2025年に公共投資資金の配分と支出を促進するよう要請

Bộ Kế hoạch và Đầu tưBộ Kế hoạch và Đầu tư20/02/2025

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(MPI) - 2025年2月18日、ファム・ミン・チン首相は、2025年に公共投資資本の配分と支出を促進するよう各省庁、部門、地方自治体に要請する公式文書第16/CD-TTg号に署名し、発行した。

イラスト写真。出典: MPI

派遣文では次のように明確に述べられている。「2025年初頭から、政府と首相は2025年の公共投資資本の配分と支出を強く指示する文書を多数発行してきた。しかし、2025年1月23日現在、2025年の公共投資資本計画の詳細な配分結果は、首相が割り当てた計画の96.07%にしか達していない。」未配分資本の額は、26の省庁、中央機関、48の地方自治体で依然としてかなり大きい(約84兆8,405億VND)。 2025年1月末までの支出は、首相が割り当てた計画の1.26%に達すると予測されています(2024年の同時期は2.58%)。

首相は、割り当てられた国家予算から2025年の公共投資資本計画を完全に配分していないとして、26の省庁、中央機関、48の地方自治体を厳しく批判した(2025年1月23日時点)。上記の各省庁、中央、地方機関に対し、党の規定と国家の法律に従って処理する個人および集団の責任について真剣に検討するよう要請する。

公共投資支出の結果は特に重要であり、成長の促進、マクロ経済の安定、経済の主要なバランスの確保、人々の雇用と生活の創出、中央政府と国会によって割り当てられた2025年の社会経済発展計画、特に8%以上の経済成長目標の成功に貢献しています。

首相が割り当てた2025年の公共投資資本の最高の支出目標(95%以上)の達成に努めるため、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、2025年1月8日付決議第01/NQ-CP号に定められた2025年の公共投資資本の配分と支出を促進するための任務と解決策について、責任を促進し、指導、指示、実施に重点を置くよう要請する。 2025年2月7日付政府通達第27/NQ-CP号、2024年12月4日付首相決定第1508/QD-TTg号による指示、2025年1月15日付政府通達第02/CD-TTg号、2025年2月4日付指令第03/CT-TTg号、および政府および首相の関連指示文書。

その中で、省庁、中央機関、地方自治体が2025年の公共投資資本計画の配分と支出を促進するという課題を徹底的に把握し、明確に特定するなど、主要な課題と解決策の実施に重点を置くことは、あらゆるレベルとセクターで指導、指導、実施を優先する必要がある最重要の政治課題の1つです。

大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、2025年の公共投資資本の配分と支出の結果について政府と首相に対して全責任を負う。資金がプロジェクトを待っている、資金はあるが支出できないといった状況を断固として許さない。

各省庁、中央機関、地方機関の長は、責任を促進し、綿密に監視し、具体的に状況を把握し、各特定プロジェクトの割り当てと支出の遅れの困難、障害、原因を明確に特定し、適時に直接解決を指示する必要があります。プロジェクトの実施および公共投資資本の支出プロセスにおける困難や障害を取り除くために、管理下にある機関およびユニット間、および関係省庁との緊密な連携を強化します。

同時に、2025年の国家予算投資計画のすべての詳細を、規定に従って2025年第1四半期に遅滞なく緊急に配分します。2025年第1四半期末までに完了しない場合は、政府が回収し、完了に資金を必要とする他のプロジェクトに配分します。資本計画の詳細な配分は、焦点と要点を確保し、散在または断片化せず、実施および支出能力と一致し、公共投資に関する法的規制に準拠する必要があります。 2025年計画で詳細に割り当てられていない残りの中央予算資本を処理するための計画を2025年第1四半期に緊急に提案し、財務省に送付し、規定に従って公共投資に関する国家情報システムに更新します。

各省庁、中央政府および地方政府機関は、公共投資資本および 3 つの国家目標プログラムの実施と支出を大幅に促進するために、柔軟で創造的、タイムリーで効果的な対策と解決策を実施することに重点を置きます。重要な国家プロジェクト、高速道路、波及効果のある地域間プロジェクトなどの実施を加速します。公共投資資本の支出を加速することは、プロジェクトと作業の品質を確保し、否定性、損失、無駄、およびグループの利益を回避することと関連している必要があります。

各プロジェクトごとに詳細な支出計画を作成し、各月および四半期の支出計画に厳密に従います。敷地の整地と工事の進捗を加速し、土地や資源に関する困難や障害を取り除くことに重点を置きます。現場の検査と監督を強化し、請負業者とコンサルタントに進捗を加速するよう促します。 2025年第1四半期に、規制に従って、支払いが遅いプロジェクトと支払い能力が高く資本が不足しているプロジェクトとの間で、権限に応じて資本を積極的に見直し、移転します。実施の進捗状況を監視する責任を負う特定のリーダーを任命します。綿密にフォローアップし、権限に従って困難を迅速かつ効果的に解決し、各プロジェクトの支出結果に責任を負います。省人民委員会委員長が率いる公共投資支出に関する特別作業部会の有効性を継続的に促進し、改善する。

規律と秩序を強化し、公共投資資金の配分と支出の進捗を故意に遅らせる投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人に対して、規定に従って厳格に対処します。無能、動きが遅い、迷惑行為や問題のある役人、公務員、公務員を適時に交代させ、公共投資管理における否定的、腐敗した行為を断固として処理する。

財務省は、関係省庁、機関、地方を統括し、調整して、2025年2月に、省庁、中央機関、地方の2025年度国家予算投資計画の配分について総括し、首相に報告し、詳細に配分されていない残りの資本に対する解決策を提案するものとする。

関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、省庁、中央機関、地方自治体の2024年から2025年の中央予算投資計画の実施期間と支出を延長するための提案をまとめ、2025年2月7日付政府決議第27/NQ-CP号の指示に従って、2025年3月15日までに首相に報告する。

率先して各省庁、中央機関、地方機関の支出進捗状況を綿密に監視し、毎月速やかに首相に報告して、実際の状況に近い柔軟で抜本的かつ効果的な管理解決策を発表し、2025年に公共投資資本の支出目標を達成する。VTV、VOV、ベトナム通信社、政府電子情報ポータルと連携し、政府電子情報ポータル、省庁電子情報ポータル、マスメディアで各省庁、中央機関、地方機関の毎月の支出結果を公表する。政府と首相に対し、支出が良好な省庁、機関、地方自治体を賞賛し、報奨を与えるとともに、支出が遅れている省庁、機関、地方自治体の責任を毎月の政府定例会議で批判し、見直すことを提案する。

公共投資に関する法規制の見直しを継続し、権限や報告に応じて改正や補足を検討し、公共投資プロジェクトの配分と支出を促進し、資本の有効活用を確保するため、所管官庁に改正や補足を提案します。政府関係者からの意見を早急に収集し、公共投資法のいくつかの条項を詳述した政令案を完成させ、2025年2月22日までに首相に提出して公布する。

首相に至急提出し、2024年9月19日付首相決定第1006/QD-TTg号に基づき、公共投資資本の支出を検査、促し、困難や障害を取り除き、促進するための首相作業部会を2025年2月25日までに完了させる。この決定では、2人の副首相(マイ・ヴァン・チン副首相、グエン・チー・ズン副首相)が2つの作業部会の責任者として追加される。

国庫に完了した分の支払いを速やかに行うよう指示し、投資家の時間と旅費を節約するために国庫のオンライン公共サービスを通じて支払いを促進し、支払い管理機関で書類を公的かつ透明に処理する。プロジェクトの支払い源を確保するための直接的な機能ユニット。スポンサーからの支払い、決済、交渉、契約締結、資本の引き出しに関連する問題を迅速に処理する。規則に従って、タブミスの年間国家予算公共投資計画資本を緊急に検討し、承認します。

国家目標プログラムを担当する省庁および機関は、3つの国家目標プログラムの資本の割り当ておよび支出のプロセスにおける各省庁および地方の困難、問題、および勧告を検討し、財務省および関連機関と調整して規則に従って処理します。権限を超えた事項については、直ちに管轄当局に報告する。

首相の作業部会は、省庁、地方における困難や障害の検査、促し、除去、公共投資資金の支出の促進を行い、政府メンバーの作業部会は、生産と経営、建設投資、輸出入の状況について地方と協力し、業務効率の改善を継続的に図り、積極的に検査、促し、速やかに困難や障害の除去に努め、公共投資資金の支出を促進します。


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出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx

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