新しい農村建設の過程で人々の生活の向上に貢献するためには、国家目標計画の資金源を統合する作業が真に同期し、統一されなければならない。国家目標計画に基づく生産開発支援の内容については、政策メカニズムの障害を取り除き、効果的に実施し、特に少数民族や山岳地帯などの特別な困難を抱えるコミューンにおける所得基準、貧困世帯、生産組織を完備するための条件を整えることに重点を置く必要がある。
新農村建設プログラムを実施するための資源を動員するための解決策の効果的な実施を強化し、特に国家目標プログラム間の統合、少数民族や山岳地帯の特に恵まれないコミューンによる新農村建設を支援するための部門、支部、セクター、企業の後援に関連する。
少数民族や山岳地帯の特に恵まれないコミュニティでは、NTM基準の達成を目指す過程で、生産の発展、収入の増加、貧困の削減、人々の基本的な社会サービスへのアクセスの改善に重点を置く必要があります。
地方自治体は、分散して分散させるのではなく、焦点を絞った重要な基準に沿って投資を実施するために、資本源の統合を強化する必要がある。地方分権、権限委譲を強化し、検査・監督業務に関連する草の根レベルの実施能力を向上させる。 2024年に設定された新農村、先進的新農村、モデル新農村の基準を満たす地区と公社という目標を達成するために、抜本的かつ同時的な解決策に焦点を当てます。
ダン・タム
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