一つのプログラム、多くの教科書：誤った理解による反応

小学校1年生から5年生までの生徒は、2020年度から新しい教科書を勉強している – 写真：VINH HA

これは、教育法における国会決議88/2014に規定されている内容です。そして、これは近年のこの国の教育における前進であると断言しなければならない。

2020-2021年度からは、2018年度一般教育プログラムの「ローリング」実施とともに、新しい教科書の編集も展開されます。これまで、1年生から12年生まで十分な数の新しい教科書が出されており、毎年、一部の学年の教科書のみが入れ替わっています。

多くの利点

国有企業が独占的に編纂・配布する従来の仕組みに代わる社会化教科書の導入は、学習教材の多様化や教科書の質の向上などの利点がある。

そして最も根本的には、教育管理の実施は、純粋な知識の提供に重点を置いた教育に代わる、現代の教育動向と学習者の能力と資質の開発の目的に合わせて設計された多くの教科書と文書を含む統一された教育プログラムに基づいています。

しかし、実施から5年が経過した現在でも、教科書を増やすべきかどうかという疑問はいまだに提起されている。そして最近、教育訓練大臣のグエン・キム・ソン氏が有権者への回答の中で、教科書を大量に使用するプログラムを実施するという自らの立場を擁護し、波紋を呼んだ。

有権者は、人々の利用を容易にし、無駄を防ぎ、継続的な変更を防ぐために、以前のように全国的にすべての教育レベルで統一された教科書セットを適用することを提案した。有権者が、大量の教科書を配布することの難しさや無駄の証拠として挙げた理由の一つは、最近の洪水であり、多くの場所で教科書が不足していたが、互換性がないため古い教科書を使うのが困難だった。

学習者の能力と資質を育成することを目的とした教育においては、指導を組織し、生徒を評価するプログラムと方法が決定的に重要です。教科書は数ある教材のうちの 1 つに過ぎず、理論的情報源を多様化することで、教育と学習における自律性、柔軟性、創造性が促進されます。

そして教科書が社会化されると、教科書や教科書供給サービスの質の向上に向けた競争が形成されるでしょう。

実装が弱い

社会化された教科書については、正しく理解されていない点があります。まず、「毎年本を変える」ということはあり得ません。 2018 年の一般教育プログラムに従って教科書を変更することは、5 年周期のサイクルの一環です。毎年、1年生から12年生までのサイクルの終わりまで、数クラスのみが教科書を変更し、その後は長期間安定します。

第二に、2018 年の一般教育プログラムは全国で統一された唯一のプログラムです。教育と学習、テスト、評価、試験はすべてプログラムに基づいています。しかし、多くの人々は教科書をプログラムと同一視しており、学校や地域ごとに異なる「プログラム」を実施していることに驚いています。こうした誤解は十分に解明されず、伝達もされないため、多くの不正確な意見が生じます。

しかし、近年の実施段階における弱点として、「一つのプログラム、多くの教科書」に対する誤解と信頼の欠如も指摘する必要がある。

学校においては、教科書に依存した指導、テスト、評価の観点が完全に排除されたわけではありません。純粋に知識を伝える教授・学習から学習者の能力や資質を伸ばす教授・学習へのイノベーションが教育イノベーションの中核と考えられていますが、多くの学校、管理者、教師は、この点についてまだ曖昧です。

実際、多くの学校では、教育と学習の構成は以前と比べてあまり変わっておらず、単に異なるプログラムと教科書を適用しているだけです。変えるべき根本的な問題が適切かつ徹底的に行われなければ、教科書をたくさん作っても期待通りの結果は得られません。

人々は「教科書が多い」ことの利点を見ずに、本を買うのが難しい、古い本を再利用するのが難しい、生徒が転校して他の本と交換しなければならないときの難しさといった欠点だけを見ています。教科書の選定は毎年遅れており、多くの生徒が新学期の準備のために教科書を入手するのが遅れています。

社会化された教科書は形式と品質が向上しましたが、まだ多くの「誤り」があり、間違いは依然として発生し、以前よりも高価です。

これらは、特に専門的な管理において、国家管理機関である教育訓練省が真剣に検討し、解決策を見つける必要がある問題です。これはイノベーション ロードマップと並行して行われるべきであり、書籍の交換サイクルが完了したときに必要な調整が行われるべきでした。

画期的な政策

第8回国会会議の前に、フンイエン省の有権者は、全国の同じ学年の生徒のために共通の教科書セットを統一することを検討することを提案した。同時に、教科書を頻繁に変更しないことを提案した。教科書を頻繁に変更すると、本を再利用できず、売り手だけでなく住民も子供のための本を見つけるのが難しくなり、無駄が生じるからだ。

この内容に応えて、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国会決議第88/2014号で、各科目ごとに教科書の数を定めた教科書編集の社会化の実施が規定されていると述べた。

大臣は、教科書の社会化政策は画期的な政策であり、教科書出版の独占メカニズムを変えると同時に教科書を社会化することで、多くの個人や組織が能力と条件を備えて教科書の編集と出版に参加できる状況を作り出していると評価した。そこから競争が生まれ、書籍の著者や出版社のグループが質の高い書籍セットを作成するよう動機付けられます。

グエン・キム・ソン大臣はまた、教科書の社会化は良い成果を上げており、各教科と教育活動には3～9セットの教科書が用意されていることを確認した。

現実に忠実である必要がある

イノベーションにおいては、困難を理由に立ち止まって出発点に戻ることはできません。しかし、効果的な実施を確実にするためには、現実に忠実であることも必要です。人々は、その利点をはっきりと理解した場合にのみ、現在の障害を克服してより大きな目標に向かって進むことを受け入れるでしょう。

出典: https://tuoitre.vn/mot-chuong-trinh-nhieu-sach-giao-khoa-phan-ung-vi-hieu-chua-dung-20250118081812436.htm