2025年1月1日から施行される資本法2024を記念して、「資本法を実現するメディアイベント」の一環としてトークショー「資本法2024：首都の発展への願望を実現する」が開催され、ダン・フイ・ドン師（元計画投資副大臣、計画開発研究研究所所長）が講演者として参加します。ホアン・ヴァン・クオン教授 - ハノイ市国会国会議員、2024年～2029年任期の国家教授評議会副議長。建築家ダオ・ゴック・ニエム博士 - ベトナム都市計画開発協会副会長。
交通渋滞を解決する「鍵」
トークショーで講演した計画開発研究所のダン・フイ・ドン所長は、2024年資本法は特定のメカニズムと政策を通じてハノイの都市鉄道システムの発展に多くの有利な条件を作り出すと評価した。 2024年資本法は、都市鉄道システムとTODエリアの計画、都市鉄道開発への投資、TODエリアの土地から剰余価値料金を徴収するメカニズムなどの内容を含む、公共交通機関（TOD）の方向への都市開発を規制するために第31条を充てています。これにより、都市鉄道プロジェクトのための強固な法的根拠が構築されます。
「2024年資本法第31条の都市開発に関する規定は、今後のハノイの都市開発の質と量の両方を変える非常に重要な内容となっている。」同時に、首都法における大量公共旅客輸送システムの整備の方針にも大きな期待を寄せています。この仕組みにより、ハノイ市は都市鉄道プロジェクト全体の所有権を取得し、決定する権利を持つようになり、進捗のスピードアップにつながります。ハノイは積極的に都市鉄道システム全体を完成させることができます。 「資本法の適用により、ハノイは都市鉄道を発展させるという目標を達成できる」とダン・フイ・ドン氏は語った。
計画開発研究所のダン・フイ・ドン所長によれば、コンパクトな都市部は公共交通機関が通る場所でのみ開発できるという。これらのコンパクトな都市部の不動産の価値は上昇し、公共交通機関の発展のための資本が創出されます。人口300万人以上の都市で混合交通が発生すると、交通渋滞が発生します。したがって、個人車両を制限する必要があり、それが必須の選択です。そのためには国民の支持が必要です。 「個人用車両を制限するには、国民と政府の間で高いレベルの合意が必要です。しかし、国民の支持を得るためには、政府は公共交通機関による国民の移動ニーズを満たさなければなりません」とダン・フイ・ドン氏は述べた。
同時に、計画開発研究所のダン・フイ・ドン所長は次のように語った。「私は都市鉄道に乗りますが、カットリン駅からハドン駅まではたった10分以上しかかかりません。これは高架都市鉄道が非常に便利であることを証明しています。」しかし、総合的な公共交通システムが必要です。公共交通機関のレベルは、都市鉄道、バス、タクシー、ミニバスであり、人々の移動ニーズを確実に満たします。
一方、建築家のダオ・ゴック・ニエム博士はTODモデルについての説明を求めた。 「私たちは団結することを学ぶ必要があります。ベトナムは他の国とは異なり、ハノイはさらに特別です。ハノイには豊かな文化遺産があるからです。 2024年の首都法では、ハノイ市人民委員会にTODの場所を選択する権限が与えられているが、ハノイには多くの歴史的遺跡があるため、これは大きな責任である。 「場所をどこに選び、どうやって人々に訪れて楽しんでもらうかは、挑戦であり、大きな責任です」と建築家のダオ・ゴック・ニエム博士は強調した。
持続可能な計画と開発への扉を開く
首都計画の直接責任者であり、首都法2024の制定と可決のプロセスで意見を直接述べるハノイ市国会代表団の国会議員であり、2024年から2029年の任期で国家教授評議会の副議長を務めるホアン・ヴァン・クオン教授は、世界の大都市はすべて川の両岸に都市部を開発しているが、経済発展の潜在力がある主要地域であるにもかかわらず、紅河ではそれができていないと述べた。あるいは、旧市街のように、経済的価値は非常に高いのですが、狭くて混雑しているという欠点があり、人々の生活の質に影響を与え、環境問題にもつながっています...
「今回、資本法2024が成立しました。これは重要な制度的前進であり、この問題を解決するための法的枠組みを作り上げています。 「川沿いの大都市は新時代のトレンドとなり、文化的、生態学的価値を促進し、サービス経済発展の可能性を解き放つのに役立つと言える」とホアン・ヴァン・クオン教授は語った。
ホアン・ヴァン・クオン教授は、紅河の計画に関して、2024年の資本法では、洪水安全に関する要件を遵守しながら、紅河両岸の文化産業の発展のための開発が許可されているが、商業施設やサービス施設の建設と開発は引き続き許可されているという例を挙げました。これにより、レッド川の西側が歴史的道路として開発されることになります。国全体の歴史、文化、人々の再現、国民や観光客に奉仕するビジネスやサービス活動が行われ、そこから文化空間が作られ、63の省や市の伝統的な祭りがそこに焦点が当てられます。
「特に、この計画作業を通じて、レッド川は都心部の河川システム（トゥ・リッチ川、セット川など）に水を供給することができ、都心部の「死んだ川」を浄化し、蘇らせるのに役立ちます。したがって、レッド川の潜在能力を活用するための明確なメカニズムが存在します。将来、紅河は景観、文化、サービスの軸となり、その時私たちは真の川沿いの都市を持つことになるだろう」とホアン・ヴァン・クオン教授は強調した。
一方、ベトナム都市計画開発協会副会長で建築家のダオ・ゴック・ギエム博士は、統計によれば、2024年資本法には計画に関する具体的な政策が14～15件あるとコメントした。特に地方分権化、ハノイの地方分権化は非常に大きいです。
「例えば、以前私たちがハノイで働いていたとき、首相が承認した計画を調整するには、すべての省庁や部局を経由する必要があり、非常に困難でした。今回は、十分な根拠があれば計画を調整する決定権を国会がハノイに与えました。これはメカニズムの面で大きな利点です。」つまり、地方分権化され、権限委譲された都市は、中央委員会が「地方が行い、地方が決定し、地方が責任を負う」と強調しているように、当然自らそれを実行し、自ら責任を取らなければならない。同時に、公共空間と地下空間の開発に関する首都法の具体的な計画により、ハノイはこれらの分野で早くから取り組みを始めており、今後は実際の要件を満たすために引き続き実施する必要がある」と建築家ダオ・ゴック・ニエム博士は語った。
首都の開発機会を評価するにあたり、ハノイは2024年首都法や主要計画、特に「新しいビジョン - 新しいグローバル思考、首都思考、ハノイ行動」が承認された首都計画という非常に貴重な指針を持っていると、建築家のダオ・ゴック・ニエム博士は述べ、現在、計画を同期的に実施しており、これはハノイ市のメカニズムの柔軟性であり、2024年首都法の実施を組織するための鋭いツールであると述べた。計画作業に関して、首都法には、計画調整、プロジェクト承認、投資家の選定、リソースの決定など、特定のメカニズムとポリシーに関する多くの規制がある。
「2024年の首都法では、計画が注目される重要な分野であると言えます。国家から与えられた責任と、自主・自主・自責の精神を身につければ、首都を新たな高みへと導くことができると信じています。今後、ハノイは、新時代の首都の躍進と力強い発展を実現するために、2024年首都法で特定された特定の政策における課題を引き続き特定する必要がある」と建築家のダオ・ゴック・ニエム博士は強調した。
12月31日、キンテ＆ドーティ新聞は、2025年1月1日から施行される2024年資本法の節目を記念し、資本法の実現に向けたメディアイベントの立ち上げを企画しました。その中で、トークショー「首都法2024：首都の高まる願望の実現」は、ハノイブックストリートで開催される一連の記者会見のオープニングイベントです。同時に、このイベントで新聞社は「ハノイは突破を目指す」をテーマにした写真展を開催しました。 2024年資本法とその実施文書に関する報告書の紹介。 2050 年までのビジョンを踏まえた、2021 年から 2030 年までの資本計画に関するレポートを紹介します。
2024年6月28日、第15期国会第7会期で資本法第39/2024/QH15号が可決され、7章54条（2012年資本法より3章27条増加）で構成され、国会で決定された法律起草の5つの指導的観点と9つの政策グループに厳密に従い、多くの新しい内容を備え、新しい時代の国と首都ハノイの実際の状況、発展の方向性に適した、多くの具体的で優れた政策ソリューションを備えたすべての分野での強力な地方分権と権限委譲を目指しています。この法律は、2025 年 1 月 1 日から発効し（2025 年 7 月 1 日から発効する 5 つの内容を除く）、資本法第 25/2012/QH13 号に代わるものです。
2024年首都法は、2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号「2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務、2045年までのビジョンについて」の目標を実行し、首都が躍進するための具体的なメカニズムを完全に制度化した。この決議では、2030年までに首都ハノイは「文化的、文明的、近代的」な都市となり、北部および全国の主要経済地域である紅河デルタの発展の中心地および原動力となることが定められている。
2024年資本法を具体化し、実行に移すため、ハノイ市人民評議会の2回の会議において、権限の範囲内で規制を伴う資本法の実施に関する17の人民評議会決議が可決されました。さらに、現在、市の各部署、支部、部門から市人民評議会に提出され、今後の会議で検討および承認されることになっている決議案が 30 件以上登録されています。それに伴い、ハノイ人民委員会は、法律の内容と条項を規定するための施行を導く法令、決議、決定を起草するために、省庁、部門、支部と積極的に連携しています。最近、政府はハノイの各区人民委員会の組織と運営を詳述した政令第169/2024/ND-CP号を発行した。
ハノイ市は市党委員会の指導の下、役人や国民が資本法の規定を明確に理解できるよう宣伝活動も推進している。法律の内容を同期的かつ効果的に実施します。特に、ハノイは、2024年12月6日付ハノイ党委員会常任委員会の資本法施行に関する指令第37-CT/TU号に従い、2025年1月1日から、あらゆるレベル、セクター、特に首都の報道機関の参加を得て、首都全域で資本法および同法の施行を導く文書に関する大々的な宣伝キャンペーンを開始する。
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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-hien-thuc-khat-vong-vuon-minh-cua-thu-do.html
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