ベトナムと米国の関係：今日の成果は数十年にわたる努力、勇気、決意、そして善意の成果である

読者の皆様！

2025年はベトナムと米国の関係にとって特別な節目となる年、すなわち国交正常化30周年となる。

ベトナムと米国の関係は、ドナルド・トランプ大統領の第一期政権下で強力かつ継続的な発展を遂げ、二国間協力において多くの大きな前進を遂げた。トランプ氏はベトナムを2度訪問しているが、これは現職の米国大統領としては前例のないことだ。

2024年、トランプ氏は大統領として2期目に復帰するが、その頃にはベトナムと米国の関係は1期目よりも強固になっており、特に両国が包括的戦略的パートナーシップに格上げされ、平和、協力、発展に向けたより深く、より実質的で効果的な協力の新たな段階が開かれている。

最近では、2024年11月11日に行われたト・ラム事務総長とドナルド・トランプ米国大統領との電話会談で、双方は二国間の友好協力関係を強化したいという希望を表明した。

トランプ大統領の第二期目の下で、ベトナムとアメリカの関係はどのように強力かつ効果的に発展し続けるのでしょうか? VietNamNet新聞は「トランプ大統領の下でのベトナムと米国の関係」をテーマにしたオンライン討論会を企画した。

ファム・クアン・ヴィン大使と元駐ベトナム米国大使のダニエル・クリテンブリンク氏。写真：レ・アン・ドゥン

トークショーにご出演いただくゲストをご紹介いたします。

40年以上の外交経験を持つファム・クアン・ヴィン大使は、2014年にチュオン・タン・サン国家主席によって駐米ベトナム特命全権大使に任命された。

彼は外務副大臣として南アジア、東南アジア、南太平洋との関係を担当し、ベトナムの ASEAN SOM の長も務めた。

元駐ベトナム米国大使、ダニエル・クリテンブリンク氏：米国政府、特に国務省で30年の経験を持つ。彼はアジア、特に日本、中国、ベトナムで長年の勤務経験を持つプロの外交官であり、ベトナムも加盟しているインド太平洋経済枠組み（IPEF）の推進に重要な役割を果たしました。

ベトナムと米国の新たな優先事項

ファム・クアン・ヴィン大使、ベトナムとアメリカの関係について鋭く客観的な意見と分析をお持ちの上級専門家として、現在のトランプ政権下における両国の関係についてのご見解を伺えますでしょうか。

本日、元大使のダニエル・クリテンブリンク氏と再会することができ、大変嬉しく思っております。私たちは今年で、ベトナムと米国の関係のために、様々な節目において共に働き、出会って10年目を迎える友人です。

ベトナムと米国の話に戻ると、全体像としては、政治関係から経済、貿易、そして平和、安定、地域協力に至るまで、相互に絡み合った利益と共通の関係を持つ二国間関係が描かれている。ベトナムとアメリカの関係は過去30年間、さまざまな段階を経て、2013年に「包括的パートナーシップ」に、そして2023年には「包括的戦略的パートナーシップ」に昇格しました。これは両国関係の活力と発展を示しています。

ドナルド・トランプ大統領が就任して2か月が経ちました。トランプ氏は各国や世界との関係を調整してきた。私個人としては、ベトナムと米国は、ますます発展する関係を促進することで、引き続き補完し、利益を得ることができると考えています。

第二に、ドナルド・トランプ氏の第一期目と同じく、米国の新政権も新たな優先事項を設定しており、ベトナムも新たな優先事項を伴う新時代を迎えている。双方にとって最も有益な結果を見つけるには、双方が情報を共有し、交換する必要があります。

ファム・クアン・ヴィン大使。写真：レ・アン・ドゥン

第三に、トランプ政権と米国全体は、米国が関心を持ち、非常にダイナミックに発展している地域であるアジア太平洋との関係を重視しなければなりません。したがって、米国は、ベトナムが米国にとって非常に重要なパートナーであるこの地域と、特に経済、貿易、投資の面で多面的な協力を継続していくことは間違いありません。

もちろん、過去2か月間に私たちが目撃したトランプ氏の優先政策調整には、アメリカにとっての利益だけでなく、公平性と平等を回復するというストーリーがあります。違いがあるときは、話し合い、お互いを理解し、共通点を見つけなければなりません。

ベトナムは課題に巧みに立ち向かう必要がある

ダニエル・クリテンブリンク元大使様、ドナルド・トランプ氏の政策がベトナムに及ぼす影響をどのように評価されますか?

今日は再びここに戻ってきて、VietNamNet 新聞討論会に参加できることを大変光栄に思い、嬉しく思っています。特に、長年の友人であり、長年にわたりベトナムと米国の関係発展に多大な貢献をしてきたファム・クアン・ヴィン大使に同行していただき光栄に思います。

ヴィン大使と同様に、私も二国間関係について非常に楽観的です。二国間関係の促進に向けた勢いは数十年にわたって築かれ、さらに強まっていると私は信じています。両国間の信頼はかつてないほど高まっている。双方の共通の利益はかつてないほど大きくなっており、両国間だけでなく両国民間の関係もますます強固になっています。このことから、この前向きな勢いが今後も続くだろうという楽観的な見通しが持てます。

トランプ大統領の最初の任期中にベトナム駐在米国大使を務めた私は、両国がパートナーシップの構築において大きな進歩を遂げたことを個人的に見てきました。この関係はバイデン大統領の下で強化され続けており、トランプ大統領の第二期目でも両国の協力が継続されるものと私は楽観しています。

元米国駐ベトナム大使 - ダニエル・クリテンブリンク氏。写真：レ・アン・ドゥン

ヴィン大使が述べたように、米国は今後もインド太平洋地域に特別な注意を払うだろうと私は信じており、それは二国間関係にとって良いことだ。

もちろん、注意深く注意を払う必要がある分野の一つは、米国とベトナムの経済貿易関係です。トランプ大統領は関税を利用して米国の経済的利益を促進したいと考えており、世界の他の国々と同様に、ベトナムもこれらの課題に巧みに対処する必要があるだろう。

この時期、ベトナムは経済発展と外国の民間企業、特にアメリカ企業への市場アクセスの拡大を目指していました。したがって、ベトナムはトランプ政権と協力し、関係を発展させる方法を積極的に模索していると思います。これらは今後の重要な要素です。

ファム・クアン・ヴィン大使:私もダニエル・クリテンブリンク氏の意見に賛同します。両国の関係は双方の利益のために発展し続け、既存の機会だけでなく多くの新たな機会が生まれると期待しています。

私たちは長い間伝統的な貿易に依存してきましたが、現在では技術協力、レアアースに関する協力を発展させており、安全保障や防衛に関する協力も生まれています。これらの分野は双方に利益をもたらし続けています。グエン・ホン・ディエン商工大臣の米国訪問では、双方が協力できる多くの分野が取り上げられた。

しかし、ダニエル・クリテンブリンク氏は、両国関係における課題についても言及した。関税が米国だけでなく、ヨーロッパ、中国、カナダ、メキシコにも新たな利益をもたらすという話を私たちは目撃してきました。私たちも積極的に対応し、互いに対話し、利益を共有して、誰もが利益を得られるよう努めなければなりません。

インド太平洋に関しては、トランプ氏の第一期目のような、この地域に対する米国の外交政策と国家安全保障に関する総合的な政策は見られません。しかし、一方でトランプ氏はアメリカの利益を促進しているが、他方では依然としてこの地域とのつながりがあり、そのためには同盟国やパートナーが必要だと私は思います。

「全体像を見ると、航空宇宙、原子力、通信用海底ケーブルなど、協力できる分野は他にもたくさんあることが分かる」とファム・クアン・ヴィン大使は述べた。写真：レ・アン・ドゥン

ベトナムの指導者からのメッセージの一貫性

ファム・クアン・ヴィン大使、ベトナムが貿易・経済外交を通じて米国との関係を促進できる機会についてどうお考えですか？

ベトナムの政策とメッセージについてお話ししたいと思います。最大のメッセージは、包括的戦略的パートナーシップを結ぶ二国として、経済や貿易を含むあらゆる分野で米国との関係を高く評価しているということです。

2点目は、アメリカの新たな優先事項を踏まえ、貿易と経済に関する我々のメッセージは、ベトナムはアメリカと相互利益のある多面的、綿密、バランスのとれた、調和のとれた協力を望んでいるということだ。

商工大臣の米国訪問を見ると、いくつかの点がある。まず、ベトナムがより多くのアメリカ製品を購入する可能性と、相互利益を確保するためにどのような契約が利用可能かを検討します。第二に、両国間の政策と関係の問題点を見直し、共に解決する方法を探ります。 3点目は、半導体、チップ、デジタル変革、グリーン変革など、ベトナムの戦略的産業分野における投資協力など、新たな協力分野を見つけることです。

個人的には、もっと広い視野で見れば、航空宇宙、原子力、通信用の海底ケーブルなど、他にも協力できる分野はたくさんあると思います。これらは、米国と共に発展していくために、引き続き全面的な関係を促進していきたいという大きなストーリーとメッセージです。私たちは行政上および法律上の障壁について話し合い、それを取り除き、同時に両当事者にとってより良い契約を結ぶ機会を見つけます。

今年初めに、米国ASEANビジネス協議会（USABC）の大規模な代表団がベトナムを訪問し、活動したというのは非常に興味深いことです。一方で、アメリカの企業やビジネス界は、ベトナムの経済を重視し、ベトナムと協力を続けていると思います。第二に、ベトナムの新たな発展の方向性とともに、米国企業は技術変革、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革など、多くの協力の機会を見出しています...

彼らはまた、トランプ大統領の新しい政策により、ベトナムと米国の関係にいくつかの困難と課題が生じていることにも気づいた。したがって、一方では、両国の利益に合うようにどのような措置を取るべきかについてベトナムに助言している。同時に、彼らはベトナムで事業を展開する米国企業を支援し、両国の共通貿易を促進するためのベトナムのメ​​ッセージ、政策、戦略にも耳を傾けた。

ダニエル・クリテンブリンク元大使も代表団の一員として詳細を説明する予定だ。

ダニエル・クリテンブリンク氏:先ほどヴィン大使がおっしゃった米国・ASEANビジネス協議会のベトナム代表団に加わる栄誉に恵まれました。私が深く感銘を受けたことをいくつかお話ししたいと思います。

まず第一に、米・ASEANビジネス協議会は、世界のどの国に対してもこれほど大規模な代表団を組織したことがありません。これは注目に値する。だからこそ私はベトナムの将来について非常に楽観的です。アメリカのビジネス界がこの市場に大きな成長の可能性があると見ているのは明らかだからです。

2番目に印象に残ったのは、ベトナムの指導者たちのメッセージの一貫性です。ト・ラム事務総長、ファム・ミン・チン首相、各省庁や各部門の多くの指導者らが時間を割いて代表団を歓迎した。私たちが受け取ったメッセージには特に感銘を受けました。それは、「ベトナムは、ト・ラム事務総長のリーダーシップの下、経済発展、民間経済の拡大、特にハイテク、エネルギー、医療などの戦略的分野における外国投資の誘致に重点を置く」というものでした。

アメリカ企業はベトナムにとってこれらの重要な分野すべてにおいて優れたソリューションを提供できる能力を持っていると信じています。これは米国とベトナムの利益が交差する点であり、ベトナムの将来と両国のパートナーシップに対する私の自信をさらに高めるものです。

ヴィン大使が述べたように、もちろん課題はまだ残っています。これはどの市場でも起こることです。しかし、アメリカのビジネス界の懸念に直接対応し、耳を傾けるベトナムの指導者たちの姿勢は称賛に値する。これまでベトナムは、アメリカ企業の懸念に耳を傾け、対応することにも積極的に取り組んできました。したがって、今後数年間、経済と貿易はベトナムと米国の二国間関係において引き続き重要な焦点となるだろうと私は信じています。

「過去30年間の米国とベトナムの特別なパートナーシップと友好関係において最も注目すべき点は、かつてないレベルの信頼関係を築いてきたことです。それが両国のパートナーシップの基盤であり、両国関係を包括的戦略的パートナーシップへと昇格させることができた理由でもあります」とダニエル・クリテンブリンク元大使は評価した。写真：レ・アン・ドゥン

米国とベトナムは前例のない信頼関係を築いてきた。

では、ベトナムと米国の関係をより深く、持続的に発展させるための欠点と解決策は何でしょうか?

ダニエル・クリテンブリンク元大使：二国間関係に多少の違いがあることは全く自然で正常なことだと思います。

過去30年間にわたる米国とベトナムの特別なパートナーシップと友好関係の中で最も注目すべき点は、私たちが前例のないレベルの信頼を築いてきたことです。それが両国のパートナーシップの基盤であり、両国の関係を包括的戦略的パートナーシップにまで高めることができた理由でもあります。この強固な基盤が、双方が今後も意見の相違に向き合い、それを克服していく上で役立つと信じています。

今後数年間、最も大きな変化は商業分野で起こると思います。ヴィン大使と私が述べたように、トランプ政権の貿易政策、そして米国が世界的に、そしておそらくベトナムにも課している関税に立ち向かうことが、取り組むべき最も重要な課題となるでしょう。

トランプ氏の第一期目に得られた教訓から、双方は相互尊重に基づき、今後も定期的な対話を継続すべきだと私は考えています。ベトナムのパートナーは、米国からの購入の増加、市場アクセス条件の改善、その他多くの分野での協力など、具体的なロードマップを示したと思います。

もちろん、移民関連や歴史問題など、取り組むべき課題はまだ残っています。しかし、私は相互信頼の基盤のもと、双方が協力して今後これらの問題をうまく解決できると信じており、楽観視しています。

2025年はアメリカとベトナムの国交正常化30周年の節目の年であり、両国がこれまで築いてきた信頼関係とこれまでの歩みを振り返ることが重要だと考えています。

これに関連した短い話をしたいと思います。 2017年に私がベトナム駐在米国大使に任命されたとき、私の前任者であり、初代駐ベトナム米国大使であるピート・ピーターソン氏に会いました。その会談で、私はピーターソン大使に対し、米国とベトナムが共に経験し、成し遂げたことは「奇跡」だと思うと伝えました。しかし彼は言いました。「いいえ！これは奇跡ではありません。」なぜなら、「奇跡」という言葉は、米国とベトナムの現在の協力関係が偶然、神の行為、あるいは自然発生的な出来事であったことを暗示しているからです。

彼は、両国が現在維持している協力関係と友好関係は、数十年にわたる努力、勇気、決意、そして善意の成果であると指摘した。こうした粘り強い努力のおかげで、奇跡もなくこの強固な基盤が築かれたのです。だからこそ私は、両国が今後も課題に立ち向かい、それを克服していくことができると楽観視しています。

ファム・クアン・ヴィン大使：過去30年間にわたる両国の関係促進は理解と信頼に基づいています。これは巨大なプラットフォームです。多くの違いがあるかもしれないが、ドナルド・トランプ政権下では、おそらくこのやり取りで私たちが共有しているのは経済と貿易についての話なのだ。

ベトナムは対話を促進し、利益の調和を推進するための非常に正しいロードマップとアプローチを持っています。ベトナムは、新たな時代に入り、より高いレベルの経済発展を達成する過程において、国内の調整と改革を行うことがベトナムの利益にもかなうため、国内の調整と改革を行う用意もあります。私たちは積極的に機構を合理化し、国家管理機関の効率性と有効性を高めています。同時に、行政上のボトルネック、法律上のボトルネック、経済上のボトルネックも削減し、最小限に抑えます。

これは、ドナルド・トランプ政権第2期におけるベトナムと米国の関係に課された要求を振り返る時期と一致する。

ダニエル・クリテンブリンク前大使の新たな役割についてご紹介したいと思います。彼は今後もベトナムの友人であり続け、ベトナムとアメリカの関係を促進していくだろう。それがダニエル氏のアジアグループへの参加です。これは、ベトナムを主要地域のひとつとする地域とのビジネスに携わるアメリカの企業や大企業を対象とした戦略コンサルティング グループです。このグループは、多くのアメリカの大手企業や法人をベトナムやその地域の国々と連携させてきました。

ダニエル氏はアジアグループの取締役会での新しい役職において、ベトナムと米国、そしてこの地域の他のパートナーとの間の経済、貿易、投資協力の促進においてより積極的な役割を果たすだろうと私は信じています。

ダニエル・クリテンブリンク元大使：アジア・グループについてもご質問がありましたが、詳しくお話しできることを光栄に思います。この新しい時代における商業上の課題はこれまで以上に大きくなっており、企業は戦略について慎重に考える必要があります。しかし、課題と同時に、無数のチャンスも存在します。当社は、アジアと米国の両国における企業の信頼できるパートナーとして、新時代における企業の地位向上と成功を支援します。

当社には、アジアでの事業拡大を目指しているアメリカの企業クライアントが多数おり、また米国市場への進出にサポートを必要としているアジア企業も多数あります。さらに注目すべきは、アジアのクライアントの中には、他のアジア市場への進出を支援するために当社に相談に来た人もいることです。

幅広い専門知識を持ち、ハノイの事務所と緊密に連携して活動しているファム・クアン・ヴィン大使とともに働けることを光栄に思います。彼は、私たちがベトナムの課題と機会を乗り越える手助けをし、企業がベトナム市場向けに適切な計画を立てられるようサポートしてくれます。

拝啓、

過去30年間の成果は、ベトナムと米国が2023年9月に双方の共同声明で表明した広範かつ遠大な協力内容を実現するための新たな勢いを生み出している。

専門家や学者の多くは、今後数年間、特に経済、貿易、投資の分野でベトナムと米国の関係はより強力に発展し続けるだろうとの確信を表明した。

本日のディスカッションで非常に役立つコメントと分析をしていただいたお二人のゲストに感謝します。

こんにちは、またお会いしましょう！

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html