社会政策信用プログラムの有効性

ホーチミン市は、人口と経済規模においてベトナム最大の特別都市圏です。毎年、GDP の 1/5 以上、予算収入の 1/4 以上を国家予算に寄付しています。特にホーチミン市は、国全体、特に市の社会経済発展のための多くの政策や仕組みを試行し、中央政府に提案する先駆者となっています。

貧困層と政策受益者の融資ニーズを満たす

近年、ホーチミン市党委員会常務委員会は、同地区の各レベルの党委員会、党組織、当局、祖国戦線、大衆組織に対し、社会政策信用に対する党の指導強化に関する2014年11月22日付党中央書記局指令第40-CT/TW号（以下、指令第40号という）、社会政策信用に対する党の指導強化に関する書記局指令第40-CT/TW号の継続実施に関する2021年6月10日付党中央書記局結論第06-KL/TW号（以下、結論06という）、および社会政策信用に対する党の指導強化に関する市党委員会および市人民委員会の指示文書の内容を引き続き広く普及させるよう指示してきた。

ホーチミン市党委員会常任委員会は、同地域の貧困層やその他の政策受益者の借入ニーズを満たすために財源を集中するよう指示した。ホーチミン市における社会政策信用に関する党の指導力強化に関する事務局指令第40号の10年間の実施に関する概要報告書は、社会政策信用活動において顕著な成果を示している。これは、2021年から2025年の5年間の年間社会経済開発計画を実施する上での定期的かつ重要なタスクの1つです。

これまで、社会政策銀行ホーチミン支店は、この地域で 8 つの主要な政策信用プログラムを実施しており、そのうち 4 つのプログラムは地元の資本源を使用して貸し出されています。

2015年初めから2024年4月末までの総融資取引額は24兆2,910億ベトナムドンに達し、約56万世帯の貧困世帯、準貧困世帯、その他の政策受益者が融資を受けた。債権回収売上高は15兆3,650億ベトナムドンに達し、融資売上高の63.3％に相当した。

2024年4月末までに、政策信用プログラムの未払い債務総額は11兆580億ドンに達し、2014年と比較して8兆8340億ドン増加し、19万930世帯の貧困世帯と政策受給者が依然として未払い債務を抱えている。 1世帯当たりの平均未払い債務は5,790万VNDに達し、2014年と比較して4,070万VND増加した。貧困層や、ニーズがあり条件を満たすその他の政策受益者は、社会政策銀行が提供する商品やサービスにアクセスすることができます。

そのうち、生活と雇用を創出するための生産と事業のニーズに応える政策信用残高は9兆7,430億ドンに達し、総債務残高の88.1％を占めた。生活・生活サービス部門の未払い債権残高は1兆3,150億ベトナムドンに達し、未払い債務総額の11.9％を占めた。

5つの主要なクレジットプログラムの有効性

社会政策銀行ホーチミン支店によれば、プログラムからの未払い融資は主に5つの大規模融資プログラムに集中しており、未払い債務全体の99％以上を占めている。

具体的には、融資プログラムは雇用の創出、維持、拡大を支援します。中央および地方の資金源を含むこのプログラムの未払い融資は8兆290億ドンを超え、未払い融資総額の72.6％を占め、138,204人の顧客が資金を借り入れました。融資総額は15兆6,600億ベトナムドンに達し、融資を受けた顧客は304,419人となった。

「これは現在実施されている社会政策信用プログラムの中で、未払い残高が最も大きい信用プログラムであり、566,700人以上の労働者の就職支援、失業率の削減、所得の増加、生産の拡大、産業の発展、ホーチミン市の持続可能な貧困削減プログラムの実施に大きく貢献している」と社会政策銀行ホーチミン市支店の代表者は強調した。

貧困削減支援基金から借り入れた世帯のベトギャップクリーン野菜栽培モデル

貧困削減支援ローンプログラムは、1994年以来、旧貧困削減委員会（現在の持続可能な貧困削減委員会）によって市のあらゆるレベルで実施されてきました。2015年末から2016年初頭にかけて、市人民委員会の指令第40号の実施の指示に従い、市内の多面的アプローチに従って2016年から2020年までの持続可能な貧困削減プログラムを実施する実際の状況に応じて、貧困削減基金が委託され、管理のために社会政策銀行の市支店に引き渡されました。そこから、その地域の貧困世帯、貧困に近い世帯、貧困から脱出したばかりの世帯に融資が行われ、引き渡し時点での未払い債務総額は2,159億ドンであった。

引き渡しから約8年が経過し、融資総額は3兆9,760億ベトナムドンに達し、市内の68,800世帯以上の貧困世帯、貧困に近い世帯、新たに貧困から脱却した世帯が融資を受けた。

現在までに、同プログラムの未払い債務は1兆6,712億ドンに達し、引き渡し時と比較して1兆4,553億ドン増加し、未払い債務総額の15.1％を占め、33,690世帯の貧困世帯、貧困に近い世帯、およびあらゆる段階で貧困から脱したばかりの世帯が資金を借り入れている。これは、現在実施されている社会政策信用プログラムの中で、未払い債務が2番目に大きい信用プログラムです。

同市の郊外5地区で実施されている農村の清潔な水と環境衛生信用プログラムの未払い融資額は5,653億ドンで、総未払い融資額の5.1%を占め、3万2,938世帯以上が資金を借り入れている。融資総額は1兆9,170億ベトナムドンに達し、12万800世帯以上が融資を受けた。

資本を借り入れて浄水施設と衛生施設を新設、改修、アップグレードし、浄水と環境衛生に関する国家基準の遵守を確保することで、市内の郊外5地区の世帯の生活の質が向上し、新しい農村地域の建設に貢献しています。

困難な状況にある学生向けの信用プログラム：プログラムの未払いローンは6,344億VNDに達し、未払いローン総額の5.7%を占め、13,226人以上の顧客が資金を借り入れました。融資総額は1兆9,093億ベトナムドンに達し、12万3,000人以上の学生が学費融資を受けた。債権回収収入は1兆3,233億ドンに達した。

社会政策銀行ホーチミン支店によれば、学生向け融資政策は経済、政治、社会の面で深い人道的意義を持ち、部門、レベル、社会共同体の間で高い合意を形成し、貧困削減において経済と社会を結び付け、社会保障を確保し、特に国と都市の人材育成に貢献している。

ホーチミン市政策銀行支店での取引風景

これにより、決定第157/2007/QD-TTg号に従った学生に対する単位取得に関する党の政策と政府の政策は正しく、国民の願望と社会の発展の傾向に沿っていると確認された。

社会住宅ローンプログラム: 2018年以来、ベトナム社会政策銀行の市内支店は、市内の政府規制に従って社会住宅ローンプログラムを実施するために、ベトナム社会政策銀行から資本を割り当てられています。

総融資取引高は1,572億VNDに達し、322の顧客が融資を受け、総債権回収取引高は455億VNDに達した。現在までに、同プログラムの未払い債務は1117億ドンに達し、未払い債務総額の1％を占め、延滞債務はなく、291の顧客が資金を借り入れている。このプログラムは、地域の多くの低所得者、役人、公務員、軍隊などが安定した安全な住居を持つことができるよう支援し、徐々に生活水準を向上させ、持続可能な貧困削減に貢献してきました。

社会政策銀行の都市支店は、政府の決議第11/NQ-CP号に基づく社会経済復興・開発プログラムにおける3つの優遇融資プログラムと、地元の投資家から委託された多数のプログラムやプロジェクトも実施しています。具体的には、このプログラムは、退職金や生産回復手当を支払うために雇用主に融資を提供します。困難な状況にある学生にオンライン学習用のコンピューターや機器を購入するためのローン。当該地域で投資プロジェクトを実施するために土地を回収した人々の雇用創出を支援するための融資...上記プログラムの融資残高は合計459億VNDで、1,540社を超える顧客が資金を借り入れています。

出典: https://nld.com.vn/tp-hcm-hieu-qua-tu-nhung-chuong-trinh-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-196240620215526588.htm