クアンチ省の国会議員が法案の議論に参加

本日2月12日、国会は国会組織法の一部条項の改正及び補充に関する法律案及び法律文書公布に関する法律案（改正）について審議しました。

国会財政予算委員会委員であり、クアンチ省人民委員会の議長代理であるハ・シ・ドン議員が、法律文書の公布に関する法律案に関する議論に参加した。

クアンチ省人民委員会の議長代行、国会議員ハ・シ・ドン氏が討論会で発言 - 写真：TS

代表らは、法案の主要な変更点の一つは、起草過程をより柔軟にし、意思決定を迅速化するために時間を短縮し、政府に「役割を移譲」することだと述べた。

したがって、国会は法案の承認の是非を決定するが、詳細な内容は政府が規制することになる。これにより意思決定が迅速化される可能性がありますが、人々や企業の受動性も高まります。

同代表によれば、国会議員は省庁や部局よりも世論に耳を傾けることが多いため、政府に「役割を移譲する」ということは、報道機関やソーシャルネットワークを通じた世論に一定の制限が課されることを意味する。

さらに、代表者が懸念している重要な問題の一つは、現在、多くの機関が草案を別々のウェブサイトに掲載しており、人々や企業が理解しづらい状況になっていることです。

代表者によると、この出版物には、草案のすべてのバージョンを掲載する共通ポータルが必要であり、同時にプレゼンテーションや説明レポートなどの関連文書も公開され、人々や企業が情報に簡単にアクセスできるようにする必要がある。

討論セッションで代表ハ・シ・ドン氏が言及したもう一つの問題は、法的文書を公布する際の簡素化された手続きの使用であった。政府は2025年に130件の文書を発行する予定であり、そのうち69件の文書は簡易手続きを適用する。この手順は意思決定を迅速化するのに役立ちますが、協議の時間は制限されます。簡素化された手続きが適用されたとしても、マスコミ機関、報道機関、国民が情報を確認できるよう、電子ポータル上の情報の透明性を確保する必要がある。

クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副代表が討論会で講演 - 写真：TS

討論会に参加したクアンチ省国会代表団の副団長であるホアン・ドゥック・タン代表は、国会組織法のいくつかの条項を改正および補足する法律と、法律文書公布に関する法律草案（改正）について意見を述べた。

特に、国会組織法の一部条項の改正及び補足（第5条の改正及び補足）第1条第1項には、「国会は、次の内容を規定するために法律を公布する：a、b、c…l」と記載されている。しかし、代表らは、内容を詳細に規定すると、2013年憲法で規定されている制度や分野を完全に網羅することが困難になると述べた。

代表は、2013年憲法によれば、国会は憲法と立法権を行使していると述べた。 2013年憲法には、国会が法律を通じて制度化しなければならない10の機関と分野が定められている。そのため、代表は起草委員会に対し、憲法の規定を実施する法的権限を列挙するか、憲法にある10の機関と分野をすべて列挙し、草案の第1項第1号の規定を列挙しないことを検討するよう提案した。

国会組織法第30条第1項の改正および補足に関する草案第1条第3項の規定に関して、代表は起草委員会がこれを検討し、専門能力、職務要件、国会専門機関の活動に参加する能力に基づいて、国会議員が民族評議会または国会委員会のメンバーに登録できる方向で調整することを提案した。

さらに、代表団は、州議会代表団の活動のための資金と施設の問題にも懸念を示し、次のように強調した。起草委員会は、地方が実施の基盤を持てるよう、中央と地方の両方から地方議会代表団の活動のための資金提供に関する法律の具体的な規定を検討し、研究する必要がある。

法律文書公布に関する法律（改正）草案に関して、代表のホアン・ドゥック・タン氏は次のように断言した。「法律文書公布に関する法律を改正することは、国の政治、経済、社会制度における実際的な要求と変化に対応するために緊急に必要である。」党と国家が立法過程の革新と完成に努める中、法律の改正は単なる技術的な立法課題ではなく、国家管理の有効性と効率性を向上させるための戦略的なステップでもある。

代表は、以下の条項において「ベトナム社会主義共和国」という語句の前に「国」という語句を追加することを提案した：第5条第2項。第28条第1項;第29条第1項;第31条第4項d項;第34条第4項c点;第37条第4項d項;第50条第1項d号第54条第1項;第58条第5項。

草案第5条に、法律の作成および公布の際の安定性確保の原則として、「緊急の要件をもたらす政策または慣行の大きな変更がない限り、安定性を確保し、頻繁な改正を避ける」を追加することを研究する。草案第6条第3項に、ベトナム国民全員が政策や法律文書の草案について意見を述べる権利を有するという内容を補足する。

チュオンソン - タントゥアン - カムニュン

出典: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm