2008 年の道路交通法では、道路と歩道は交通目的のみに使用され、違法な使用は厳しく禁止されている(文化、スポーツ、パレード、祭りなどの開催など、一部の許可された場合を除く)と規定されています。
さらに、この法律では、道路上で市場を開いたり、米、籾、わら、農産物を乾燥させたり、その他の物を放置したりすることも禁止されていると規定されています。道路上に違法に看板、建物、プラットフォーム、台座などを設置する。特別な場合、道路や歩道の一部を他の目的で一時的に使用することは、省や中央直轄市の人民委員会の規制を受けなければならないが、交通秩序や安全に影響を与えてはならない。
しかし、現実には、個人や団体が他の目的で道路や歩道を占拠することが依然として起こっています。特に、結婚式や葬儀用のテントが道路の一部を占拠して設置されるという状況はよく見られます。
運輸省によると、「道路交通秩序及び安全に関する法律」(2025年1月1日発効)には道路や歩道の使用に関する明確な規制が設けられており、運輸省には道路交通以外の目的での道路や歩道の使用に関する詳細な規制を政府に提出することが義務付けられている。
現在、運輸省では、上記の内容について各省庁から意見を求めているところです。
特に、運輸省は、組織や個人が以下の活動のために道路や歩道を一時的に使用することを許可することを提案しました:政治イベント、文化・スポーツ活動。防衛および安全保障上の任務を遂行する。自然災害による影響の予防、制御および克服。レスキュー;火災予防および消火;捜索救助;病気の予防;建設サービス
注目すべきは、この草案では、規定通り主要都市道路は含まれず、地区、コミューン、村、専門道路、都市道路の道路と歩道の使用も許可すると提案されている点だ。
具体的には、廃棄物や建設資材の収集や回収に人が利用されます。葬儀結婚式の手配;必要に応じて交通に参加する車両を監視し維持するために使用されます。
国家の防衛および安全保障上の特別な要件がない限り、高速道路は上記の目的に使用することはできません。
運輸省によると、政令案では、個人や団体が道路や歩道を他の目的で使用したい場合、管理下にある国道の道路管理区域に許可を申請しなければならないとも規定されている。運輸省は、管理のために割り当てられた道路を実施する。地区人民委員会及びコミューン人民委員会は、その管理に割り当てられた道路を実施する。建設省が都市の歩道の整備を実施します。
所轄官庁は葬儀の場合は1日以内、その他の場合は5営業日以内に審査し、承認するものとする。ライセンスの付与を拒否する場合は、その理由を記載した書面による回答が必要です。
「免許を受けた個人や団体は、使用されなくなった道路や歩道を元の状態に戻し、道路インフラに生じた損害を賠償しなければならない」と運輸省は提案した。
ハイフォン市人民委員会はこの提案についてコメントし、起草機関に対し、他の目的に使用する前に道路表面の最小メートル数を明確に規定するよう要請した。しかし、運輸省は、路面の幅をどの程度にすべきかを特定することは現実的ではないと考えている。目的が異なれば要件も異なるからです。
「例えば、集会などの政治イベントに使用する場合は、車道と歩道のすべてを使用する必要がありますが、結婚式に使用する場合は歩道のみを使用できます。したがって、この政令は、法律に従って他の目的に使用できる場合と、他の目的に使用する際の安全確保と責任についてのみ規定しています…」と運輸省は述べています。
さらに、交通専門家は、都市部の混雑が進む中で、管理機関は葬儀や結婚式のために道路や歩道の一部の使用を許可するよう提案する必要があるとも述べた。しかし、地方当局の怠慢により交通秩序と安全が損なわれる事態を避けるためには、厳格な規制と適時の監督が必要です。
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