この法律を制定する目的は、広範囲にわたる、全国民的な、総合的、多層的、多方向的な防衛態勢を構築するための法的根拠を創出することです。祖国の領空を守るために、あらゆるレベル、部門、全国民の力を強化する。
人民防空法制定の必要性
国防法案は国防省によって広く検討されてきた。各省庁、支部、地方自治体からの意見...立法の目的は、党と国家の指針、政策、戦略、および国防と軍事・防衛活動に関する憲法の規定を具体化することです。各方向、各防衛地域において国防基盤、国防態勢、人民防空態勢を構築し、空中における国防と安全に関わる事態を効果的に予防・処理する。いかなる状況でも驚かないように、遠くから祖国を早期に積極的に保護します。同時に、過去のPKNDタスクの組織と実施における限界と欠点を克服する。新たな問題や実際的な要件を解決する;憲法に規定された人権および公民権を保障する。 PKND活動が効果的かつ効率的に実行されるための法的根拠を完成させる。
一方、無人航空機、超軽量航空機等の管理、防空陣地の防空安全確保業務については、管理条件、基準、投資手続き等に関する規制など、法規制による規制が必要となっている。無人航空機及び超軽量航空機の設計、製造、修理、保守、試験及び使用。距離、範囲、隣接構造物の高さ、防空陣地に隣接...上記の活動の管理は、2013年憲法の規定に従った人権と公民権の制限に関連し、現行法の規定に直接関連します。
戦争が起こったとき、経済・社会を維持・発展させ、国民生活を保障するために、安定した生産・営業を守り、確保することは、極めて重要かつ必要な課題です。しかし、法律では、工場、企業、事業所、大規模な国家エネルギープロジェクトにおける人民武装部隊の組織と構築についてはまだ規制されていません。 PKND の活動に参加するために機関、組織、人々を動員することに関する規制はありません。一方、PKND活動の組織は、国民の人権、権利、正当な利益に関連しているが、現在の法制度では規制されていないか、原則的に一般的に規制されているに過ぎない。そのため、公安業務の法的根拠を整備するための専門法の研究開発が必要である。
第四次産業革命の力強い発展を背景に、近代的な兵器、軍事装備、技術装備が登場しました。近年、世界各地の戦争や紛争では、スマート誘導ミサイル、爆弾、無人航空機（UAV）が幅広く効果的に使用されており、戦争の規模、範囲、空間、時間、力、戦術が変化し、特に高度5,000メートル以下の空域を検知・管理する中国人民防空軍の能力に影響を及ぼしている。我が国では、近年、超軽量飛行機が急速に発展し、多くの経済、政治、文化、社会の分野に応用されていますが、防衛および安全保障分野に潜在的なリスクをもたらしており、管理、活用、使用、および法律による特定の規制において適切な解決策が必要となっています。
飛行体の厳重な管理
人民公安法案は、人民公安部隊の設立という5つの主要政策に基づいて作成されています。人民武装軍の動員と運用。ドローンおよび超軽量飛行機（フライカム）の管理防空の安全を確保するための措置に関する規則PKND の活動を確実にするためのリソースとポリシー。
特に、ドローンやフライカムのビジネスにおける活用、使用、投資の権利は社会の関心事となっています。現在、科学技術の発展に伴い、ドローンやフライカムは急速かつ多様化しています。これらの飛行車両は広く使用されており、社会生活の多くの分野に利益をもたらしています。しかし、これらの飛行装置は、国家の防衛、安全保障、秩序、社会の安全、航空の安全に影響を及ぼす事故の直接的な原因となる可能性もあります。ドローンや超軽量飛行機は、反動勢力、反対勢力、敵対勢力によって、党と国家を破壊するためのテロ行為、破壊活動、録画、写真撮影、爆発物、可燃性物質、有毒物質の投下を行うための手段として容易に使用されていることは言及する価値がある。
2019年と2020年には、南西部と北西部の国境で、当局が飛行カメラによる違反行為を定期的に検知した。調査と検証の結果、これは密輸業者が国境を越えて密輸品を輸送するために我が国の密輸取り締まり部隊を監視するために飛ばした飛行カメラであることが判明しました。特にハノイの都心部では、当局が900件以上の違法なフライカム飛行を検出しており、そのうち715件は2022年に発生した。 2023年の最初の4か月間に約200人が到着しました。
これに伴って、飛行適格基準、設計、製造、修理、保守、試験施設の認可手続きに関する規制も行われます。現行の規制下でのドローンやフライカムの運用に対する管理措置や制裁には、いくつかの限界があることが明らかになっています。ドローンやフライカムの国家管理と登録における関係機関間の調整は緊密ではありません...
上記の欠点を克服するために、PKND法プロジェクトでは、研究、生産、購入、販売、使用活動の管理に関する具体的な規制の方向性を定めた、高度5,000メートル未満の無人航空機とフライカムの管理に関する解決策を含む3つの解決策を提案しています。これらの車両の管理における各省庁および部門の責任を明確に定義します。法案の規定は、ドローンやフライカムの輸出入元、取引、活用、使用の管理を容易にする特定の法的根拠を創出する。同時に、航空機の運航を厳格に管理し、上空からのセキュリティと安全を確保します。
ブイ・ドゥック・ヒエン大佐、空軍防空副司令官
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