（MPI） - 集団経済国家運営委員会の2024年の作業概要報告書と2025年の主要な方向性と課題によると、運営委員会は困難を取り除き、生産とビジネスを促進するための多くの政策と解決策について政府と首相に積極的かつ積極的に助言しました。 2023年協同組合法の実施を導く文書が完全に発行され、集団経済部門と協同組合が迅速かつ持続的に発展するのを支援するための同期した有利な法的回廊が構築されました。
 |
| イラスト写真。出典: MPI |
2024年は、協同組合法2023の施行初年です。2023年7月18日付首相決定第857/QD-TTg号に基づき、計画投資省は、協同組合法2023の施行をガイドする文書を発行、または所轄官庁に発行を依頼しました。2024年9月12日付政令第113/2024/ND-CP号は、協同組合法のいくつかの条項を詳述しています。 2024年7月18日付協同組合、協同組合、協同組合連合の登録に関する政令第92/2024/ND-CP号。 2024年5月16日付回覧第09/2024/TT-BKHĐT号、協同組合、協同組合連合の登録手続きを行うための様式、および協同組合に関する国家情報システムの情報内容、更新、活用、管理に関する規則を公布。財務省は、協同組合および協同組合連合会の会計制度に関するガイダンスに関する2024年10月7日付の通達第71/2024/TT-BTC号を発行しました。
このように、現在までに、協同組合法2023の要件に従ったガイド文書の法制度が規則に従って発行され、法律の政策と規則の実現に貢献しています。
2023年6月に協同組合法2023が公布された直後、計画投資省は関係機関や地方自治体と連携し、協同組合法のいくつかの条項を詳述する政令案に対する意見募集の作業と統合しながら、全国的にこの法律の普及・伝達作業を組織し、実施した。協同組合法のいくつかの条項を詳述した2024年9月12日付政府政令第113/2024/ND-CP号が発行された後、計画投資省は、同政令を同期的かつ迅速に普及および実施するために、2024年9月23日付の公式文書第7682/BKHĐT-KTHT号を各省庁、支部、地方自治体に発行した。
計画投資省は、決議第20-NQ/TW号を実施するために、各省庁、支部、地方自治体を主導し、調整を行い、決議第20-NQ/TW号を実施するための政府の行動計画に関する2023年2月2日付決議第09/NQ-CP号を策定し、助言し、公布のために政府に提出しました。政府の行動計画では、決議第20-NQ/TW号の課題と解決策に厳密に従って、具体的な課題と解決策が策定されています。これを基に、このプログラムは、決議第20-NQ/TW号を実施するための48のプロジェクトと主要タスクを含む5つの解決策グループを提案しています。
政府の2023年2月2日付決議第09/NQ-CP号を実施するため、各省庁、支部、地方人民委員会は、決議の宣伝、普及、実施のさまざまな形態を伴う行動プログラムを策定し、明確な人材、明確な仕事、明確な責任、明確な成果という原則に従って機関や部署に任務を割り当てました。
2021年3月12日付首相決定第340/QD-TTg号および2021年7月22日付首相決定第1318/QD-TTg号に基づき、2021～2025年の5カ年計画および2021～2030年の協同組合経済発展戦略の実施に関して、地方自治体は、設定された目標を達成して最高の結果を達成するための課題と解決策を含む省市の協同組合経済発展計画を策定し、発行しました。しかし、計画投資省の推定によると、2021年から2025年にかけての世界情勢の複雑な展開、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、気候変動、異常な自然災害の影響により、2025年末までに5カ年計画の多くの主要目標は首相の決定第1318/QD-TTg号で承認された目標に到達できないと予想されています。
計画投資省は、2020年11月13日付首相決定第1804/QD-TTg号とともに発行された、2021～2025年の集団経済と協同組合の発展を支援するプログラムを実施し、プログラムの内容の実施を促す文書を各省庁、支部、地方自治体に送付した。
政府はまた、2023年2月2日付決議第09/NQ-CP号において、計画投資省、財務省、国家目標プログラムの所有者、地方自治体に対し、集団経済と協同組合の発展を支援するための中期および年間国家予算の編成の責任を割り当てた。
2021年9月15日付首相決定第1535/QD-TTg号（2021～2025年中期公共投資資本計画の割り当てに関するもの）によると、協同組合法に基づく協同組合支援部門の資本を使用するプロジェクトは2件あり、割り当てられた中期資本の総額は7,345億ドンです。 01投資任務は、協同組合支援基金の定款資本を総資本5,500億VNDで補充することです。
一般的に、協同組合を支援するための中期資本は多くなく（1兆2,845億ドン）、2021～2030年中期公共投資計画から協同組合を支援するための資本を割り当てる地域は記録されていない（国家目標プログラムからの資本を除く）。しかし、これまでのところ、協同組合支援基金への定款資本の追加作業のみが完了しています。農業農村開発省によるプロジェクトは2025年に完了する予定。ベトナム協同組合連合会が投資したプロジェクトは完了しておらず、まだ投資準備段階にある。
2021年2月2日付首相決定第167/QD-TTg号「2021～2025年に全国の地方で効果的な新型協同組合モデルを選択し、完成させ、再現する」プロジェクトを承認し、地方は基本的に第1段階（プロジェクトに参加する協同組合のリスト承認）を完了した。しかし、バリア・ブンタウ省などの一部の地域では、規定された条件と基準を満たす協同組合がなかったため、プロジェクトに参加する協同組合を選定することができませんでした。
一般的に、プロジェクトに参加した協同組合は、生産と事業の効率性を改善し、モデルとなるために改善を続け、複製の基盤となるために、地方自治体から注目と支援を受けました。しかし、ほとんどの地方自治体や協同組合は、プロジェクトの第 2 フェーズの実施に関して依然として混乱しています (選択された協同組合モデルを完了するための計画に関する決定を承認するか、承認してもサポートを実施するための資金源がないなど)。
農業農村開発省は、2022年7月19日付首相決定第854/QD-TTg号「メコンデルタ農業協同組合の気候変動適応能力向上プロジェクト（2021～2025年）」を承認し、2023年5月18日付決定第1949/QD-BNN-KTHT号を発行し、割り当てられた任務を遂行するための農業農村開発省の実施計画を公布した。
中央女性連合は、プロジェクト「女性が経営する協同組合を支援し、2030年までに女性労働者の雇用を創出する」を承認した2023年1月3日付首相決定第01/QD-TTg号を実施し、2024年のプロジェクト運営委員会の活動に関する2024年1月30日付計画第436/KH-BDH号を発行した。
ベトナム女性連合中央委員会は、プロジェクトの実施において関係省庁や支部と積極的に連携してきました。同時に、中央協会は各レベルの協会に対し、積極的に計画を策定し、プロジェクトの内容を明確にし、地方でプロジェクトを実施するにあたり地方部門や支部との連携を強化するよう指示した。
ベトナム農民連合中央委員会は、2024年2月20日付首相決定第182/QD-TTg号「ベトナム農民連合が2022～2030年の農業における集団経済発展に参加する」プロジェクトを承認したことを実施し、2024年3月8日付計画第16-KH/HNDTW号を発行した。中央協会および63の省市の農民協会のすべての役員に情報を広めるための会議を組織する。 2024年から2030年までの期間、農業における集団経済の発展に参加するためのベトナム協同組合連合との協力プログラムの調印を組織する。
計画投資省は、2023年協同組合法の新規定に従い、地方自治体に対し、事業を停止し解散を待っている協同組合を徹底的に処理するよう求める文書を発行した。2025年には、地方自治体が上記の新規定に従って協同組合の解散を組織化すると予想される。企画投資省は、休眠協同組合の解散と解散の困難性に関する検討と総合を踏まえ、長期間休眠している協同組合のモデルを徹底的に処理し、環境を改善して新規設立協同組合のためのスペースを創出するための適切な解決策を検討し、提案します。
計画投資省は政府に対し、2023年に協同組合法の実施を導く文書を発行するよう勧告した：協同組合法のいくつかの条項を詳述した2024年9月12日付政府政令第113/2024/ND-CP号。 2024年7月18日付協同組合、協同組合、協同組合連合の登録に関する政府政令第92/2024/ND-CP号。 2024年5月16日付で協同組合、協同組合、協同組合連合会の登録手続きを行うための様式に関する回状第09/2024/TT-BKHĐT号を発行した。
首相の公式指令第2521/VPCP-NN号の指示に従い、計画投資大臣は首相の権限に基づき、政府を代表して、国会常任委員会から割り当てられた3つの任務の実施に関する国会常任委員会への報告書（2024年4月25日付政府報告書第179/BC-CP号）に署名した。特に、政府は3つの課題について具体的な実施計画を提案しました。企画投資省は国会常任委員会からのコメントを受け次第、計画通りに実施していく予定だ。
法的文書の検討、体系化、成文化: 計画投資省は、規制に従って協力テーマを成文化するために、関係省庁および部門を主導し、調整してきました。 2024年9月19日、政府は協同組合に関する法的規制システムの成文化結果の承認に関する決議第146/NQ-CP号を発行しました。
計画投資省は、首相が議長を務め、「2022年6月16日付決議第20-NQ/TW号に基づく国家支援政策の改善 - 新時代における集団的・協同組合経済の発展を促進する原動力」をテーマにした2024年協同組合経済フォーラムを開催した。首相のフォーラムでの結論に基づき、計画投資省は政府事務所と調整し、2024年4月1日付でファム・ミン・チン首相の2024年協力経済フォーラムでの結論に関する通知第132/TB-VPCP号を発行しました。 2024年のKTHTおよび協同組合フォーラムでの地元の勧告に応じて、文書番号6569/BKHĐT-KTHTを発行します。
KTTT に関する国家運営委員会の実施について助言する。 2024年経済協力開発計画を策定し、公布する。 2024年協同組合白書を発行する。集団経済学に関する大学院研修プログラム（開発政策アカデミーの管轄）を発行しました...一般的に、決議09/NQ-CPにおける政府の割り当てによれば、計画投資省は割り当てられた18のタスクのうち13を完了しました。 05/18ミッションが進行中です。基本的なタスクはスケジュール通りに完了し、品質は規制に従って保証されます。
[広告2]
出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-19/Tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuan-loi-giup-khu-va56kt4.aspx
コメント (0)