経済成長を促進するための資源の解放

公共投資法を改正することで資源が解放され、経済成長が促進されるでしょう。

公共投資法の改正：経済成長を促進するための資源の活用

公共投資法を改正することで資源が解放され、経済成長が促進されるでしょう。

地方分権化・権限委譲を推進することで、資本配分時間を短縮し、資本利用効率の向上に貢献します。写真：D.T

資源を解放するために地方分権化を推進する

明日（10月29日）、政府から国会に公共投資改正法案が提出される予定です。これに伴い、今後改定される政策は5つに分けられ、その中で地方分権・権限委譲の推進が重視される。

グエン・チー・ズン計画投資大臣は数日前、国会常任委員会に報告し、公共投資法の改正内容は「地方が決め、地方が行い、地方が責任を負う」というモットーに従い、突破、改革、地方分権、権限委譲の精神を深く示していると述べた。中央政府、国会及び政府は、制度の整備、強化、検査、監督の役割を果たす。明確な人材、明確な仕事、明確な責任、明確な結果を確保する。管理手続きを削減して簡素化し、責任を回避せず、「要求-提供」メカニズムの作成を避けます...

今回の立法の精神は「管理」のための法律を作るのではなく、発展を創造し、資源、特に公共投資資源を解放し、社会経済の発展を促進することに向けられているため、「突破口」と呼ばれています。

チャン・タン・マン国会議長は、第15期国会第8回会議の開会演説で、立法においては、法律を制定する際に、管理の考え方から、資源の解放、地方分権の強化、そして徹底的かつ大幅な権力の地方分権へと転換しなければならないと強調した。

公共投資法の改正で地方分権と権限委譲を推進する一例として、政府は、中央予算資本の中期公共投資計画の各省庁、中央機関、地方間の調整を国会常任委員会から首相に分権化することを提案した。以前は、この調整プロセス全体を処理するには 11 の手順と平均 6 ～ 7 か月かかり、資本計画の割り当てと支払いの適時性に影響を及ぼしていました。しかし、地方分権化されれば、5つの手順が削減され、約3か月の時間が短縮され、資本計画がすぐに調整されて省庁、中央機関、地方機関が実施の基盤を持つようになり、支出が促進され、資本の使用効率が向上します。

グエン・チー・ズン大臣によると、これにより首相は中期公共投資計画を管理する上で主導権を握ることができ、資本を迅速に配分し、「資本待ちのプロジェクト」と「資本待ちのプロジェクト」という現状を最小限に抑え、経済に早く資本を投入し、インフラを早く完成させ、社会経済成長を促進することができるようになるという。

同様に、政府は、国家の重要プロジェクトの規模を30兆VNDに拡大し、グループA、グループB、グループCのプロジェクトの規模を法律の現行規定の2倍にするという提案とともに、資本規模が10兆VND未満のグループAのプロジェクトについて、各省庁や中央機関の長が投資方針を決定する権限を分散させることも提案した。 10兆VNDから30兆VND未満のグループAプロジェクトは首相の管轄下にあります。併せて、地方自治体が管理するグループBおよびグループCのプロジェクトに対する投資政策を決定する権限を各レベルの人民委員会に分散させる。中期および年間公共投資計画を調整する権限を各レベルの人民委員会委員長に分散させる...

地方分権化が推進されれば、手順や手続きが短縮され、資本がより速く経済に投入され、より早く効果を発揮するようになります。

リソースを最大限に活用し、プロジェクトのために資本を待たせない

今回改正された公共投資法案のもう一つの重要な内容は、投資準備の質、資源開発、地方自治体や国有企業の公共投資プロジェクトの実施能力を向上させるための関連政策群の改正である。

現行法では、投資準備資金は、中期計画および年次計画において、所管官庁が開発投資支出財源から割り当てなければならないと規定されているため、すべてのリソースを動員することができず、プロジェクトの投資準備作業の要件、進捗、準備状況に影響を与えています。

- 計画投資副大臣 トラン・クオック・フオン氏

計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、この内容を共有し、重要な改正の一つは、プロジェクト投資の準備のために通常の支出源やその他の合法的な資金源を利用できるようにすることだと述べた。

公共投資法の今回の改正では、起草委員会は、投資準備活動の実施における準備と自発性を生み出すために、開発投資財源の使用に加えて、省庁、中央機関、地方自治体の通常支出財源およびその他の法定資本源を投資準備作業に使用できるようにするための改正を提案しました。

その他の提案には、首相の決定に従って国有企業が公共投資プロジェクトを実施する統治機関となることを認めることなどが含まれる。プロジェクト管理委員会、省庁傘下の公共サービス部門、中央機関、地方機関がプロジェクト投資政策を提案する報告書を作成できるようにする...

投資手続きやプロジェクト準備も簡素化され、公共投資プロジェクトの準備と実施が容易になります。同時に、中央予算資本については首相、地方予算資本については省人民評議会が、現在の公共投資計画資本の20％を超えるが50％を超えない範囲で、2つの連続する中期公共投資計画で実施される新規開始プロジェクトに対する投資方針を承認することが許可されている。

長い間、プロジェクトの準備は公共投資における大きな問題の一つでした。プロジェクトを待つ資本の話もここから来ています。グエン・チー・ズン大臣自身も、公共投資の支出に関して心配なのは「お金がどこにあるか」ではなく、「まず」プロジェクトをどう準備するかだと繰り返し強調している。

これらの政策が可決されれば、プロジェクトの準備が促進され、公共投資資本の支出も促進されるでしょう。

「将来、あまりにも多くのプロジェクトが準備され、あまりにも早く支払われるため、プロジェクトが資本を待つ状況が発生することを懸念しています」と、チャン・クオック・フオン副大臣は冗談めかして語ったが、投資の準備、実施、支払いを促進し、投資資源を解放するように政策が改正された場合、それは起こり得る現実でもある。そうすれば、公共投資の効率性が向上し、社会経済の成長と発展の基盤づくりに大きく貢献することになります。

出典: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-khoi-thong-nguon-luc-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-d228430.html