ラックザー小学校(ホーチミン市ビンチャン区)の生徒たち。1310億ベトナムドンを投じて建てられた広々とした校舎は、敷地面積約12,000平方メートルに及び、今年度から使用される予定で新築されたばかりだ。
なぜ慎重に検討するのですか?
ホーチミン市では毎年平均2万人から4万人の生徒が増加しており、需要を満たすのに十分な学校の場所を確保することが市の指導者たちの最大の関心事となっている。しかし、建設用地の特別な問題や、教育訓練省の通達第13号がホーチミン市の現実に適していないことから、学校不足への圧力が生じ、あらゆるレベルの指導者が短期的な解決策を考え出すことを余儀なくされている。
これを受けて、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は最近、市は人口密集地域の一部に「野外」学校の建設を検討すると述べた。 「現場」学校は、必要性がなくなるまで5年から10年の一定期間運営されます。 「野外学校」と呼ばれているが、新しい学校を建設する前に、質が高く、安全が確保され、教育と学習のニーズを満たすものでなければならないとマイ氏は断言した。
以前、ゴヴァップ地区教育訓練局長のトリン・ヴィン・タン氏は、この地区の多くの学校が教室不足を一時的に解決するために「ダイナミック」教室モデルを適用していると述べた。具体的には、体育やコンピュータサイエンスの授業の際には、生徒は特別教室に移動し、通常の教室は空になります。ここからは、他のクラスの生徒は空いている部屋で勉強するように割り当てられます。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長(中央)が9月5日、ラック・ザー小学校の開校式に出席。
「ダイナミック」教室や「フィールド」スクールなどのモデルは、空きスペースを活用してホーチミン市の学校不足の圧力を軽減するという特徴を持つ、一時的かつ実行可能な解決策であると考えられています。しかし、英国ハートフォードシャー大学で教育管理を専攻し、現在はMr.Q国際職業教育機構のディレクターを務めるグエン・ヴィン・クアン博士によると、管理者はリスク要因を排除するために慎重に検討する必要があるという。
具体的には、「ダイナミック」な教室では生徒を柔軟に割り当てることができますが、教師は生徒の授業が中断されすぎないように、クラス間の調整に注意を払う必要があります。一方、「野外」学校を作るための空間の改修は、教育と学習の質に影響を与えないようにするとともに、教師と生徒の安全と健康を確保することに留意する必要があります。
さらに、学校からのプレッシャーに対処するモデルが本当に効果的であるためには、注意を払う必要がある要因のグループが多数あるとクアン氏は考えています。たとえば、教師がモデルに参加し、それを運用できる能力を確保するためには、教師の研修と開発に投資する必要があります。 「さらに、運用中にモデルのパフォーマンスを定期的に監視・評価し、タイムリーな調整と改善を行う必要がある」と教育専門家は述べた。
専門家によると、学校不足の圧力を解決するには、教師、管理者、社会団体、企業が参加する必要がある。
クアン博士は、上記の短期的なモデルに加えて、多くの関係者の参加を得て、ホーチミン市の学校不足の問題を完全に解決するための長期的な解決策が数多くあるはずだと考えています。まず、教育部門は、空き教室などの利用可能なリソースを最大限に活用するための追加措置を講じるとともに、新しい学校の建設や古い学校の改修など、教室を増やすためのインフラへの予算投資を増やす必要があります。
クアン氏が言及したもう一つの側面は、遠隔教育のサポートや必要に応じて仮想クラスを作成するなど、教育にテクノロジーを適用することです。同時に、管理者は持続可能な改善を実現するために、教育における研究およびイノベーション プロジェクトをサポートする必要もあります。
「教育部門は、学校の建設と維持を支援するために、社会団体や他の分野の企業とも協力する必要がある」とクアン博士は述べた。
他の国からの教訓
クアン氏によると、学校不足の圧力はホーチミン市だけの問題ではなく、米国、フィンランド、日本、韓国などの一部の先進国でも一般的に起こっているという。他の国々がこの課題を解決する方法は、ホーチミン市の教育部門が全体的な開発計画の中で参考にし、推進するための教訓となり得る。
ホーチミン市だけの話ではなく、学校不足の圧力は一部の先進国でも問題となっている。
例えば、フィンランドは、7歳から16歳の生徒を対象に、通称「フィンランド・ペルスコウル」と呼ばれる「ビート構造の学校」制度を導入することで、学校不足の圧力を軽減することに成功しました。この制度により、教育管理者は同じ建物を基礎教育や中等教育など複数の目的に使用できるようになり、スペースの使用が最適化されます。
米国では、多くの学区が、教育と学習のニーズを満たすために、企業のオフィスやその他のスペースを使用して、臨時の教室モデルを導入しています。このモデルは、ホーチミン市の「フィールド」学校計画に多少似ています。 「さらに、国の教育部門も既存の学校を柔軟に活用するために授業時間を拡大した」とクアン博士は述べた。
遠隔学習のための柔軟なスケジュールと組み合わせた仮想教室は、教室不足の圧力を軽減するための韓国の選択肢である。一方、日本では、新しく広々とした学校が建設されるまでの間、農村部や郊外の地域を利用して仮設校舎を建設し、すべての生徒に普遍的な教育が受けられるようにしていると教育専門家は述べた。
ホーチミン市は以前、学校建設計画において、2025年までに現在より3,537教室多い4,500教室の新教室建設を完了するという目標を掲げていた。 2023-2024年度だけでも、市は48校を稼働させ、合計512の教室を新設する予定で、これは以前と比べて367教室の増加となる。新たに利用が開始される学校は、5区、10区、ビンタン区、ホックモン区、トゥドゥック市に集中している。
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