株式化の順序や手続きが規定に従っていない。
したがって、政府検査官の結論では、開発投資建設会社(現在の開発投資建設公社 - DIC Corp)の株式化および売却のプロセスには、制限、欠陥、違反があったことが明確に述べられています。
具体的には、民営化の法的根拠や手続きについて、建設部が企画部による企業価値決定の査定結果に基づいて民営化企業の価値を承認することは規定に適合していない。
これらの制限、欠陥、違反により、政府の政令 109/2007/ND-CP および財務省の通達 146/2007/TT-BTC の規定に従って多くの手順が実行されないという事態が発生しています。たとえば、投資開発建設会社が土地利用計画を作成しなかったなどです。都市部の土地をリースして地理的優位性の価値を決定し、企業価値に計算しないでください。
さらに、建設省は、規定の正確な時期を確保することなく、2008年3月13日に国有企業をDIC社に譲渡するための国家資本の価値を承認する2016年7月13日付の決定687/QD-BXDを発行しました。
建設開発投資株式会社 - DIC株式会社
土地上の建造物である資産価値の決定に関して、検査結論では、コンサルティング会社であるベトナム鑑定評価株式会社(VIVACO)が、土地上の2つの建造物の投資資本と当初の価格を誤って決定したことも指摘された。この結果、評価資産価値は規制に比べて約24億7千万VND減少しました。
さらに、VIVACO は、政府の政令 187/2004/ND-CP の第 19 条および政令 17/2006/ND-CP の第 6 条の規定に従って、フオンナム ヴィラ地区の 25 軒のヴィラの価値を再決定しませんでした。さらに、同社と建設省は、ダイ・フック・エコツーリズム都市部プロジェクトの土地使用権の価値を再決定せず、投資コストと投資価値の合計とプロジェクト開発権を使用して株式化された企業の価値を計算しましたが、これは政府の政令17/2006/ND-CPの第6条の規定に準拠していません。
特に、投資開発建設会社は、企業価値の決定から株式会社への転換までの期間に、政府の政令109/2007/ND-CP第21条第4項の規定に従わずに、建設省が決済を承認した子会社3社の損失を、株式会社への移転のための2008年3月13日時点の国家資本の価値に計上しました。
損失の原因と責任を明らかにする必要がある
民間株式発行の問題に関しては、検査結論では、建設省が2009年9月23日付文書第2023/BXD-DMDN号および2009年10月2日付文書第2128/BXD-DMDN号を発行し、定款資本金の増額を目的とした民間株式の発行および提供の方針を承認し、それによって民間株式の価格が市場価格と一致するように指示したことが明確に述べられています。
取締役会は、DIC Corp.の株主総会に、1株当たり10万ドンの最低売却価格の決定を提出し、取締役会は1株当たり10万ドンと10万2,000ドンで株式を売り出しました。しかし、建設省は所有者として、2009年の株式の私募価格の指揮責任を果たしていない。
投資売却の順序と手続き、および投資売却株式の価値の決定に関して、建設省は財務省と計画投資省に相談することなく、開発建設投資会社の投資売却計画を承認しましたが、これは政府政令第91/2015/ND-CP号第38条第2項b項の規定に準拠していません。
開発投資建設会社も不完全な情報を提供したため、コンサルティング部門は、ダイ・フック・エコツーリズム都市部プロジェクト(ドンナイ省、ノンチャック地区)の313,887平方メートルを含む3つの土地住所における土地使用権の価値を再決定しませんでした。株式評価時の市場価格に近い価格を確保するため、ハウザン省第4区の商業住宅地区プロジェクトの201,703m2と、ブンタウ市のトランフー88番地の商業用地421.5m2を売却します。
ダイ・フック・エコツーリズム都市エリアは、DIC 社の主要プロジェクトの一つです。
推定暫定株式評価額に含まれる市場価格でまだ決定されていない総額は1株当たり1,821ドンであり、推定株価は14,251ドンです。ただし、コンサルティング部門の評価結果と株式コードDIGの株式市場での取引価格履歴は建設省によって参照されています。これに基づき、建設省は最低株式売却価格をコンサルティング部門の評価価格(12,430ドン)よりも高い15,000ドンと決定した。実行されたマッチング販売価格は19,250 VNDで、建設省が決定した価格よりも高かった。一方、国家資本の移転方法に関する法律によれば、証券取引所における注文マッチング方式による株式の売却価格は市場によって決定されることになる。
検査機関は、上記の違反行為は、2007~2009年および2016~2017年の建設省幹部、投資開発建設会社株式化運営委員会、VIVACO、および関連組織や個人の責任であると判断した。
政府監査機関は、検査結果に基づき、首相が建設省に対し、2007~2009年と2016~2017年の期間の建設省の集団指導体制と関連組織および個人を再検討するよう指示することを勧告する。個人や組織に経済的影響を是正することを要求する。 DIC株式会社1号、DIC建設資材株式会社、DIC観光株式会社の損失の原因を特定し、開発投資建設会社の国家資本価値に確定した損失を規定に従って処理するための措置を講じます。
同時に、2009年に民間発行された株式の価格設定における責任を明確にし、国有資本売却のための株式価格の評価プロセス中に3つの土地の土地使用権価値を再決定しなかったことを検証し、明らかにする。ダイ・フック・エコツーリズム都市地域プロジェクト(ドンナイ省)における土地使用権価値の再決定。
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出典: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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