ILO: 失業給付の増額により一時的保険金の引き出しが制限される

ベトナムの国際労働機関（ILO）によると、失業手当の増額と家族手当の補充は労働者が失業の課題を克服するのに役立つだろう。

ILOは、新たに発表された報告書「ベトナムにおける社会保険の一時的脱退：傾向、課題、勧告」の中で、一時的社会保険脱退は労働者にとって規模が大きく魅力的だが、多くの欠点があると評価した。退職後にどれくらい生きるかは誰にもわかりません。5年かもしれないし、30年かもしれないし、残りの人生で毎月どれくらいの費用がかかるかも誰にもわかりません。貯蓄計画がなければ、労働者は老後に困難に直面することになる。

多くの人は、一度の保険金の引き出しを、事業への投資、新しい家の購入、子どもの海外留学や海外旅行に利用しています。しかし、慎重に財務計画を立てている人であっても、そのほとんどはすぐに消えてしまいます。

ILOは2000年代のマレーシアでの調査を引用し、早期退職するために一括で保険金を引き出していた労働者の大半が3年以内に全額を使い果たしていたと指摘した。結局、彼らは依然として貧困層向けの政府の社会福祉に頼らざるを得ない。そうなると、納税者を含めた社会全体がコストを負担しなければなりません。

もう一つの問題は、労働者のほとんどが就労年齢になると社会保険料を一括で引き落とすため、ベトナムはセーフティネットを拡大すると同時に労働者を制度内に留めておくという二重の課題に直面していることだ。

2016年から2022年までの期間に社会保障網に加入および脱退した労働者とその支払額（詳細を見る）グラフィックス： Gia Linh

社会保険の一時脱退問題を解決するため、改正社会保険法に家族・児童手当の政策を盛り込むほか、失業手当の拡充をILOは勧告している。補助金が全くないか、少額の場合、労働者は代替の資金源を探さざるを得なくなり、すぐに社会保険料の支払いを一時中止することを考えざるを得なくなります。

現在、失業給付率は60％ですが、社会保険料の根拠となる給与が低いため、生活費や実際の収入に比べると、受け取れる労働給付はかなり低いものとなっています。統計によると、労働者の社会保険料の給与はわずか556万VNDで、労働者が受け取る手当は月額340万VNDに過ぎません。

ILOはまた、労働者が社会保険給付を一度に取り下げる動機を減らすために、保険料支払いの1年ごとに待機期間を1か月延長するなど、退職後の待機期間を段階的に12か月以上に延長することを勧告している。さらに、労働者が迅速に新しい仕事を見つけられるように、職業訓練政策、職業紹介サービス、信用貸付を改善する必要がある。

ILOによれば、補助金を増やしながら社会保険の一時的引き出しを徐々に制限してもショックは生じず、労働者は政策変更をより受け入れやすくなるだろう。 「この政策が労働者と雇用主の合意を得て社会に受け入れられるよう、両者の意見を踏まえて実施する必要がある」と報告書は述べている。

2022年末までに失業保険基金の残高は59兆3000億ドンと推定され、今年は62兆4000億ドン以上に増加すると予想されています。同年、失業手当を申請した労働者の数は同期比で約23％増加し、約98万3000人となった。労働者の大半は補助金の受給を選択しましたが、職業訓練の支援を受けたのはわずか21,800人でした。

7月末の労働フォーラムでは、労働者側は、補助金水準が限られている一方で剰余金が大きいことから、補助金の増額と労働者負担率の1％未満への引き下げを目的とした法律改正を国会に請願した。労働者は、離職前の連続６カ月間の失業保険料として平均月額給与の６０％を補助することは低いと考えている。

ホン・チウ

ソースリンク: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html