社会住宅開発における「ボトルネック」の解消

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3月16日の不動産市場救済に関する会議の直後、首相と首相作業部会、63省市、銀行システム、不動産業界は、社会住宅（NOXH）、労働者住宅（NOCN）、低所得者向け住宅（TNT）における困難の解決に注力した。

供給不足

建設省の「2021年から2030年の間にTNTと工業団地の労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」プロジェクト実施結果報告書によると、2023年4月3日付の決定第338/QD-TTg号で同プロジェクトが首相により承認された直後、政府と首相は建設省、各省庁、支部、地方自治体に対し、それぞれの権限に基づき同プロジェクトの実施に注力するよう指示した。

政府は、2024年1月5日付決議第01/NQ-CP号「2024年度の社会経済開発計画と国家予算見積を実施するための主な課題と解決策」において、2024年に全国で13万戸の社会住宅を完成させるという目標を設定した。

2024年3月末までに、全国で1,249区画、8,390ヘクタールの社会住宅の建設が計画されており、2020年と比較して5,031ヘクタール増加しています。これまでの社会住宅プロジェクトの実施結果では、全国で499の社会住宅プロジェクトが実施され、411,250戸以上の規模となっています。そのうち、71 件のプロジェクト、37,868 戸のアパートが完成しました。 127 件のプロジェクト、107,896 戸のアパートの建設が開始されました。投資政策に承認されたプロジェクトは301件、マンション戸数は265,486戸。

政府、首相の強い指導と省庁、支部、地方自治体の参加により、社会住宅の開発は積極的に投資を呼び込み、多くの地方で速やかに開始されました。特に、銀行は社会住宅融資のための120兆VNDの信用パッケージを、15件のプロジェクトに約7兆VNDの金額で融資することを約束しており、そのうち7つの地方の8つのプロジェクトには約6,400億VNDの資本が支払われている。

しかし、建設省によると、プロジェクトに従って事業の進捗を順調に進めているいくつかの地域以外にも、多くの工業団地や労働者の集中により社会住宅の需要は大きいものの、設定された目標と比較すると社会住宅建設への投資がまだ限られている地域がまだ多くあるという。

建設省が指摘した理由は、社会住宅や産業住宅を開発するための仕組みや政策が実際のニーズを満たしておらず、プロジェクトの初期段階では適時に補足または修正されていなかったことである。投資および建設手続き、購入条件の決定、リース購入および社会住宅のリースは依然として複雑で長い。これまでに発行された社会住宅や産業住宅プロジェクトの投資家に対する優遇政策は、十分に魅力的ではありません...

さらに、住宅法2023、不動産事業法2023、土地法2024などが可決され、困難を取り除き、行政手続きを減らし、投資家、農民、軍隊が工業団地の労働者の宿泊施設に関する追加政策を享受するためのインセンティブを高め、社会住宅を享受するための規制と条件を減らすなど、多くのメカニズムと政策が盛り込まれていますが、新しい法律が発効するのは2025年1月1日です。

一方、多くの地方では、社会住宅、産業住宅、工業団地労働者の発展に配慮しておらず、社会住宅と工業団地の開発目標を5ヵ年および年度の社会経済開発計画に盛り込んでおらず、商業住宅プロジェクトにおける20％の社会住宅用地基金に加えて、都市計画や工業団地計画において社会住宅開発用の土地基金を明確に特定していない。

さらに、多くの地域はプロジェクトで割り当てられたタスクを積極的に実行する決意をしていません。目標の達成を確実にするためのプロジェクト実施計画を発行していません。特に、いくつかの主要地域では社会住宅に対する需要が大きいものの、社会住宅への投資はプロジェクトの2025年までの目標と比較するとまだ限られています...

社会住宅開発のための緊急解決策

建設部の統計によると、多くの地方では近年、多くの投資プロジェクトが承認されているが、地方当局は投資と建設を実施するためのプロジェクト投資家の選定に注意を払わず、また、好ましい条件を整えてもいない。政府決議第33/NQ-CP号に基づく120兆VNDの融資資本は、融資対象となる社会住宅のリストの公表が限定的であったため、効果的に支払われていない...

したがって、建設省は、目標を達成するために、各省庁、支部、地方自治体が調整し、プロジェクトにおいて首相が割り当てた任務を緊急に実施することを推奨します。特に、住宅法、不動産業法、土地法、信用機関法、税法の改正などを指導する法令の策定に重点を置き、法的規制を同期させる必要があります。投資手続き、土地使用料免除、計画、土地割り当て、労働者用宿泊施設の開発などにおける困難や障害を取り除くために、プロジェクトで割り当てられたタスクの実施に重点を置きます。

地方自治体は、貧困層、工業団地労働者、人民武装勢力向けの社会住宅の目標を明確にし、地方の住宅開発プログラムと計画を早急に制定、修正、補充する必要がある。社会住宅開発のための十分な土地を確保するために、都市計画と工業団地計画を見直し、補足します。

政府が最近主催した困難の解決と社会住宅開発の促進に関する会議において、ファム・ミン・チン首相は、党と国家の政策と指針は社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済という3本柱に基づいて国を建設することであり、その中で住宅は社会保障の3本柱の一つであり、「キャリアを始める前に落ち着く」ことを保証していると明言した。そのため、政府は社会住宅の開発に注目し、「2021年から2030年の間にTNTと工業団地の労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するための投資」プロジェクトを承認しました。

国家銀行は、社会住宅融資のための120兆ドンの信用パッケージの実施を積極的に指導した。各省庁、支部、地方自治体が積極的に実施したが、期待通りの成果は得られなかった。首相は真実を直視する精神で、各省庁、部局、地方自治体に対し、結果、限界、客観的・主観的原因の評価に重点を置くよう要請した。困難を解消し、社会住宅開発を促進するための解決策を提案します。特に政策、戦略、制度の見直し。作る;社会住宅開発のための計画、土地割り当て、資金調達。

ティン・タック新聞によると

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