7,000人以上の公務員が公務員に異動する必要がある

Việt NamViệt Nam17/09/2024

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行政手続きを行うために行政サービス部に人が来ます。 (イラスト写真:トゥアン・アン/VNA)
行政手続きのために行政サービス課に人が来る(イラスト写真)

9月16日に行われたグエン・ホア・ビン常任副首相と内務省との作業会議において、情報通信省のブイ・ホアン・フオン副大臣は、内務省の実態を踏まえ、公務員を公務員に転換することに関する提案を行った。

7,000人以上の公務員が公務員に異動する必要がある

ブイ・ホアン・フオン副大臣は、情報通信省は無線周波数局と電気通信局の2つの部署で人員不足の問題に直面していると述べた。これら2つの部署には、長年公務員として勤務してきた職員が多数在籍しています。

ブイ・ホアン・フオン副大臣は、グエン・ホア・ビン副首相が早期の指導に留意し、近い将来にこれらの職員を公務員に転換する仕組みができることを期待している。

この問題について、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、内務省が人事組織に関する中央指導委員会に報告したと述べた。政治局は中央組織委員会に、これらの高官を公務員に転属させるための解決策を見つけるよう指示した。

現在、情報通信省だけでなく、国全体で公務員への異動を必要とする職員が7,000人以上いる。農業農村開発省、運輸省、科学技術省、地方自治体などを含む。同省も同様の事例の調査を続けている。

政府事務所の副長官であるマイ・ティ・トゥ・ヴァン氏によれば、過去には、情報通信省には無線周波数局と電気通信局という2つの局のように、管理機能と料金徴収機能の両方を持つ部署を設ける基盤があった。運輸省には港湾局、登録局、航空局、海事局があります。農業農村開発省には、動物衛生局、植物保護局などがあり、給与計算の過程ではこれらの局の職員は公務員ですが、実際には、国家管理機関は公務員でなければなりません。

近い将来、政治局の給与改革に関する結論83-KL/TWに従って新しい給与制度を実施する際、これらの部門と事務所は基本的に通常のメカニズムに戻り、公務員ユニットとして適用されている現在のメカニズムには従いません。現在、政府当局はホー・ドゥック・フック副首相にこの内容に関する会議の議長を務めるよう要請している。

マイ・ティ・トゥ・ヴァン氏は、「将​​来、上記の部署や事務所が特別な仕組みを適用できなくなり、一部の部署が公務員組織とはみなされなくなり、公務員組織の財政メカニズムに従わなくなった場合、給与をどのように配分すればよいか分からない」と問題を提起し、内務省に早期支援の提供に注意を払うよう要請した。

チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、前述の給与管理は古くから行われていると述べた。多くの部署は数千人の従業員を抱えているが、公務員の給与管理は割り当てられていないか、公務員部署は国家管理の任務を与えられており、収入源を持っている。

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内務省は検討した結果、これらのポストは公務員のポストに割り当てなければならないと判断した。このことは政治局に報告されている。

2024年8月16日、政治局は常務事務局に中央組織委員会にこの給与額の検討と統合を指示し、同時に調整するよう指示する文書を発行した。

しかし、副大臣は、7,000人以上の職員を公務員に異動させることが公務員の給与体系の合理化に影響を与えるかどうかについても疑問を呈した。収入源のある行政機関に契約公務員を加えるという選択肢を検討する必要がある。

同氏は、内務省がこれを全体的な政策に組み込むよう取り組んでいると述べた。 2021年から2026年の間に公務員の10%を削減するために、自治機構を推進することが内務省の視点です。

チュオン・ハイ・ロン副大臣は、政府が公共サービス部門の財政的自立メカニズムを規定する政令第60/2021/ND-CP号を早急に改正し、財政管理メカニズムを設け、運営費を行政機関とサービス部門に配分することを提案した。

人々と仕事にもっと近づける

ファム・ティ・タン・チャ大臣によれば、近年、内務省は組織構造の根本的な改革に貢献してきた。省庁や部局内の機構を組織化する際の決意と抜本的な措置を通じて実証されました。これまで、地方自治体はこの作業を積極的に実施していましたが、一部の省庁や支部では実施していなかったり、ほとんど実施していませんでした。

これまで、全省庁の再編が行われ、総務省に相当する部局・組織が17、総務省傘下の部局・委員会が10、部局が145削減された。

併せて、省・区レベルの専門機関の行政組織の配置を推進し、13の部署およびそれに相当するもの、2,159の室およびそれに相当するものを削減する。公共サービス部門にも非常に多くの取り決めがあります。

「非常に大量の手配をするためには、一定の期間内に整備士を受け入れなければなりません。そうしないと整備士が手配できません。どこでも、手配は難しい、手配しない理由を述べる議論があります。そのため、手配を行うための目標を設定する必要があります。そこから、私たちは多数の公共サービスユニットを削減し、給与の合理化に対する意識を高めてきました」とトラ氏は語った。

内務省自身も、政府と首相への諮問機関として、これらの政策の実施を促し、過去1年間に64の内部部署を削減し、省内の4つの拠点を再編し、公務員の給与を15%削減するなどの模範を示した。

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行政手続きを行う人々

グエン・ホア・ビン常任副首相も、最近の機構再編と職員の合理化は依然として機械的で平準化に過ぎないとの内務大臣の意見に同意し、「ある意味では、そうしなければ中心部隊と職員の数を減らすことはできない」と断言した。

副首相は、今後この問題はより繊細に、国民や仕事にもっと近づけて調整されるだろうと強調した。

内務省組織人事局長のヴー・ハイ・ナム氏によると、組織機構の配置と決議19-NQ/TW(公共サービス部門の業務の質と効率を継続的に革新、管理、改善すること)の実施において、最も困難なことはサービス部門の10%を削減することだという。現在、公共サービスユニットの数は、主に教育分野で地方に集中しています。

南氏は、この問題は内務省から中央組織委員会と政治局に報告されていると述べた。同省は、窓口の数を減らし、自治権の強化を確保するという重要な解決策を特定した。公共サービス部門の自治レベルが、従業員数の再編成に対する解決策です。自治のレベルを高める際には、予算から給与を受け取る人の数を減らすという条件が設けられるでしょう。

TB(VNAによる)

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出典: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html

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