付加価値税法案（改正）は4章18条から構成されています。

第15期国会第7回会議の続きとして、国会は6月17日午後、付加価値税法案（改正）の発表および検討報告書を聴取した。

VATが課税されない収入の閾値を指定する必要があります。

政府を代表して、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、法案は4章18条から構成され、基本的には現行法を継承したものの、政策内容に合わせて調整、補足されていると述べた。したがって、この法律案は現行法第5条に規定されている内容を維持する。現行法第11条に規定されている内容を修正及び補足する。 VAT の決定時期を規制する条項 01 および禁止行為を規制する条項 01 を追加します。

ホー・ドゥック・フォック財務大臣

国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案の見直しに関する報告書を提出し、財政予算委員会は、2030年までの税制改革戦略に定められた目標に沿って、実務上の欠陥に対処し、税制政策を完璧にするために法律を改正する必要性について合意したと述べた。

出力VATは不要だが、仕入VATは控除できる場合について。法案では、現在、加工されていない農林水産物については、売上税は計算されないが、仕入税は控除されると規定されている。現在、投資プロジェクトの譲渡などにおいても同様の仕組みが適用されている。 TCNS委員会は、起草機関に対し、これらの規制の論拠と法的根拠を明確にするよう要請します。

付加価値税が課税されない収入水準については、改正法案では、年間収入1億ドン以下は「政府が定める水準以下」として（現行法の規定により）付加価値税が課税されないと規定している。 TCNS委員会は、現在の社会経済発展の現実に合わせるために、VAT非課税の年間収入基準額に関する規制の改正および調整が必要であると考えていますが、明確な法的根拠を確立するために法律で具体的に規制される必要があります。

小額輸入品に関する規制の見直し

この法律案は、輸出税及び輸入税に関する法律に基づき、輸入税免除限度内で付加価値税が課されない贈答品、贈答品、動産、国境商品に関する規定を補足するものである。

法律には規定されていないが、実際には、輸入税免除に伴うVAT免除は、速達で送られる100万VND未満の輸入品にも適用される（決定番号78/2010/QD-TTgによる）。

監査報告書によれば、越境電子商取引の隆盛により、近年、小額の越境商品取引の量が数倍に増加しているという。ベトナムでは、Shopee、Lazada、Tiki、TikTokなどを通じて、毎日平均400万～500万件の小額注文が中国からベトナムに発送されています。

一方、多くの国では、収入源を保護し、国産品と輸入品の間に平等なビジネス環境を作り出すために、少額輸入品に対するVAT免除を廃止しています。したがって、国防安全保障委員会は、政府が現在の予算制約の状況下で歳入源を拡大し、それを賄うための適切な政策を講じることを勧告し、上記の内容について決定第78/2010/QD-TTg号の法的根拠を説明する。

国会委員会委員長レ・クアン・マイン

税率に関しては、法案は、肥料、沖合漁船、農業生産用の特殊な機械設備を非課税品から5％の税率の対象品目に移します。

この内容に関して、TCNS委員会では現在2つの意見がある: (i) 1つの意見は、これらの商品の国内生産産業に対する現在のVAT政策の長年の問題と不十分さを解決するための法案の内容に賛成している。 （ii）政府の提案には反対する意見が多く、5％の税率を適用すると農業生産の投入コストが増加し、製品価格が上昇し、国内農産物の競争力が低下すると考えている。

「国家農業農村開発委員会は、政府がこの政策改正の影響を、国内生産部門への影響と農家への影響の観点から、慎重に評価し、より詳細に報告することを勧告する」と国家農業農村開発委員会のレー・クアン・マイン委員長は述べた。

監査報告書によると、ベトナムの現在の一般税率10％は、地域および世界の他の国々（アジアの平均税率は12％、ラテンアメリカは14％、アフリカは16％、OECDは19％、EUは22％、現在の世界の平均税率は15％）よりも低く、特に歳入基盤の拡大が必要な状況において、ベトナムにはVAT率を引き上げる余地があることが示されています。現在、ASEAN地域の一部の国では、パンデミック後の予算徴収効率を向上させるための解決策として、VAT率の引き上げが行われています。

2030年までの税制改革戦略でも「ロードマップに沿ってVAT率の引き上げを検討していく」という方向性が示されている。したがって、TCNS委員会は、経済が回復した後、おそらく2026年から2030年の5年間の終わりに、税率引き上げのロードマップを法案に適切に規定する可能性を検討するために、ロードマップに従って税率引き上げのいくつかの選択肢の影響を政府に評価することを勧告します。

特に、税金還付事案に関する規制に関しては、法案草案では、納税者が法令を遵守しており、高リスクでない場合、還付前および事後検査の規制が削除されている。しかし、TCNS委員会は、VAT法は政策法であり、コンプライアンスの高い納税者には事前還付と事後検査を認め、リスクの高いケースには事前検査と事後還付を認めるという原則に関する規定が必要であると考えています。その上で、税務行政法は、リスク管理内容に基づいて納税者を分類する基準を規定し、どのファイルはチェック前に還付可能で、どのファイルは還付前にチェックする必要があるかを判断し、税制法と税務行政の一貫性と同期性を確保します。したがって、これらの規定は削除するのではなく、法案に盛り込むことが推奨されます。

出典: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html