ガバナンスと公共サービスの効率性は改善したが、改革の余地あり

ベトナムの国連開発計画（UNDP）は、2024年版地方統治・行政パフォーマンス指標報告書の発表を企画した - 写真：VGP/HT

4月15日、 ハノイにおいて、国連開発計画（UNDP）ベトナム事務所は、多くの注目すべき成果を伴う2024年地方統治および行政パフォーマンス指数報告書（PAPI指数2024）の発表会を開催した。

経営効率がますます向上

まず、PAPI 2024 レポートでは、透明性、汚職の抑制、環境ガバナンス、電子機器などの分野で有望な進歩が見られていると述べています。実際、測定された 8 つの柱のうち 3 つは、全国の人々からの評価でかなり高いスコアを獲得しました。しかし、人口グループ間の格差は依然として注目に値する。調査結果によると、女性、少数民族、一時滞在者、農村住民の満足度は、他のグループに比べて低いままとなっているからです。

2024年のベトナムの省統治および行政パフォーマンス指数（PAPI）では、クアンニン省が47.8ポイント以上で第1位となり、タイニン省が47.3で続いた。 ビントゥアン47.1は、統治効率指数で「トップ」に位置する地域の1つです。

さらに、汚職は依然として国民の最大の懸念事項とみなされており、回答者の22.58%が、これは解決のために国が優先すべき問題であると述べています。しかし、非公式な費用を支払わなければならない人々の割合は前年に比べて減少しており、一定の進歩が見られることも注目すべきである。したがって、透明性の向上、内部告発者の保護、そして法律の厳格な執行は、この報告書からの重要な勧告です。

それだけでなく、調査では経済不安が次の懸念であることも判明した。 2024年の経済はGDP成長率7.09%、消費者物価指数（CPI）3.63%の抑制など多くの明るい兆候があるものの、依然として10.2%の世帯が家庭の経済状況を「悪い」または「非常に悪い」と評価しています。したがって、特に非公式労働者、少数民族、農村住民に対する社会保険の拡大が急務となっている。

報告書発表会でスピーチをするベトナムのUNDP代表ラムラ・ハリディ氏 - 写真：VGP/HT

改革の文脈における効果的な「鏡」の完成

最近では、台風八木号や長期にわたる熱波などの異常気象により、家族や地域社会が直接被害を受けたと答えた人が約40％に上ります。したがって、住民参加による環境ガバナンスの推進、災害対応インフラへの投資、そして各地域に適したソリューションの開発は、遅らせることのできない要件です。

UNDPベトナム代表ラムラ・ハリディ氏によると、PAPI 2024の調査結果は、誰も取り残されないことを保証する、より公平で効果的な政策立案の基礎となるという。

「これらの調査結果は、市民中心の公共ガバナンスを改善し、現在および将来の制度改革がすべてのベトナム国民に具体的な利益をもたらすことを保証するための、証拠に基づくロードマップを示唆している」とラムラ・ハリディ氏は述べた。

ベトナムが歴史的な行政改革、特に二層制政府モデルの構築と省行政単位の再編を実施する文脈において、これは、PAPI指数を通じて国民が反映した課題に対処するための包括的統治と効果的かつ効率的な政策実施を促進する極めて重要な機会である。デジタル変革に関する理解の向上を優先し、決議第57号を実施するためにデジタルインフラのアップグレードに投資することは、人々の状況とオンライン公共サービスへのアクセスの改善に貢献し、それによって現在のデジタル格差を縮小することになります。 2025年7月から社会保険法2024を効果的に実施することで、社会保険の適用範囲を拡大する適切な機会が生まれ、社会的弱者の社会保険へのアクセスが容易になり、誰も取り残されることがなくなります。

一方、アイルランド大使のディアドラ・ニ・ファルーイン氏は、経済的・社会的リスクを最小限に抑えるために社会保険の適用範囲を拡大することの重要性を強調した。

ベトナム駐在オーストラリア大使館のルネ・デシャン臨時代理大使も同じ見解で、PAPIは国民と政府が対話し、より高いサービス効率を目指すためのプラットフォームであると述べた。

准教授TS。ホーチミン国家政治アカデミー副学長ドゥオン・チュン・イ氏の講演 - 写真：VGP/HT

准教授TS。ホーチミン国家政治学院副学長のドゥオン・チュン・イ氏は次のように述べた。「党の力強い指導、政府の積極的かつ柔軟な運営、経済界の努力、そして全国民の総意により、ベトナムは社会経済分野で多くの目覚ましい成果を達成しました。」ベトナムは、国際投資家にとって魅力的な投資先としての地位を堅持し続けています。

教育、医療、社会保障の質が向上します。多次元貧困率は約2.93％まで減少し、国民皆保険率は94.2％を超えました。政府は、公共部門におけるデジタル変革の推進、行政手続きの改革、行政の効率性の向上に引き続き取り組んでまいります。環境保護に重点が置かれており、再生可能エネルギーの推進、温室効果ガスの排出削減、グリーン経済および循環型経済への移行に向けた政策が強力に実施されています。ベトナムの党と国家は、機構を合理化するための革命を実行し、効率的、効果的、効果的に機能する合理化された政治システムを構築しています。この機構改革は歴史的意義を持つ革命であり、多くの困難や課題を伴うことは間違いないが、あらゆるレベルの政府の構造と運営方法を根本的に変える避けられない決断である。

ドゥオン・チュン・Y准教授は次のように語っています。「政府の活動を反映する鏡として、ベトナムのUNDPは新たな状況に合わせて基準や調査方法の内容を研究し、変更し、補足する必要があると私は提案します。」 PAPI は測定ツールであるだけでなく、行政機関の意識や行動を変えるきっかけとなり、人々の満足度の向上に貢献し、中央レベルから地方レベルまで政府が適切な政策を調整するための基盤を築くのに役立ちます。

「国立政治アカデミーは、UNDPと協力して詳細な調査を行い、地方自治体に政策アドバイスを提供し、PAPIの結果をあらゆるレベルの当局者に広める準備ができています」と、准教授のDuong Trung Y博士は述べています。

第16回PAPI指数レポートでは、全国から無作為に選ばれた18,894人の意見を収録しました。この報告書は、ベトナムの統治、行政、公共サービスの提供の多くの側面について詳細な分析を提供しています。過去16年間で全国21万6673人が参加した。 PAPI は、草の根レベルでの市民参加など、8 つの側面を測定します。地方での意思決定の透明性;国民に対する説明責任。公共部門における汚職の抑制;公的行政手続き公共サービスの提供;環境管理;電子行政

ミン氏

出典: https://baochinhphu.vn/hieu-qua-quan-tri-va-dich-vu-cong-co-cai-thien-nhung-con-du-dia-cai-cach-102250415123551411.htm