投資リソースを解放する

決議115によれば、ハノイ人民評議会は、恵まれない地区が新たな農村建設に関する国家目標プログラムを実施できるよう支援するために、地区レベルの予算を使用することを認める決定権を持っている。

国会が初めて発布した決議115号により、ハノイは、ハノイ党委員会の一般精神に沿って、各地区が新たな農村建設を実施するのを支援するために、地区レベルの予算支出に関連する困難と問題を徹底的に解決することができました。法的枠組みを構築し、国家新農村建設目標計画を実施するための資源動員の最大化に貢献します。

第12回国会決議第15/NQ-TW号に従って首都の行政境界が拡大された結果、ハノイはベトナム国内で2番目に多いコミューンレベルの行政単位を有することになった。新しい農村地域の建設も、特に都市が中央政府から投資資源の支援を受けていない場合には、多くの困難と課題に直面します。

ハノイ市からの投資資源と各地区からの支援は、アンフーコミューン（ミードゥック地区）の新しい田舎の様相を変えることに貢献しています。

首都の難しさ

ハノイ農村開発局の元局長レ・ティエット・クオン氏は、国家新農村開発目標プログラムの実施初期を振り返り、首都であるにもかかわらず、ハノイの新農村開発は依然として多くの困難に直面していることを認めた。チャレンジ。

その理由は、第12期国会決議第15/NQ-TW号に基づいて首都の行政境界が拡大された後、ハノイで新たな農村建設を実施する社級行政単位の数が非常に多いためです。それだけでなく、平野から中部、山岳地帯まで、地形や人口分布が多様化し、農村地域も拡大しています。

特に、ハノイには旧ハタイ省とルオンソン郡（ホアビン省）の少数民族地域と山岳地帯に14のコミューンがあります。これらは社会経済条件が非常に限られた地域です。バビ県とミードゥック県の一部地域は、依然として国内で「特に困難な村や自治体」とみなされている。

また、ハノイの農地面積は依然として非常に大きな割合を占めています。人々は主に農村部に住んでいます。経済生活は伝統的な農業に大きく依存していますが、生産を支えるインフラは依然として限られており、同期して投資が行われていません...

出発点の難しさに加え、ハノイでは投資資源にも一定の制限があります。新農村地域調整中央事務所のトラン・ニャット・ラム副所長は、新農村地域建設に関する国家目標プログラムの実施以来、ハノイは資源面で自給自足しなければならない地域の一つであると語った。

これは、ほぼ15年間、中央政府がハノイに新たな農村地域の建設という任務を遂行するための資金援助を行ってこなかったことを意味する。トラン・ナット・ラム氏によると、これは国内の他の地域と比べてハノイが新しい農村地域を建設する過程において非常に異なる特徴であり、困難である。

成果と課題

ハノイ党委員会は、首都の発展において農業、農民、農村地域が特に重要な役割を果たすと常に認識しています。市は、新しい農村地域の建設に重点を置いた農業、農家、農村地域の発展を、「出発点はあっても終点はない」という精神で継続的な課題と捉えています。

ハノイ党委員会は、農業、農民、農村地域の重要性と意義を認識し、ハノイ党委員会の2期（第15期と第16期）において、2010年から2015年および2016年から2020年の期間を対象とした行動計画第02/CTr-TU号を発行し、これを任期全体にわたる主要かつ重要な作業計画として位置付け、目標と課題を組織し、実行しました。

ハノイ新農村開発計画調整事務所常設事務局のグエン・ヴァン・チ副所長は、2020年6月時点でハノイにはダン・フオン、ドン・アイン、タン・チ、ホアイ・ドゥック、クオック・オアイ、ジャ・ラムなど、首相により新農村基準を満たしていると認定された6つの地区レベルの行政単位があると述べた。さらに、382のコミューンのうち356が新農村基準を満たし、18のコミューンが先進的な新農村基準を満たしています。市内には、新しい農村基準を満たしていると認められたコミューンが一つもありません。

「2016年から2020年6月までの間に、ハノイは新たな農村建設を実施するために約58兆VNDを動員しました。しかし、新たな農村建設のための資金は主に国家予算から出ており、社会資源の調達はそれほど多くない」とグエン・ヴァン・チ氏は付け加えた。

2020年6月までに356の自治体が新たな農村基準を満たし、ハノイは目標達成した自治体レベルの行政単位の数で国内トップの地域となっている。しかし、18の地区レベル行政単位のうち12と26のコミューンがゴールに到達しておらず、ハノイの新しい農村地域を建設するという課題は依然として非常に重い。

結び目が解けた

多くの緊急課題を抱える新農村建設の任務を背景に、ハノイ党委員会第17期は、新農村建設に関する国家目標プログラムの実施を引き続き指導するためのプログラム第04-CTr/TU号を発行し続けました。

実施過程において、ハノイはハノイ党委員会の指示に従って地元の資源を動員するための多くの創造的な方法を採用した。特に、地区間のインフラ整備・完成における相互支援や協力、そして「ツイン化」活動を通じて「郊外が新たな農村を築くのを支援する」という政策がある。

ハノイの政策は国会から大きな注目と支持を受けている。市の提案に基づき、第14回国会は2020年6月19日、ハノイ市のためのいくつかの特定の財政および予算のメカニズムと政策の試験的実施に関する決議第115/2020/QH14号（決議115と略記）を発行しました。

決議115の内容の1つは、ハノイ人民評議会が、恵まれない地区が国家新農村建設目標プログラムを実施できるよう支援するために、地区レベルの予算を使用するかどうかを決定し、許可する権限を持つというものである。

国会が初めて発布した決議115号により、ハノイは、新農村開発に関する国家目標プログラムの実施を支援するために、地区レベルの予算支出に関連する困難と問題を徹底的に解決することができました。ハノイ党委員会の一般精神に沿って、新農村地域の建設において各地区を支援する政策を具体化するための法的根拠と有利な基盤を構築する。

 

近年のハノイにおける新たな農村地域の建設における成果は、決議115の正しさと人道的な精神を裏付けるものとなった。地区間の連帯を深める;これは、市が引き続き内生資源を推進し、より印象的な成果を達成し、全国の新しい農村建設の「先導旗」となるにふさわしい重要な動機となる。

（つづく）

出典: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html