ロシアはミンスク合意から教訓を得ており、ウクライナと西側諸国が合意を「時間稼ぎ」に利用することを望んでいない。しかし、今回の停戦合意でモスクワが考慮しなければならないのは、合意実現のために直接「船を押しているのはトランプ大統領だ」ということだ。おそらくモスクワは現時点でトランプ政権との緊張をこれ以上高めたくないのだろう。
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| ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領。 （出典：ポリティコ） |
ロシアには依然として多くの懸念がある
TASS通信社は3月12日、3月11日にジッダ（サウジアラビア）で行われた米国とウクライナの交渉の影響を分析する記事を掲載した。記事によると、ジェッダ市で平和的解決の見通しに焦点を当てた米国とウクライナの代表団による数時間にわたる交渉は、双方からの楽観的な発言と、キエフへの武器供給再開というワシントンの決定で終了した。
交渉の結果については、ドナルド・トランプ米大統領が自らコメントした。トランプ大統領は記者団に対し、ロシアと米国は近い将来ウクライナ問題の平和的解決について協議する予定だと強調した。
最近、トランプ大統領は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が平和への準備が不足していると述べた。しかし今、ウクライナ大統領は立場を完全に変えて「和解の手を差し伸べている」。
フィナンシャル・タイムズ紙によると、会談では、海上および空中での一時停戦に関するキエフの提案や、鉱物資源に関する米国との合意の可能性などが話し合われた。
会談のその他の議題には、ウクライナへの米国の武器供給の再開も含まれていた。ウクライナ大統領府長官のアンドリー・イェルマーク氏は、キエフが30日間の暫定停戦を即時実施するというワシントンの提案を受け入れたことを最初に明らかにした。この停戦は当事者間の合意により延長される可能性がある。
「米国はロシアに対し、自らの互恵主義が平和達成の鍵であると伝えるだろう」とイェルマーク氏は語った。米国は直ちに情報共有の停止を解除し、ウクライナへの安全保障支援を再開する。これはワシントンが武器供給を再開することを意味する。
これは後に米国国家安全保障担当大統領補佐官のマイク・ウォルツ氏によって確認された。
一方、欧州連合（EU）のカヤ・カラス外務・安全保障政策上級代表は、キエフ政府はEUに対し、米国との交渉は建設的な精神で行われたと伝えたと述べた。欧州委員会（EC）のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は停戦提案への支持を表明した。
フィナンシャル・タイムズによれば、キエフがヨーロッパのパートナーと常に連絡を取り合っていることは間違いない。しかし、モスクワが懸念しているのは、最近までEU首脳らがウクライナへの武器供給継続を支持していたことだ。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は、EUと北大西洋条約機構（NATO）が「ウクライナを、いかなる敵も消化できない鋼鉄のヤマアラシに変えようとしている」ことを支持している。
ジッダでの会談が終了すると、ロシア外務省は声明を発表し、ウクライナの無人機によるロシア地域への大規模な攻撃は、サウジアラビアでのキエフとワシントンの接触と同時期に行われたに違いないと指摘した。
一方、マルコ・ルビオ米国務長官も、米国はさまざまなルートを通じてウクライナ停戦の提案をモスクワに送り、肯定的な回答を期待していると述べた。 「和平問題に関してはロシア側が主導権を握っており、両国が合意することを期待している」と同氏は述べた。
ウクライナ代表団の声明によると、ドナルド・トランプ米大統領は停戦宣言とその後の和平達成に向けた合意を含む欧州の提案に同意した模様だ。
ここ数週間、ロンドンとパリは、ウクライナへの欧州平和維持軍の派遣を求めて積極的にロビー活動を行っている。明らかに、この計画はモスクワにとって受け入れられないものである。しかし、これまでのところ、NATO平和維持軍についてジッダから漏洩された情報はない。
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| モスクワは米国とウクライナが提案した停戦協定を検討している。 （出典：ワシントンポスト） |
本当に利益を得るのは誰でしょうか?
ワシントン・ポスト紙は、ジッダでの米国とウクライナの合意から誰が利益を得るのかという疑問に答える分析を提供した。
ワシントンポスト紙は、「サウジアラビアで米国とウクライナの当局者が8時間以上協議した結果、合意に達したことで、キエフの軍事的立場は大幅に改善され、かつてないほど低下していた米国と欧州同盟国間の大西洋を越えた溝は縮小した。合意の重要な点は、ウクライナへの武器供給の再開だった」と指摘した。
米国とウクライナの当局者が共同声明で合意できたという事実は、ホワイトハウスでの最近の言葉のやり取りの後、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の関係が大きく改善したことを示している。
ワシントン・ポスト紙によると、ロシアにとって今重要なことは、ワシントンが発表した「素晴らしいニュース」への期待が正当なものかどうか、そしてキエフが実際にどのような譲歩をする用意があるのかを見極めることだ。
米メディアは、スティーブン・ウィトコフ米大統領特使が今週ロシアのプーチン大統領と会談する予定だと報じたが、この情報は公式には確認されていない。
いずれにせよ、モスクワはミンスク合意2から教訓を得ており、「罠に陥る」ことはないだろう。ロシアによれば、ミンスク合意は本質的には、キエフに軍を準備する時間を与えるための西側による時間稼ぎの措置だという。
達成するのは困難ですが、実行するのはさらに困難です。
たとえモスクワが「うなずいた」としても、ウクライナでの停戦の実施には依然として多くの課題が伴うだろう。ガーディアン紙によると、ウクライナは30日間の停戦提案を受け入れたものの、両者の共同声明ではこの命令を監視し、執行するための仕組みについては明記されていなかった。
停戦の有効性を確保するため、監視を直ちに実施する必要がある、と元モスクワとキエフ駐在英国国防武官のジョン・フォアマン氏は述べた。彼は厳格な監視プロセスの必要性を強調した。
ウクライナ紛争の歴史は、停戦の監視に大きな課題があることを示しています。これまで、約1,000人の人員を擁する欧州安全保障協力機構（OSCE）のミッションが2014年から2015年にかけてミンスク合意を監視していた。しかし、同組織は侵害を防ぐことができず、2017年だけで40万件の侵害が発生している。
チャタムハウスの専門家で元欧州安全保障協力機構（OSCE）監視員のサミール・プリ氏によると、監視任務は2015年よりも今の方がはるかに複雑になっているという。現在、紛争線は2,000キロ以上に及び、最新兵器を装備した2つの正規軍が対峙している。
ドローン、偵察衛星、最新のセンサーシステムなどの高度な監視技術は、停戦違反の追跡に役立ちます。しかし、テクノロジーの使用は紛争解決における人間の役割を完全に置き換えることはできません。重要な問題は、この最前線全体を誰が管理し、監視するかだ。
プリ氏はまた、現在の前線に沿って非武装地帯を設けるという別の監視モデルも提案した。この提案によれば、ロシアは戦略的パートナーの軍隊からなる治安部隊を派遣し、ウクライナとの仲介役を務める可能性がある。
現在の状況は、停戦の実現可能性や、違反を避けるためにどのように監視されるかについて多くの疑問を提起している。専門家によれば、双方が挑発や衝突を通じて合意を破ろうとし続けない限り、永続的な平和は達成できないという。
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出典: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-my-ukraine-nga-khong-la-voi-bay-cua-phuong-tay-nhung-tong-thong-putin-van-phai-dat-len-ban-can-vi-mot-yeu-to-307590.html
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