多額の黒字にもかかわらず、国債を発行する必要がある。

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国庫省は2024年第1四半期に、前年同期比10％増となる127兆ドンの国債（G債）を発行する予定だ。「国家予算には一時的な余剰資金があるが、それでも国債を発行する必要がある」と国家財務省のトラン・ティ・フエ副総局長は述べた。

国家財務省副総局長、トラン・ティ・フエ氏。

2023年には、商業銀行システムに預けられた国家予算の総額は959兆8910億ドンに達するが、それでも298兆4760億ドンの国債が発行される予定だ。奥様、余剰資金があるのに、なぜまだ借金をしなくてはならないのですか？

まず第一に、国家予算には剰余金や未支出金という概念はなく、国会で可決され首相が承認した計画にはすべての収入、支出、借入金、債務返済が含まれていることを断言します。国家予算からのすべての支出には、特定の宛先と特定の支出時期があります。使われていない期間中、国家予算は一時的に遊休状態になります。これは、多くの経済専門家がよく言うように、黒字があるとか、国家予算がすべてのお金を使っていないとかではなく、お金はあるがどこに使うべきか分からない状態です。

ここでの「一時的なアイドル」の概念とは何でしょうか？

一時的に遊休となっている州予算資金は、当該期間の収入予測と支出予測の差額と、期間初めの州予算残高と期間末の州予算残高の差額であると理解できます。

この一時的に遊休となった金額は、一時的に赤字となっている中央予算および地方予算に優先的に繰り入れられます。国立銀行のランキングに従って安全性レベルが高い商業銀行での最長3か月以内の預金。計画され、特定の宛先があるものの、まだ支出されていないため、一時的に使用されていない経費。それどころか、国債の元本と利子の支払いや開発投資支出は、国家予算収入がこれらの金額と開発投資支出を支払うのに十分ではないため、支払いと投資のために依然として借り入れをしなければならない。

しかし、国庫が商業銀行に預けた959兆8910億ドンという金額はあまりにも大きく、多くの経済専門家や国会議員に「衝撃」を与えているのだろうか？

国家予算には常にこれほど大きな遊休残高があるわけではなく、この残高は固定されておらず、常に変動しており、時には増加し、時には減少し、時にはより多く、時にはより少なく、時には国家予算がさまざまな客観的な理由により一時的に赤字になることさえあります。不足の場合には、国債を発行して補填する。国家財務管理体制を規制する政令24/2016/ND-CPの規定に従って、商業銀行の定期預金を早期に解約します。

幸いなことに、ここ何年も国家予算は赤字に陥っておらず、2019年以降、国庫は一時的に遊休となった国家予算資金を定期的に商業銀行に預け入れている。

このお金を使うとどんな結果になるのでしょうか？

国庫は、国庫および国庫と取引のある部署のすべての支出ニーズを常に完全かつ迅速に満たさなければなりません。国内外の債務を全額期限内に返済します。一時的に遊休となった資金は適切な目的に使用され、満期時に元本と利息が全額かつ適時に回収されます。

2019年（商業銀行の臨時遊休資金預入サービスが始まった時期）以来、国庫は国家予算のために23兆ドンを超える利息を徴収しました。 2023年だけでも、国家予算は6兆8,150億ドンの利子を受け取ることになり、これは2022年（1兆2,000億ドン以上）の5.7倍に相当します。したがって、現在、国庫には一時的に遊休となっている金額があり、それらは国立銀行によって高い安全性が保証された商業銀行に預けられていますが、国庫には依然として国債の発行が委ねられています。

先生、2024年に国庫が発行する国債の予想量はどのくらいですか？

世界経済の多くの変動を背景に、公共投資資本の支出率は依然として低調であり（2024年の最初の2か月間の公共投資資本の推定支出は約59,998億ドンに達し、計画の8.7％に相当し、首相が割り当てた任務の9.13％に相当）、国庫の在庫は高いレベルにあり、国庫は引き続き財務省に積極的に助言し、資本動員を展開し、合理的なコストで国家予算の資本ニーズを満たし、国債市場が定期的かつ持続的に運営されるようにするための解決策を講じています。安全な公的債務管理に貢献し、中央銀行による金融政策の運営、インフレの抑制、マクロ経済の安定化を支援します。

国家予算の実際の収入と支出、公共投資資本の支出、金融通貨市場に応じて、国庫は、国家予算の借入コストを節約し、国庫管理と国家予算管理および公債管理の連携を強化することを基礎として、四半期ごとに国債発行計画を財務省に提出します。

今年第1四半期のTPCP発行状況について詳しく教えていただけますか？

今年第1四半期、国庫は国債発行を通じて127兆ドンを調達する計画で、これは2023年の同時期と比べて約10％の増加となる。そのうち、5年間の期間で25兆ドンを発行する予定である。 3兆VND、期間は7年。 30兆VND、期間10年。 50兆VND、期間15年。 20年償還の場合は9兆VND、30年償還の場合は10兆VND。そのため、国内融資はすべて長期融資となっており、そのうち10年以上の融資が総発行予定額（99兆ドン）の18％を占め、国家予算の安全性と効率性が確保されている。 2024年1月には、平均償還期間13.35年、平均金利2.19％の16兆5,000億ベトナムドン相当の国債を発行しました。期間、金利ともに2023年平均（平均発行期間12.58年、平均金利年3.21％）よりも良好です。

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