第4部：資源を動員するためのオープンメカニズム

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同省は、2030年までに労働者や低所得者向けの社会住宅を1万3000戸建設することを目標としている。しかし、この目標を実現するためには、誘致を促進し最大限の資源を動員する政策によって推進力を生み出す必要があると専門家らは指摘する。

社会住宅開発の目標を達成するため、今後、省は投資家に対し、商業住宅プロジェクトと新市街地の土地基金の20％を社会住宅用に確保することを断固として要求する予定です。写真：ザ・ライト・シティ都市部（ブンタウ市第12区）の商業住宅プロジェクト。

優遇政策がなければならない。

3月31日、建設省、ベトナム建設協会、ビンズオン省人民委員会がトゥーザウモット市で共催したワークショップ「社会住宅の開発 - ビジネスの視点」で、建設専門家は、低所得者や労働者に住宅を確保するという目標の実現を妨げている多くの障害について言及した。

資源動員を最大化するために、社会住宅プロジェクトや労働者住宅の設立と承認における優遇経済政策と行政手続きをより効果的かつ簡素化する必要があるという点では、ほとんどの意見が一致しています。

元天然資源・環境副大臣で理学教授のダン・フン・ヴォ氏は、社会住宅開発の重点政策は慎重に調整する必要があるが、低価格住宅の供給を増やすために財源と適切な土地資源を見つけることは不可能ではないと述べた。

したがって、地域の資源を動員するためには、社会住宅へのアクセスを希望する人々のグループを政策の中心に据える必要があり、すべての国の援助は受益者に直接届けられなければなりません。

氏。省人民委員会副委員長、グエン・コン・ヴィン

労働者住宅は工業団地の重要なインフラであると考えます。

同省は、社会住宅プロジェクトの推進を継続するため、住宅需要が最も高い2つの地域、すなわちホーチミン市とロンアンにおいて、労働者と低所得労働者向けの住宅プロジェクトを実施するために適切なきれいな土地を検討している。ブンタウとTX。同時に、フーミー省は投資家に対し、商業住宅プロジェクトと新市街地の土地基金の20％を社会住宅用に確保することを断固として要求している。同時に、労働者住宅を工業団地の必須インフラとみなし、労働者のための社会住宅開発と労働組合機関のための区域を確保するように工業団地を見直し、調整する。特に、省は、企業が社会住宅を建設するための土地使用権について人々と交渉することを奨励しており、その例として、地域の低所得者向けの住宅を建設するために、建設計画と土地利用計画の調整を検討する（ただし、全体的な計画に準じる）ことなどが挙げられます...

バリア・ブンタウ住宅開発株式会社（HODECO）のレ・ヴィエット・リエン社長によると、現在、社会住宅の需要は非常に大きいとのこと。 ^34～36m2のアパートを備えた社会住宅市場の需要は非常に高く、 ^50～55m2のアパートがそれに続きます。

したがって、社会住宅製品を建設する際には、ニーズを満たし、経済的に適したアパートの大部分に焦点を当てることに注意を払う必要があり、特に、幼稚園、学校、医療センター、屋外スポーツエリア、木々、市場などの周囲のアメニティを同期して計画する必要があります。交通インフラは同期して便利でなければなりません。

氏。ハ・クアン・フン住宅不動産管理局副局長（建設省）

社会住宅資本が解放される

多くの規制がもはや適切ではないため、住宅法の改正が急務となっている。さらに、社会住宅のための資本の解放も非常に重要な問題です。

したがって、国立銀行は、決議33/NQ-CPに従って、社会住宅、労働者住宅、古いアパートの改修と再建のための融資プログラムを緊急に実施するように、商業銀行と省と市の国立銀行支店に指示と指導する公式の指令を発行しました。 2023年3月11日付の決議第33/NQ-CP号において、政府は、不動産市場の障害を取り除き、安全で健全かつ持続可能な発展を促進するための複数の解決策について、ベトナム国家銀行に「主な4つの国有商業銀行（Agribank、BIDV、Vietcombank、Vietinbank）を対象とする約120兆ドンの融資プログラムの実施を主導し、社会住宅プロジェクト、労働者住宅プロジェクト、古いアパートの改修・再建プロジェクトの投資家および住宅購入者に、優遇期間中の金利で融資を行う。優遇期間中の金利は、市場における国有商業銀行（Agribank、BIDV、Vietcombank、Vietinbankを含む）および各期間に特定の融資パッケージを有する適格な非国有商業銀行の平均中長期ドン融資金利より1.5～2％低い。」という指示を与えました。

リエン氏はまた、社会住宅に対する財政的解決策も提案した。土地基金の20%を社会住宅に充てることを規定する商業住宅プロジェクトについては、政府はこの価値の20%を社会住宅開発基金に移すことを明記し、障害を取り除き、明確かつ具体的に規制すべきである。

さらに、政府は適切な信用パッケージを直ちに「供給」する必要もある。今から2025年までに120兆円の信用パッケージを想定し、国家予算、国債などから260兆円（2025～2030年）のパッケージを柔軟に追加するか、国有株式商業銀行から資金を動員して、企業や社会住宅を購入または賃貸する対象者に対する年利5％、融資期間15～20年の信用支援パッケージに利益の一部を割り当てる。

ゴー・キャット6社会住宅プロジェクト（バリア市）。

需要は毎年急増している

建設省によれば、2025年までに同省では16の工業団地が操業し、約1万2000人の労働者が住宅を必要とすることになると予想されている。 2030年までに19の工業団地が稼働し、住宅を必要とする労働者の数は約1万5000人になると予想されています。

軍隊の将校および職業軍人向けの社会住宅の需要は、2021年から2025年の期間では918人、2026年から2030年の期間では889人になると予想されています。幹部、公務員、公務員については、2025年までに住宅を必要とする幹部、公務員、公務員は4,078人になると予測されています。 2030年までに、住宅を必要とする幹部、公務員、公務員は4,732人になる。

低所得者向けの社会住宅のニーズに関しては、コンサルティング部門による調査、研究、データ収集を通じて、2025年までに約65,513人、2030年までに約72,288人（2021～2025年のニーズを含む）が社会住宅支援を必要とすると予想されています。

低所得者が賃貸社会住宅に容易に入居できるよう社会住宅の開発を推進します。

建設局長のタ・クオック・チュン氏は、現地調査と2021～2030年の省住宅開発プログラムに関する決議35号の実施に基づき、省は社会住宅インフラ、再定住住宅、公営住宅の建設に約10兆1300億ドンの予算を割り当てると語った。

さらに、企業は商業住宅と社会住宅に59兆8000億ドン以上を投資した。さらに、同省は、2025年までに約^{598,000平方メートル}（8,329戸相当）の社会住宅床を開発し、省内の住宅を必要とする人々の約34％を満たすという目標も設定している。土地が回収され、再定住の資格を有する世帯の100%に対し、土地、あらゆる種類の家屋、または現金の形で十分な再定住割当を割り当てる（推定約8,900世帯、^床面積742,000平方メートルに相当）。次に、2025年から2030年にかけて、移住対象世帯向けに、さらに64万平方メートル（8,300戸相当）の社会住宅と約130万^{平方メートル}（9,800戸相当）の床面積が開発される予定です。

「省の決意があれば、2030年までに低所得者向けの社会住宅1万3000戸を完成させるという目標が計画通り達成されるだろう」とチュン氏は述べた。

文と写真： QUANG VU

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