蓄積期間を経て、ベトナムは飛躍の年を迎える。

特に2025年の経済成長を促進し、今後の期間における画期的な進歩と持続可能な開発全般への推進力を生み出すためには、制度上のボトルネックを除去することが最も重要な要素の一つと考えられています。

制度上のボトルネックを解消する突破口

振り返ってみると、2021～2025年の社会経済開発計画の過去の段階のうち4/5では、平均GDP成長率がわずか年間5.81%しか記録されていませんでした（2021～2024年のGDP成長率はそれぞれ2.55%、8.54%、5.07%、7.09%でした）。 2025年にGDP成長率が10％に達すると仮定すると、全期間の平均は6.65％に達するでしょう。 2025年のGDPが9％に達すると、2021年から2025年までの期間全体の平均は6.45％に達するでしょう。 2025年のGDPが8％に達すると、2021年から2025年までの全期間の平均は6.25％に達するでしょう。したがって、平均GDP成長目標に関して、2021～2025年社会経済開発計画がどのレベルを達成するかは、2025年の実施結果に完全に依存します。上記のデータから、おそらく私たちの最大の願いは、今年のGDP成長が10％となり、5年間全体の平均が6.65％に達し、2021～2025年社会経済開発計画の下限をわずかに上回ることです（5年間の平均GDP目標は6.5～7％）。

今年の成長率が1%増加するごとに、期間全体の多くの指標が改善されることは分かっていますが、この目標を達成するのは容易ではありません。したがって、最も可能性の高いシナリオは、今後 5 年間の真のブレークスルー期間に向けてリソースと基盤を強化しながら、約 8% の成長を遂げることです。したがって、2025年の社会経済開発計画（成長率は少なくとも8％に達すると見込まれる）を成功裏に実施し、好ましい勢いを生み出し、2021～2025年の社会経済開発計画の最高の目標を達成することを目指すことも、政府の指導と行政の焦点となっている。

特に2025年の経済成長を促進し、今後の期間における画期的な進歩と持続可能な開発全般への推進力を生み出すためには、制度上のボトルネックを除去することが最も重要な要素の一つと考えられています。林鄭月娥（トー・ラム）事務総長が繰り返し主張しているように、今日の3つの最大のボトルネックは制度、インフラ、人材である。その中で、その機関は「ボトルネックの中のボトルネック」です。

政府と首相も指令の中でこの問題に繰り返し言及しており、制度的解決が「突破口の中の突破口」であることを強調している。最近では、2025年の社会経済開発計画と国家予算見積もりを実施するための主要課題と解決策に関する決議01/NQ-CPにおいて、政府は制度上の躍進を「躍進の中の躍進」と位置づけ、開発への道を切り開くために早期かつ前もって実行されなければならないとしました。

VCCI副事務局長のダウ・アン・トゥアン氏によると、高い成長目標を達成するには、制度的な解決策が間違いなく非常に重要である。特に、注意、解決、改革が必要な主な 3 つの問題グループは次のとおりです。法的文書システムの品質。行政手続きの難しさすべてのレベル、特に地方レベルでの実装の品質。そして、これら 3 つの問題群全体において、省庁、部門、地方自治体間の連携不足が依然として根本的な要因となっています。

「つい最近、私たちは省と連携して、投資を終えたばかりの30のプロジェクトを調査し、プロジェクトが実際に経なければならないプロセスを再描画しました。このプロセスは、紙の上の規制（私たちが目にする紙の上のプロセスは非常に便利です）とは大きく異なります。なぜなら、部門、省庁、支部間の調整が必要だからです。多くの場合、たった1つの問題がプロジェクトをブロックする原因となることがあります」とトゥアン氏は述べ、今後の法的文書システムは重要な変更が必要であると付け加えました。併せて、政策プロセスや行政手続きを「すっきり」とするための見直しや改正、情報技術の活用による行政手続きの遵守時間の短縮、省庁間の連携強化などを進めています。

輸出は成長の重要な原動力の一つです。

成功した教訓を再現する

また、高成長に関しては、継続的に二桁成長を維持している地方の実践経験も、国家レベルにとっての教訓となるはずだ。 「二桁成長を遂げている地域に共通する特徴は、ビジネス環境が非常に良好で、行政手続きが合理的かつ便利に実施されており、企業や事業活動を支援する精神が非常に優れていることです。ベトナムは下から変化していく傾向があると思います。では、今のように二桁成長を遂げている地域が7～8か所だけではなく、地域がダイナミックかつ創造的になれる余地をどう作り出せばいいのでしょうか。二桁成長を遂げている地域が30～40か所ほどあれば、ベトナム全体の成長率は間違いなく大幅に改善されるでしょう」とダウ・アン・トゥアン氏は期待している。

計画投資省のグエン・ドゥック・タム副大臣も同様の見解を示し、少なくとも8％のGDP成長目標を達成し、二桁成長を目指すためには、制度を革新し、完成させることが重要な原動力の一つであると述べた。しかし同時に、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保することが必要である。 「これは重要な課題の一つです。高い成長率を目指して努力していますが、マクロ経済の基礎を守り、インフレを抑制しなければなりません」とグエン・ドゥック・タム氏は述べ、財政政策と金融政策を積極的、柔軟、タイムリー、効果的、かつ同期的に運用し続けると述べた。

メディアの成長ドライバーを刷新することも重要な解決策です。投資に関しては、2025年の計画によると、各省庁、支局、地方自治体は総額約295兆VNDの公共投資資本を支出する必要があり、これに法律に基づき2024年から繰り越された金額約300兆VND超が加算される。これは非常に大きな数字です。この資本をすべて分配できれば、他の経済分野を誘致する勢いが生まれ、成長を誘致し促進するための種資本として機能します。

政府は、2025年の社会経済発展計画と国家予算見積を実施するための主な課題と解決策に関する決議01/NQ-CPを発行した。決議では次のように明確に述べられている。「中央委員会、政治局の結論と要求、および国会の決議に従って、2025年の社会経済発展計画と2021～2025年の5年間全体の目標と課題を成功裏に実施するために、政府は、すべてのレベル、セクター、地方に対して、2025年に全国のGDP成長率を少なくとも8％に導き、より好ましい条件で二桁の成長を目指す（国会が設定した目標6.5～7％よりも高く、7～7.5％を目指す）ことに重点を置くよう要請する。」 2025年の地方のGRDP成長目標は、特にハノイとホーチミン市では少なくとも8〜10％です。ホーチミン市、潜在的地域、大都市は機関車であり、成長の支柱は、2025年に強力な役割を果たすために、全国平均よりも高い成長率を目指す必要があります。団結の力、革新の精神、絶え間ない創造的努力、あえて考えること、あえて行うこと、自立する意志、自立して立ち上がる意欲、手を携えて団結すること、すべての困難と課題を突破口の機会に変えること、「規律と責任、積極的かつタイムリー、合理化と有効、加速された突破」というテーマに従って、強い決意、多大な努力、思い切った行動を促進します。

また、国内消費を刺激することも重要な課題の一つです。政府は最近、企業を支援し、商品の消費と国内需要を刺激するために、2025年6月末まで付加価値税を引き下げる政令を発布した。国内外の観光客の誘致など国内消費の刺激も成長を促す資源となるだろう。重要な伝統的な成長原動力である輸出にも重点を置く必要があり、特に締結済みの17のFTAを効果的に活用し、市場の強化と拡大を図る必要がある。

現代の状況では、科学技術、イノベーション、デジタル変革が、国が発展の願望を実現する道をさらに進むための「鍵」となるでしょう。しかし、本当に「黄金の鍵」となるためには、認識と行動の両方において画期的な進歩が必要です。科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する政治局決議第57号は戦略的な方向性を示しており、今こそその実施に注力すべき時である。 「2025年にこそ、非常に根本的な問題を選択し解決し、2026年から2030年までの基盤を築き、新たな労働生産性の向上を図り、社会への信頼を築く必要がある」と事務総長は最近開かれた科学技術革新と国家デジタル変革のブレークスルーに関する全国会議で強調した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html