公共投資事業の詳細計画における障害を取り除く提案
ラムドン省は、既存の事業がある地域での公共投資プロジェクトの詳細な計画を義務付ける規制は、リニア プロジェクトは、開始前に詳細な計画を立てる必要があり、プロジェクトの評価が非常に困難です。
ラムドン省人民委員会は、政府と建設省に対し、資本使用決定に基づく新規建設工事への投資に関するプロジェクトの詳細な計画と経済技術報告に関する規制に関する障害を取り除くことを検討するよう提案した。公共投資の短縮化の方向または、サイトのマスタープランのみを作成します。
具体的には、既存工事との併用による追加的な建設投資事業(間作)や、建築密度や土地利用係数を高めるための改修・拡張など、土地利用機能が安定的に発揮されている土地については、詳細な計画や事前の計画を必要としない。評価と承認のための簡略化されたマスタープランですが、プロジェクト マスタープランの計画指標は、計画基準、地域の建築形式、プロジェクトに適用される建設基準および規制と一致している必要があります。
省人民委員会によると、公共投資プロジェクト、特に建設投資プロジェクトに関する詳細な計画を義務付ける規制(政令第35/2023/ND-CP第1条および第3条)が必要である。建物(学校)の建設および改修既存の建物があるエリアでの住宅(病院、オフィスなど)の新築。リニア プロジェクトは、開始前に詳細な計画を立てる必要があり、プロジェクトの評価が非常に困難です。詳細な計画の策定と評価のプロセス(通常はプロジェクト投資政策の発行後に実施される)は、投資プロジェクトの策定、評価、承認の組織化にかかる時間に影響し、プロジェクトの実施時間を延長し、公共投資支出の進捗に影響を与える。 。
さらに、投資プロジェクトを立ち上げる前に詳細な計画が必要となる分野もあります。しかし、この地域ではより高次の計画が承認されていないため、詳細な計画の根拠がなく、プロジェクトの評価と承認の根拠が不十分となり、実施の進捗に影響を及ぼしています。プロジェクトの開始
第二に、ラムドン省人民委員会は、詳細な計画の策定、意見収集、評価、承認を行う組織を設立するプロセスには少なくとも45日(うち39日は公聴会)かかり、プロジェクトの実施が遅れると考えている。時間
現在、簡略化されたプロセス(修理、改修、拡張、および一般計画の投資プロジェクト)に従った詳細な計画コスト見積もりに関する具体的な指示はありません。計画プロジェクトを編成するユニットは、一時的に通達番号20/2019/TT-BXDを適用します。建設計画および都市計画の実施にかかる費用の決定と管理を指導する建設大臣の2019年12月31日付通達。現在、管轄の国家管理機関からの具体的な指示を待っています。これは、計画の組織と、計画組織のコスト管理に関する法的規制の遵守に影響します。また、プロジェクトの総投資額に対する詳細計画コストの比率はかなり高くなっています(約 2%)。
規定によれば、受入作業を検査する管轄の国家機関は、適切な能力を有する組織や個人を招いて受入作業の検査に参加させることができる。しかし、受入作業の検査に招待された組織や個人に対して投資家が支払わなければならない費用を計算するための具体的な規制や基準は現在存在しません。これにより、関係機関に混乱が生じます。
そこから、ラムドン省人民委員会は、関係当局に対し、政府機関が認可した組織や個人に対して投資家が支払う費用の計算方法に関する指示を補足するか、具体的な規範を発行するよう勧告している。所管当局は受け入れ作業の検査を要請し、実施プロセスを容易にしている。
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