プロジェクト8少数民族と山岳地帯における男女平等に関する国家目標プログラム:効果的な実施のためには障害と欠点を取り除く必要がある(最終記事)

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển30/09/2024

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先生、少数民族や山岳地帯におけるプロジェクト8「ジェンダー平等の実現と女性と子どもの緊急課題の解決」の実施から約4年が経ちましたが、その目覚ましい成果についてお話しいただけますか。

ロ・ティ・トゥ・トゥイ氏:国家目標プログラム1719の第1フェーズの実施:2021年から2025年まで、政府はベトナム女性連合にプロジェクト8「男女平等の実施と女性と子供の緊急問題の解決」の実施を主導するよう任命しました。

プロジェクト 8 の実施を担当する機関として、ベトナム女性連合の中央委員会は、関係省庁や支部が参加する中央レベルのプロジェクト運営委員会を設立するなど、プロジェクト活動の実施を指導し、効果的に調整することに積極的かつ積極的に取り組んできました。ガイダンス文書と年間実施計画を適時に発行する。実施プロセスにおける修正、補足、障害の除去を各省庁および部門に積極的に提案します。

各レベルの女性連合の決意と卓越した努力、そして連合と中央および地方レベルの関連部門との緊密で効果的な連携により、女性連合は特に女性、そして一般の地域社会の人々の生活に良い影響を与え、意識を高め、「考え方と働き方」を変え、少数民族や山岳地帯における男女平等の促進に貢献してきました。

プロジェクトでは中核指標が効果的に実施され、02/9指標が設定計画を上回りました。このプロジェクトは、プロジェクト8の40の州にある極めて恵まれない村やコミューンに集中したコミュニティベースのモデルを確立し、効果的に維持することに重点を置いています。

2024年5月現在、地方自治体は8,624/9,000の「コミュニティコミュニケーションチーム」を設置・運営しており、368,302人とコミュニケーションを取っている。 1,809/1,000の「信頼できるアドレス」を確立・強化し、約49,339人の女性と子供たちに支援とアドバイスを提供し、フェーズ1の目標を上回りました。 1,556/1,800の「変革のリーダー」クラブを設立・維持し、135/500の生活グループ、協同組合、共同組合が科学技術を応用できるよう支援し、フェーズ1の目標の27%を達成しました。

協会はあらゆるレベルで、2,611人/2,000人の女性幹部を対象にリーダーシップと管理スキルに関する研修を実施しました。 13,179人の地区および自治体の職員を対象に271/480回の研修セッションを実施し、政治システムにおける職員のジェンダー主流化に向けた能力育成を組織する。 41,614 人の村/集落のリーダー、地域の名士を対象に、750/1600 回のトレーニング セッションを開催しました。

同時に、コミューンおよび村落クラスターレベルで1,822/4,400の政策対話が開催され、105,844人が参加し、フェーズ1の目標の41.4%を達成しました。予算の自主性を持つ10の省では、プロジェクトのモデルと活動が現地で積極的かつ効果的に実施されています。

特に、少数民族の女性が安全に出産し、子どもの健康を守るための4つの支援パッケージを実施する中で、ベトナム女性連合中央委員会は、保健省の指示に従って妊娠中に4回、産前検診のために医療機関を訪れる母親への移動支援制度を補足する提案に成功しました。1人1回につき10万ドン、2人以上の赤ちゃんを出産する母親には出産ケア用品パッケージに1パッケージあたり30万ドンの追加支援を支給します。

2024年8月現在、政策パッケージを実施している10省のうち10省は、少数民族の人口が多く、自宅出産率が全国平均より高い地域にあります。同社は約6,200人の母親に保険金を支払い、支払総額は約73億ドンとなった。

プロジェクト 8 の実施中に、何か困難や問題に遭遇しましたか?もしそうなら、ベトナム女性連合はプロジェクトの投資資源を効果的に実施するためにこれらの障害を取り除くためにどのような解決策を講じてきました?

ロ・ティ・トゥ・トゥイ氏:達成された成果の他に、プロジェクト 8 の実施過程で、協会はあらゆるレベルでいくつかの困難や問題に直面しました。プロジェクトの目標と活動の中には、実施が難しいものもあります。例えば、少数民族女性の経済的自立を促進するための科学技術の応用の支援や、人身売買被害者帰還者への生計支援モデルの支援は、対象者がいないか少ないため、実施が困難です。村/コミューン貯蓄貸付グループモデルは、いくつかの関連規制により実装できません。

プロジェクト8から現在までの介入活動の実施地域と支援対象については、多くの場所が新しい農村のゴールラインに到達しており、 プロジェクトの当初の設計と比較すると、範囲と受益者は絞り込まれています。

一部の地域では、財務省の通達第55/2023/TT-BTC号の指針に従ってプロジェクト8のモデルを維持するための地元からの資金が手配されておらず、「コミュニティコミュニケーションチーム」と「リーダーオブチェンジ」クラブの活動が期待された成果を達成できていない。

プロジェクトの投資資源を効果的に実施するために、ベトナム女性連合中央委員会は、草の根レベルでの障害の除去を指導する文書を速やかに発行し、定期的に検査、監督、および地方での活動実施の支援を組織しました。同時に、国家目標プログラム1719の担当機関および関係省庁に対し、一般規制の削除、調整/補足を支援するための書面による提案があります。国家目標プログラム 1719 の一部の内容を調整するための実現可能性調査レポートへのコメントの提供に参加します。

Chị em phụ nữ tìm hiểu kiến thức về bình đẳng giới qua tờ rơi, tờ gấp
女性たちはリーフレットやパンフレットを通じて男女平等について学ぶ

プロジェクト 8 の投資効率を向上させるには、今後どのような政策を調整または補足する必要があるとお考えですか

ロ・ティ・トゥ・トゥイ氏:ベトナム女性連合は、決定1719において、プロジェクトの一部の内容を調整し、補足することを提案しました。 極めて恵まれない社村に加え少数民族や山岳地帯の社村にもプロジェクト8の実施地域を拡大し、女性や子どもにとって依然として多くの緊急課題があり、継続的な介入と包括的かつ長期的な支援を必要とするほとんどの少数民族や山岳地帯の社村で、プログラムにおける男女平等の実施が包括的かつ同期的にアプローチできるようにします。

女性の安全な出産と子どもの健康管理を支援する政策パッケージの受益者の追加:困難な地域に居住する少数民族を夫に持つキン族の女性。母親が24か月の子どもを医療機関に健康診断に連れて行くための交通費。少数民族の女性たちは、医療施設から遠い地域で、村の助産師の立ち会いのもと、自宅で出産する。

「少数民族女性の経済的エンパワーメントを強化するための科学技術の応用を支援し、新規設立の支援に重点を置き、女性が経営する生業集団、協同組合、共同組合への科学技術の応用を支援し、女性労働者の雇用を創出する」という内容を調整することを提案する。

さらに、「人身売買の被害者の生活向上と地域社会への統合を支援するモデルの試行と再現」の実施対象に、「人身売買や家庭内暴力の被害者」が追加されました。安全でない移民女性の労働。 「貧困世帯の女性、障害を持つ女性」(地域によっては支援対象者が非常に少ない、全くいない、または特定することが難しいため)。

「自己管理型信用貯蓄モデルの開発と複製」という内容を、「包括的な金融へのアクセスにおける女性のエンパワーメントを強化し、女性に対する金融教育を促進するためのコミュニケーション、トレーニング、サポート活動の実施」という内容に置き換えます。

現在、党と国家は少数民族と山岳地帯に関心と配慮を払い、少数民族と山岳地帯のジェンダー問題や社会問題を解決しているものの、少数民族と山岳地帯には依然として多くの後進的な風習や慣習が残っている。女性と女児の雇用、医療、安全な母性、早婚、近親婚、多胎出産、家庭内暴力などの問題は、少数民族や山岳地帯の女性と子どもたちの生活において依然として課題となっている。

少数民族と山岳地帯における男女平等を推進するという目標を達成するためには、今後、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(2026~2030年)の下で、引き続き男女平等を推進し、少数民族と山岳地帯の女性と子供たちの緊急の問題を解決する個別のプロジェクトを実施する必要がある。そうして初めて、ジェンダー主流化の目標は党と国家の政策を通じて一貫して実行されることになる。

南部の少数民族や山岳地帯の女性や子どもたちの緊急の社会問題の解決

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出典: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm

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