強力な経済振興を優先し、2025年のGDP成長率8％以上の目標を確実に達成

政府は、 2025年3月の定例政府会議および地方との政府オンライン会議に関する2025年4月10日付決議第77/NQ-CP号を発布した。

決議では次のように述べられている。「世界情勢は今後も大きく、急速で、複雑かつ予測不可能な変化を続けると予想される。」一部の地域では軍事紛争が継続中。主要国間の戦略的競争は激化し、貿易戦争は広がり、世界的なサプライチェーンとバリューチェーンの混乱のリスクがあります...国内的には、機会と利点よりも困難と課題の方が多いです。極端な気象条件は農業生産、電力生産および供給にリスクをもたらします。経済の内外における新たな予測不可能な要因が、マクロ経済の安定、インフレ、為替レート、主要収支、そして成長を促進するための管理と運営に圧力をかけています。

このような状況において、政府と首相は、大臣、省レベル機関の長、政府機関、省・中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、中央委員会、 政治局、書記局、国会、政府の決議と結論、特に2025年1月8日付決議第01/NQ-CP号、第02/NQ-CP号、2025年2月5日付決議第25/NQ-CP号、政府定例会議決議、首相の指令、公式文書、指示に従って、社会経済発展の課題と解決策を徹底的に把握し、効果的に実施するよう要請する。責任、決断力、適時性、緊​​密な調整、同期、そして指導と運営の有効性を継続的に促進します。

あらゆるレベルの政府関係者、省庁、部局、当局は、当初達成された結果に主観的になったり満足したりするのではなく、複雑な展開、困難、外部からの影響に直面しても悲観的になったり動揺したりしない。引き続き、機会と利点を最大限に活用し、発生する困難と障害を迅速に排除し、課題の克服に努め、2025年までに設定された社会経済発展計画の目標、目標、課題、特に成長目標を達成し、それを上回るよう努めます。

各省庁、支部、地方自治体は、以下の 9 つの主要内容を効果的に実施することに重点を置いています。

1- マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保することに関連する高成長を強力に推進することを優先する。 2025年に8％以上のGDP成長目標を堅持し、新たな課題に対して積極的、柔軟、適時かつ効果的な政策対応を行う。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、国際情勢と地域情勢の動向を綿密に追跡し、我が国の社会経済への影響を十分に評価して、対応シナリオと適時適切な政策対応を策定し、受動的になったり驚いたりしないようにする必要があります。米国の新たな関税政策に対し、短期的にも長期的にも柔軟かつ効果的な適応策を緊急に展開する。情報交換を強化し、ベトナムと米国の包括的な戦略的パートナーシップの努力に沿って、また両国の人々と企業の利益のために、今後効果的かつ実質的な協力の方向性を共同で提案します。

提案されたシナリオによれば、2025年第1四半期にGRDP成長目標を達成できなかった37省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、財務省と連携して、原因を検討、解明し、解決策を提案し、2025年の次の月と四半期に実施するGRDP成長シナリオを再調整し、2025年2月5日付決議第25/NQ-CP号で政府が割り当てた目標の達成を確保するものとする。

財務省は、米国の相互税政策がベトナムに及ぼす影響について、早急に検討し、正確に評価するために、関係機関および地方を主導し、調整する。米国の関税政策の影響を受ける産業や分野の企業と労働者を支援する計画を調査し、2025年4月15日までに管轄当局に提案する。 2025年7月1日から2026年12月31日まで適用される付加価値税の減税に関する国会決議案と、世界的な税源浸食を防止する規則に従って法人所得税の追加適用に関する2023年11月29日付国会決議第107/2023/QH15号の一部条項を詳述した政令を所管当局に至急提出する。 2025年4月に完成予定。民間経済部門の飛躍的発展のためのメカニズムと政策に関する決議、ベトナムにおける国際金融センターと地域金融センターの発展に関する国会決議の草案書類を至急完成させ、2025年4月15日までに管轄当局に報告し、第9回国会での審議と承認のために提出する。

ベトナム国家銀行は、国際情勢、地域情勢、主要経済国の政策の変更と調整を綿密に監視し、積極的、柔軟、迅速かつ効果的に金融政策を管理するために、機関および地方を統括し、調整します。市場の状況に応じて為替レートを管理し、外国為替市場の安定に必要な場合には介入する準備を整える。貸出金利の引き下げに努め、個人や企業が適正なコストと低い資本価格で融資を受けられる条件を整えるため、信用機関に対し、より抜本的かつ効果的な解決策を実施するよう引き続き指導する。生産・ビジネス部門、優先部門、成長原動力に信用を振り向ける。米国の関税政策の影響を受ける企業を支援するために短期融資を強化する。 35歳以下の人が住宅を購入するための優遇融資パッケージ、インフラやデジタル技術に投資する企業が長期借り入れをするための約500兆VNDの優遇融資パッケージを研究開発し、2025年4月に首相に報告する。

2. 二層制の地方政府組織モデルを早急に完成させ、制度改善に伴う行政機構の配置と合理化を推進し、国家管理の有効性と効率性を向上させる。第13期第11回中央会議および第15期全国大会第9回会議で発表する内容を慎重に準備する。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、政治局と書記局の指導の下、再編後の国家機構の継続的、円滑かつ効果的な運営を確保するために、法的文書システムにおける機構の組織に関する規則の改正および補足を研究し、提案することに重点を置く。中央政府から地方自治体への地方分権の推進に伴い、3階層の地方自治体モデルから2階層の地方自治体モデルへの移行にあたり、地方自治体レベル間の権限を明確に定義することに重点を置く。

各省庁および省庁レベルの機関は、省レベルの行政単位の合併、地区レベルの組織化を行わない、社町レベルの行政単位の合併を継続するなど、地方レベルの部門・分野の管理に支障が生じないよう、移行作業において地方自治体を指導するための文書を、2025年4月までに権限の範囲内で緊急に作成し、公布する。

内務省は、各機関および地方と調整し、各レベルの行政単位の再配置および再編成、ならびに2レベルの地方政府組織モデルの構築に関する申立ておよびプロジェクトを緊急に完了させ、中央執行委員会に承認のために申立てるための十分な政治的、法的および実際的基礎を確保するものとする。省レベルおよび市レベルの行政単位の配置に関する決議案を政府に提出し、国会常任委員会に提出する。政治局と中央執行委員会のスケジュールと要求に従って、省と市の行政単位の配置と合併に関する決議を国会と国会常務委員会に提出して発布する。

法務省は、第 9 回国会での承認を得るために国会に提出される法案および決議案の早期評価を組織します。監視と検査を強化し、各省庁が権限に応じて起草と公布のプロセスを加速し、国会で可決された法律と決議の詳細文書を政府と首相に提出して公布するよう促し、2025年4月に詳細規定の公布の遅延と負債状況を完全に解消することを決意しました。

3- 公共投資資金の支出を加速し、3つの国家目標プログラムを実施し、同期した現代的な戦略的インフラを開発し、公共投資を主導し、社会資源の有効利用を活性化し、誘致する。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、公共投資資本の支出をより抜本的、強力かつ効果的に促進するための任務と解決策の実施を主導、指導することに重点を置き、2025年に公共投資資本を支出して首相が割り当てた計画の100％に達するよう努めます。大臣、省レベル機関の長、中央機関、省レベル人民委員会の委員長は、各特定プロジェクトにおける支出遅延の問題点と原因を明確に把握し、自らの権限に従って直接指導し、速やかに解決するとともに、権限を超えた場合には所管官庁に報告する。 2025年の公共投資資金の配分および支出の結果について、政府および首相に対して全責任を負う。

農業省、環境省、少数民族・宗教省は、2021年から2025年までの3つの国家目標プログラムの実施状況を緊急に総括し、達成された結果、欠陥、限界を具体的かつ客観的に評価し、規則に従って2026年から2030年までのプログラムに対する投資政策を管轄当局に承認するよう提案するための根拠とし、2025年7月に政府に提出し、2025年10月の国会会期で報告する。

建設省は、政府事務局長通知第139/TB-VPCP号2025年3月28日付の首相指示に従い、ロンタイン国際空港プロジェクトフェーズ1の調整を2025年4月に緊急に完了し、首相の承認を得るために提出するよう、関係機関および地方を主導し調整するものとする。

4- 主要な経済部門、特に加工産業、製造産業、エネルギー産業を強力に発展させる。持続可能で高品質な農業生産を促進する;国家のエネルギー安全保障と食糧安全保障を確保する。

各省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務及び権限に基づき、潜在力、優位性、高い持続的な付加価値を有する産業に重点を置き、成長モデルの革新に伴う経済構造改革の実質的かつ効果的な実施を推進しなければならない。競争力を高め、低コスト、税制優遇に基づく優位性を段階的に縮小し、バリューチェーンに従って産業クラスターを発展させる。電力、石油・ガス、加工産業、製造業、鉱物などの分野で重要な役割を果たす大型産業プロジェクトの困難を解消し、早期に稼働させ、生産能力を高め、持続可能な開発のための原材料と燃料の供給源を積極的に創出することに重点を置きます。

商工省は、第 8 次電力計画の承認と効果的な実施、および計画の実施を迅速化するために、関係機関および地方自治体を主宰し、調整します。速やかに困難や障害を取り除き、大型電源プロジェクトや重要な送電網の運用開始の進捗を確保し、絶対に電力不足が発生しないようにする（電力不足が発生した場合には、商工大臣が責任を負う）。割り当てられた機能、タスク、権限に従って市場の動向を綿密に監視し、管理ソリューションを積極的に実装し、ガソリンの需要と供給のバランスを取り、あらゆる状況で生産、事業、消費のためのガソリン供給を確保します。

農業環境省は、機関および地方を主導し、調整して、新しい画期的なメカニズムと政策（パイロットおよび特定のメカニズムと政策（必要な場合）、ハイテク農業プロジェクトの「グリーンチャネル」メカニズムを含む）の研究と提案を継続し、農業生産および加工におけるハイテクの移転と応用をサポートして、製品の生産性、品質、付加価値を向上させるものとします。

5- 市場を拡大・多様化し、製品とサプライチェーンを輸出する。国内市場を最大限に活用し、観光を促進する。密輸、貿易詐欺、偽造品、商品の原産地の防止を強化します。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、需要と供給を結びつけ、生産と流通と消費を結び付けるソリューションの実施を促進し、電子商取引プラットフォームが国産品や地元産品の消費を促進するプログラムを実施することを奨励するものとする。引き続き全国規模のプロモーション プログラムを組織し、農村部、遠隔地、工業団地などに商品を届けます。

各省庁及び地方自治体は、我が国の輸出に影響を及ぼす可能性のある不健全な兆候のある外国投資や脱税の影響を最小限に抑えるために、機能部隊に商品の原産地を厳しく管理するよう指示します。市場管理の有効性を強化し、密輸、貿易詐欺、偽造品と闘う。知的財産権および著作権に関する法律を厳格に実施します。

商工部は、貿易を促進するために関係機関や地方を主宰し、調整し、締結済みの自由貿易協定（FTA）を効果的に活用し、交渉を速やかに締結し、交渉を開始し、中東、アフリカ、ラテンアメリカ、中央アジア、東ヨーロッパ、インド、ブラジルなどの潜在的市場との新たなFTAを締結する。米国の関係機関と積極的に協議し、二国間貿易協定の交渉を推進し、双方の調和、合理性、利益を確保する。

貿易関係および輸出促進において企業を支援するため、海外の貿易事務所およびベトナム貿易促進事務所のシステムを拡大する。持続可能な輸出を促進するために、貿易防衛訴訟に対応し、輸出パートナーからの新たな技術的障壁に適応する産業や企業を支援するためのソリューションを積極的に調査し、提案します。 2025年第2四半期の政府報告書。

建設部は、財務部および関係機関を主導し、調整して、国産建設資材、特にセメント、鉄鋼の消費を促進するためのメカニズムと政策（特にクリンカーに対する税率の引き下げの研究と提案）を緊急に開発し、2025年4月15日までに政府に報告するものとする。

文化スポーツ観光省と地方自治体は、2025年の夏に観光を促進し、需要を刺激し、観光客を誘致する。建設省と連携し、特に4月30日から5月1日の休暇期間中の航空運賃を管理し、国内観光を促進するための適切な計画を立てます。

6- 科学技術、イノベーション、新興産業および分野の発展に重点を置き、包括的な国家デジタル変革を推進する。より強力かつ実質的な行政改革を実施し、生産・経営活動の困難を取り除き、経済の競争力を強化します。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、2025年第2四半期に科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を実施するための制度、メカニズム、政策を整備し、資源を確保することに重点を置く。科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーション発展に関する政府指導委員会第1回会議の結論とプロジェクト06を効果的に実施する。 2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号（2025年及び2026年の生産・事業活動に係る行政手続きの削減・簡素化プログラムを承認する）を効果的に実施する。生産経営活動に関わる行政手続き、経営状況、内部行政手続きの見直し、削減、簡素化に重点を置き、行政手続きの決済を分散化し、省レベル内で行政の境界を意識せずに行政手続きを実施し、設定された目標と要求を確保し、再編・合理化後の組織構造と整合を図る。

農業環境省は、科学技術省および建設省を主宰し、これらと連携して、2025年第2四半期に海洋空間および地下空間の研究、応用、開発に関する新たな戦略の公布と有効な実施を検討し、首相に提案するものとする。

財務省は、2019年11月14日付の政令第85/2019/ND-CP号の改正および補足を策定し、政府に提出するため、関係機関および地方自治体を主導し、調整を行うものとする。この政令は、国家シングルウィンドウメカニズム、ASEANシングルウィンドウメカニズム、および輸出入貨物の専門検査に基づく管理手続きの実施を規制し、1つの品目が専門機関による管理および検査の対象となり、「事前検査」から「事後検査」へと大幅に移行し、すべての専門管理手続きが国家シングルウィンドウポータルを通じて実行されるという方向性を示すものである。

7-社会保障政策を効果的かつ迅速に実施し、人々の医療の質と人的資源の質を向上させる。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、全国で仮設住宅と老朽住宅の解消運動の実施を加速し、2025年3月10日付首相決定第559/QD-TTg号に基づき、仮設住宅と老朽住宅の解消を支援するために削減財源を有効活用し、2024年に通常支出の5％を節約することを含め、2025年10月31日までに基本的に完了するよう努めなければならない。

財政部は建設部および関係機関を主宰し、調整して2025年4月15日までに国家社会住宅基金の設立に関する事項を首相に至急提出し、主務官庁の承認を得た後、直ちに規定に従って革命功労者および烈士遺族に対する住宅支援金を支給する。

保健省は、政治局によって原則的に承認された人口と開発に関する国家目標計画の範囲拡大に関する政治局の報告書を検討し、補足し、完成させる。特に、ベトナム国民の心身の健康、身長、寿命、生活の質の向上という要件を確実に満たすために、国民の健康管理と保護、予防医学、基礎医療の内容に注意を払う必要があります。

教育訓練省は、優先産業や新興産業、分野における質の高い人材の育成を奨励・促進するための解決策や政策を同期的かつ効果的に実施します。質の高い人材育成施設を調査、リソースへの投資をサポートするポリシーを策定し、発注し、トレーニング タスクを割り当てます。

8- 国家の防衛および安全保障の潜在力を強化し、独立と主権を維持し、政治的安全、秩序および社会の安全を確保する。汚職、腐敗、浪費の防止と撲滅を強化する。外交活動を効果的かつ実質的に実施する。国の主要な祝日を祝うためのアクティビティに十分備えてください。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、2025 年 4 月と 5 月に開催される南部解放記念日 50 周年、国家統一記念日、ホー・チミン主席生誕 135 周年など、国の主要な重要な祝日を祝うための活動を慎重に準備し、適切に組織します。

国防部と公安部は、それぞれの職責と任務に基づき、積極的に戦略研究をしっかりと行い、状況を把握、評価し、綿密に予測し、党と国家に政策と対策を速やかに提言して事態をうまく処理し、戦略面で決して驚かず、受動的にならない。政治的安全、社会秩序及び安全、特に国内安全、文化的及び思想的安全、情報安全、経済的安全、サイバーセキュリティ、社会安全、戦略的な地域における安全を確保する。国の重要な政治、外交、文化、社会行事の絶対的な安全を確保する。

政府監察局は、違反に対処するために大きな損失と浪費を引き起こす可能性のあるいくつかの分野に焦点を当てたテーマ別監察を指導および組織し、同時に、財源と公共資産の効果的な管理と使用について省庁、機関、地方自治体に強く警告し、抑止します。

9- 刺激を与え、動機付け、信頼、社会的合意、そして発展に向けた新たな勢いを生み出すために、情報・宣伝活動、特に政策コミュニケーションを継続的に推進する。

各省庁、各部門、地方自治体、報道機関、メディア機関は、パートナー、特に主要国、包括的戦略パートナー、戦略的パートナー、包括的パートナーとの協力を促進するベトナムの取り組みに関する情報および宣伝活動を積極的に推進する。肯定的な情報を広め、優れた実践、新しい要素、優れた人々、優れた行為を称賛することに焦点を当てます。党と国家の主要政策と方針、社会経済発展の成果、特に成長、インフレ対策、マクロ経済の確保、機構改革革命、科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、2025年の主要な記念日などに関するテーマ別コミュニケーションプログラムの実施を強化します。敵対勢力の悪質で有害な虚偽の情報や歪曲された議論との闘いを強化します。

出典: https://thoibaonganhang.vn/uu-tien-thuc-day-kinh-te-manh-me-kien-dinh-muc-tieu-tang-truong-gdp-nam-2025-tu-8-tro-len-162673.html