ベトナムとアメリカの指導者2人の運命

2015年、ジョー・バイデン米国副大統領はグエン・フー・チョン事務総長を米国に迎えた。グエン・フー・チョン事務総長は、歴史的な米国訪問から8年後の9月10日、再びベトナムで歴史的な訪問を行い、ジョー・バイデン大統領と再会する予定だ。

グエン・フー・チョン書記長とジョー・バイデン米副大統領が、2015年にベトナム共産党の党首が米国を訪問した際の歓迎会でグラスを掲げている - 写真：AFP

この会談は、ジョー・バイデン氏が米国大統領として初めてベトナムを訪問することになる。

「グエン・フー・チョン事務総長の招待によるジョー・バイデン米大統領の公式訪問は、両国の関係を非常によく表すものであり、両国の政治体制に対する尊重の象徴である」と、2014年から2018年まで駐米ベトナム大使を務めたファム・クアン・ヴィン元外務副大臣はトゥオイ・チェーにコメントした。

両国は幸運にも両首脳間の個人的な関係から恩恵を受け、会談後何年もの間、両首脳は文通を続けました。

マーク・ナッパー駐ベトナム米国大使は9月6日、2015年に米国でグエン・フー・チョン事務総長と当時のジョー・バイデン副大統領が会談した様子を報道陣に語った。

二国間関係回路

ファム・クアン・ヴィン氏 - 写真: タン・ファム

2015年7月の訪問中、グエン・フー・チョン事務総長はバラク・オバマ米国大統領と会談した。その後、グエン・フー・チョン事務総長はジョー・バイデン副大統領主催のレセプションに出席した。

それがベトナムとアメリカの両首脳間の個人的な関係の始まりでした。

「事務総長とジョー・バイデン氏にはつながりがある」と、この歴史的な訪問に立ち会ったファム・クアン・ビン大使は語った。

ヴィン氏によれば、2015年7月の訪問は、ベトナム共産党書記長が初めてホワイトハウスを訪問しただけでなく、その訪問中に双方がベトナムと米国の関係のビジョンに関する共同声明を発表したという点でも歴史的な意義があったという。最も重要な点は、双方が互いの政治制度、独立、主権、領土保全に対する尊重を強調したことだ。

「訪問は期待を上回るものでした。1つは、米国大統領が大統領執務室で事務総長を迎えたこと、そして2つは時間が当初の予定を上回ったことです。両者は60分間の公式会談を行う予定でしたが、実際には、両首脳は共同声明を発表するための関係の内容や将来のビジョンについて話し合い、会談は90分間続きました」とビン氏は語った。

その会談により、両首脳の間に個人的な関係が築かれた。 2020年11月、グエン・フー・チョン書記長をはじめとするベトナムの高官らが次期大統領に祝意のメッセージを送った。

2021年1月、ジョー・バイデン氏が正式に就任すると、グエン・フー・チョン事務総長は米国指導者に祝意のメッセージを送り続けた。両電報は、過去30年間に築かれた基盤により、ベトナムと米国の関係は今後も発展し続けるだろうという自信を表明した。

わずか1か月後、グエン・フー・チョン書記長が第13期書記長に再選されると、ジョー・バイデン大統領は祝辞を送った。

ジョー・バイデン氏は「私は上院議員として、また副大統領としての8年間、ベトナムと米国の関係を支持することを常に誇りに思ってきた」と述べた。米国の指導者はまた、二国間関係は「相互尊重、独立、主権、領土保全の尊重を基盤として」築かれているとも強調した。

「2015年の事務総長の訪問、祝電や祝辞、そして最近では事務総長とジョー・バイデン大統領の高官電話会談で相互訪問の招待が成立した。こうしたことが二国間関係に糸口をもたらした」とヴィン氏はコメントした。

コマーシャルハイライト

2015年のグエン・フー・チョン書記長の訪問に続き、2016年5月にはバラク・オバマ大統領がベトナムを訪問し、2017年11月にはドナルド・トランプ大統領がベトナムを訪問した。

「高官訪問のたびに、二国間、多国間の協力分野が拡大する」とヴィン氏は述べた。

両国関係は2015年以降、多くの進展が見られ、その中には2016年に米国がベトナムへの殺傷兵器の販売禁止を全面解除したことも含まれる。これは両国間の禁輸措置と敵意の名残である。

ヴィン氏によれば、 ベトナムと米国の貿易は長年にわたって継続的に増加している。民主党と共和党の政権交代にもかかわらず、米国は依然としてベトナムとの関係を重視し、政策の継続性を持っていることがわかります。

さらに、貿易額の継続的な増加は、両国の経済間の相互支援とベトナムの生産能力が以前よりも向上していることを示しています。

「私が初めて米国に任務に赴いたのは1987年から1990年だったことを今でも覚えている。当時、米国はまだベトナムに対する禁輸措置を解除しておらず、国連のベトナム代表はニューヨークの国連本部から25マイル以内しか移動が許されていなかった。そこから離れるには、米国に許可を求めなければならなかった」とヴィン氏は回想する。

当時、米国は依然としてジャクソン・バニック修正条項をベトナムに課しており、多くの品物の米国市場への流入を制限していた。米国がこの修正条項の適用を撤回したのは、二国間貿易協定が発効してから5年後の2006年になってからだった。

ヴィン氏はこれらの点を繰り返し述べ、現在では貿易障壁はほとんど存在しないと述べた。 1995年にはわずか5億ドル程度だった米国への輸出額は、2022年までに1000億ドルを超える最初のベトナムの輸出市場となった。

9月8日午後の記者会見に臨むハ・キム・ゴック副大臣 - 写真：ダン・カン

米国はグエン・フー・チョン事務総長の役割を高く評価している

ハ・キム・ゴック外務次官は9月8日午後、記者団に対し、ジョー・バイデン大統領が9月10日と11日にベトナムを国賓訪問したことは、「米国がベトナムの政治制度、ベトナム共産党、グエン・フー・チョン書記長、ベトナム指導者の役割を重視している」ことを示していると強調した。

ゴック氏によれば、これは1995年に両国関係が正常化されて以来、米国大統領がベトナムを訪問してきた伝統の継続であり、米国の大統領と副大統領が一任期中にベトナムを訪問するのは初めてとなる。この訪問は、両国が包括的パートナーシップを樹立して10周年を迎えることを記念して行われた。

「これは両国が外交政策とアジア太平洋・インド洋地域政策において互いを尊重し合っていることを示すものだ。これは、1946年2月に米国ハリー・トルーマン大統領に宛てた手紙で述べられたホー・チミン主席の願い「ベトナムは米国と完全な協力関係にある」を実現するための共通の道のりにおける重要な節目だ」とゴック氏はコメントした。

2018年から2022年まで駐米大使を務めたこの外交官は、将来を見据えて、経済、貿易、投資が引き続き両国関係の焦点であり原動力であると述べた。ベトナムと米国は、サプライチェーン、インフラ整備、質の高い人材育成、エネルギー転換、デジタル経済、グリーン経済、製造業における協力に重点を置く。

科学、技術、イノベーションは、デジタル技術プラットフォーム、半導体エコシステム、人工知能アプリケーション、エネルギー変換に役立つ技術、バイオテクノロジー、ヘルスケアや医薬品の改善に重点を置いた協力の画期的な分野となるでしょう。

戦争の結果を克服するための協力は継続されています。両国は、ASEAN、APEC、国連などの地域・国際フォーラムにおける連携を強化し、地球規模の課題に協力して取り組む。

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