請願書によると、カオ・スアン・トゥイ氏は次のように述べている。「2022年にホアンホア村の人民委員会に、書類の作成と2か所の土地使用権証明書の発行を求める請願書を提出した。土地区画番号20、地図シート番号24、面積105.1平方メートルと土地区画番号629、地図シート番号23、面積1075.6平方メートルは多年生作物用の土地である。」
起源について、トゥイ氏は次のように述べた。「上記の2つの土地は、1988年以来、カオ・ヴァン・イエン氏（トゥイ氏の父）によって開拓され、使用されてきた。 1992年、カオ・ヴァン・イエン氏とその妻は、トゥイ氏とその妻に土地の管理と使用を任せ、現在まで何の争いもなく安定して利用しています。
上記土地区画の管理・使用の過程で、2006年4月11日、ホアンホア村の人民委員会は、カオ・スアン・トゥイ氏の世帯が管理・使用していた土地区画の具体的な検証を実施しました。したがって、トゥイ氏の家族が使用する総面積は 9,270 平方メートルになります。同時に、ホアンホア村の人民委員会は、彼の家族が支払わなければならない土地使用料は12,875,000ドンであると決定しました。この金額は、2010 年 1 月 26 日に Thuy 氏から Hoang Hoa 村の人民委員会に支払われました (領収書番号 0001208、帳簿番号 025 - PV に記載)。それに伴い、1996年から現在に至るまで、カオ・スアン・トゥイ氏の家族は毎年、土地税と非農業税を国に支払い続けています。
2022年、トゥイ氏が上記2区画の土地使用権証明書を申請したところ、ホアンホア村の人民委員会は、この土地が村の人民委員会が管理する森林地であると判定した。
この事件に憤慨したトゥイさんは、調べてみたところ、自分の家族の土地に隣接する世帯すべてに、住宅地と多年生作物の栽培地の土地使用権証明書が交付されていたことを知った。しかし、理由は不明だが、ホアンホア村の人民委員会は、彼の土地は村の人民委員会が管理する森林地帯であると判断した。そこで、トゥイさんは村の人民委員会が土地の由来を確認し、彼の家族に法的権利をもたらすことを期待して、苦情を申し立てた。
さらに、ホップチャウ-ドンティン道路建設のための土地収用と伐採に対する補償を実施するための森林地利用の現状を確認する2010年1月19日付の議事録によると、タムドゥオン村人民委員会は次のように述べている。「調査の結果、世帯は50年間の土地割り当ての条件を満たしていることが判明しました。世帯には土地割り当てが必要であり、土地区画は争いがなく、侵害されておらず、世帯は計画に従って土地を適切な目的で使用しており、家族は1992年から現在まで安定して土地を使用しています。」
しかし、土地使用権証明書の申請に対する回答に関する2023年1月13日付文書第13/CV-UBND号およびカオ・スアン・トゥイ氏の苦情の解決に関する2023年3月21日付決定第26/QD-UBND号において、ホアンホア村人民委員会は、トゥイ氏が土地使用権証明書を申請した2つの土地は、ホアンホア村人民委員会の管理下にある森林地であることを確認した。したがって、永年作物栽培用地2区画に対する土地使用権証明書交付請求は和解の対象とならない。
ホアンホア村人民委員会は、以下の根拠に基づき、村人民委員会に保管されている土地記録と実際の土地区画を確認した。ホアンホア村4村のカオ・スアン・トゥイ氏が使用している上記の2つの土地は、もともと2006年に村の人民委員会によって割り当てられた生産林地です。これは、ホアンホア村の組織、世帯、個人に森林と林業用地を割り当てることを決定したタムダオ郡（旧）人民委員会の1996年10月10日の決定第500/QD-UBND号を取り消す、タムドゥオン郡人民委員会の2001年1月9日の決定第03/QD-UBND号に基づいています。
2006年4月11日、ホアンホア村の人民委員会は、ダットドックAロット03森林で、カオ・スアン・トゥイ氏の家族とその妻ハ・ティ・フン夫人に、面積9,270平方メートルの管理のための新芽の土地を割り当てる作業記録を持っていました。支払われるべき金額は12,875,000ドンでした。しかし、トゥイ氏は上記の金額をコミューン人民委員会に支払わなかった。
トゥイさんは憤慨した。「私の家族は2010年からホアンホア村にお金を払っています。支払いを遅らせることはあり得ません。」再度確認することはできますが、自治体側がお金が支払われていないと言う場合、自治体側が法的責任を取らなければなりません。私の家族はまだ支払い領収書を持っています。
ホアンホア村の人民委員会は、カオ・スアン・トゥイ氏が管理・使用している2つの土地は村の人民委員会が管理する森林地であることを確認した。しかし、ホアンホア村の人民委員会に土地区画情報を提供する2022年9月9日付文書第84/CV-HKL号において、タムドゥオン県森林保護局は、カオ・スアン・トゥイ氏の世帯が管理・使用している土地区画は、3種類の森林地の計画境界内にはないと断言した。
タムドゥオン郡森林保護局長のグエン・ヴァン・ナム氏は記者団に対し、カオ・スアン・トゥイ氏が土地使用権証明書を申請した事件を受けて、ホアンホア村人民委員会が森林保護局にトゥイ氏の土地区画が森林地であるか否かを判断するよう求める公式文書を送ったと述べた。地図、地区の文書、および現実に基づき、地区はホアンホア村の人民委員会に、カオ・スアン・トゥイ氏の土地区画が3種類の森林の計画境界内にない旨の公式文書を送付した。
より明確かつ客観的に理解するために、記者はホアンホア村人民委員会のハ・カック・トゥ委員長と村土地管理官のトラン・ティ・キム・フオン氏と面談を行った。記者は質問した。ホアンホア村人民委員会は、カオ・スアン・トゥイ氏の家庭の2つの土地が村が管理する森林地帯であることを確認したか？ハ・カック・トゥ氏は次のように語った。「実際、この土地はカオ・スアン・トゥイ氏の家族によって管理され、使用されています。ホアンホア村人民委員会はこれら2つの土地を管理および使用していません。」
トゥイ氏の家族がコミューンに支払っていない12,875,000ドンの金額に関して、ハ・カック・トゥ氏は次のように認めた。「トゥイ氏の家族は2010年からこの金額をコミューンに支払っています。トゥ氏の説明によると、コミューン人民委員会が綿密に調査しなかったため、トゥイ氏の家族が金を支払ったことを知らなかったのです。」
カオ・スアン・トゥイ氏の土地が村人民委員会が管理する森林地であるという決定に関して、ハ・カック・トゥ氏は次のように述べた。「トゥイ氏の申請を受け取った後、ホアンホア村人民委員会はタムドゥオン郡の専門部署を会議に招集し、彼らはこれが森林地であることを確認したため、村人民委員会はそれ以外のことを確認できなかった。」そこで上層部は森林地帯を認めたが、ホアンホア村はそれを認めて村が管理する土地に変えることしかできなかった。これが、トゥイ氏が憤慨し、土地利用目的を変更できない根本的な理由です。
ハ・カック・トゥ氏はまた、「森林保護局の回答は適切でなく、正確でなかったため、カオ・スアン・トゥイ氏の家庭への回答の根拠としては使えなかった」と述べた。しかし、ハ・カック・トゥ氏は常に次のように断言した。「コミューン人民委員会は、トゥイ氏の家族の土地の起源を確認する際に「視野が狭い」わけではない。」トゥイ氏はタムドゥオン郡人民委員会に請願書を提出した。同郡人民委員会が土地が森林地ではないと判断した場合、村人民委員会がトゥイ氏の世帯の土地の起源を確認する予定である。
この事件から、ホアンホア村人民委員会は、この地域の直接の土地管理機関であるが、住民が使用している土地の由来を明確に特定できないことが分かる。多くの機関に相談しなければならないが、結局、説得力のない不合理な回答を出し、住民を怒らせている。
上記の事件の前に、記者はタムドゥオン地区の人民委員会との面会を予定していた。しかし、1か月以上が経過したが、記者は依然としてタムドゥオン地区人民委員会からの返答を受け取っていない。長期にわたる苦情を避けるため、ヴィンフック省当局が速やかに介入して事件を解決するよう提案する。
資源環境新聞は引き続き情報発信してまいります。
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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