新たに可決された法律により、肥料製品には5%の付加価値税(VAT)が課せられる。これは、今議会における付加価値税法案(改正)の審議の中で意見が分かれた内容の一つです。
同日午前、国会事務総長は、肥料を付加価値税の対象に含めることなど、法案に関するいくつかの内容について国会議員に意見を求める投票用紙を送付した。
投票の結果、国会議員234名(意見を述べた国会議員総数の72.67%を占める)が、肥料、機械、農業生産用特殊設備、漁船を再び5%の付加価値税の対象とする規制に同意した。
国会議員らは改正付加価値税法の可決に投票した。 (写真:ホー・ロン)
国会の財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長が提出した法案の説明、受理、修正、完成に関する報告書には、肥料を付加価値税率0%(または1%、2%)の下に置く提案は、輸入肥料と国産肥料の両方に支払われた仕入付加価値税が払い戻され、肥料を販売する際に付加価値税を支払う必要がないため、国内肥料生産企業と輸入企業の双方に利益をもたらすと明記されている。
しかし、この場合、企業に仕入税額控除を還付するために、毎年、国家予算から数千億ドンを支出する必要がある。国家予算への不利益に加え、肥料に 0% の税率を適用することは、0% の税率は国内消費ではなく輸出商品とサービスにのみ適用されるという VAT の原則と慣行に反しています。この方向で適用すれば、税制の中立性が損なわれ、悪い前例が生まれ、他の製造業に対して不公平となるでしょう。
「5%の付加価値税を適用すれば肥料価格が上がる」という意見に対して、国会常任委員会(NASC)は、肥料に5%の税率が適用されれば、国産の尿素、DAP、リン酸肥料の価格が下がる余地が出てくると専門家らが試算していると述べた。
現在の肥料市場構造(国内肥料消費量が70%以上、輸入肥料消費量が30%未満)に基づき、国内肥料生産企業が肥料市場価格の調整を主導できるようになります。
肥料に5%のVAT率を適用する政策により、国産肥料のコストが下がり、国産肥料の販売価格に引き下げ余地が生まれ、その結果、肥料輸入業者も市場価格に合わせて輸入肥料の販売価格を引き下げざるを得なくなり、農家に大きな利益をもたらすことになる。
一部の国会議員が懸念しているように、企業が政策を利用して市場で肥料価格に影響を与える可能性については、国会常任委員会は、これは完全に根拠のあることだと考えている。しかし、現在、肥料は国家による価格安定の対象となる商品です。したがって、市場に不安定化の兆候が見られる場合、国家管理機関は価格管理法の規定に従って価格安定措置を実施することができ、価格形成要因、在庫管理、需給評価などを検査し、企業に報告を求めることで不当利得要因の有無の原因を判断し、適切な対応措置を適用することができます。
肥料に5%の付加価値税を適用すると国家予算が1兆5000億ドン増加し、農民が負担を強いられるとの意見に対して、国会常任委員会は、5%の税率が適用されれば、肥料輸入業者は輸入段階から1兆5000億ドンの付加価値税を国家予算に納めなければならないと強調した。
しかし、5%の付加価値税の適用により肥料の輸入売上高は減少する傾向にあり、国家予算への実際の収入(もしあるとすれば)は1兆5,000億ドンを下回ることになる。さらに、輸入肥料から徴収されたVATは、国内企業に払い戻されるVATと相殺する必要があるため、5%のVAT適用による国家予算収入の増加の影響はわずかであり、あったとしても1兆5,000億VNDという数字よりはるかに低いものとなるだろう。
農民への実際的な影響について、国会常任委員会は、農民は輸入肥料を買う代わりに、より安い価格で国産肥料を買うことを選択できると述べた。さらに、輸入業者は消費能力を確保するために、国内市場の一般的な水準と調和した販売価格のバランスをとる必要がある。
この法律は2025年7月1日から施行されます。
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出典: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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