決議57号による突破口：世界の技術地図におけるベトナムの地位確立

制度的な完璧さから…

決議57で提案された7つの課題と解決策のうち、2番目の課題と解決策には、「緊急かつ断固として制度を完成させ、発展を妨げているすべてのアイデア、概念、障壁を排除し、制度を科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展における競争上の優位性に変える」と明記されています。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、現在、制度は依然として「ボトルネック中のボトルネック」であるが、強力な改革により、制度は重要な競争上の優位性になり得ると述べた。大臣は、行政手続きの簡素化から研究や技術の取り組みを奨励するための柔軟な財政メカニズムの創設に至るまで、制度改革が緊急に必要であると提案した。

現在、「ボトルネック」を取り除き、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展の推進力を生み出すための多くの法的政策が強力に実施されつつあります。科学技術イノベーション法案は科学技術省によって積極的に研究・起草されており、2013年の科学技術法の欠点を徐々に克服し、強固な法的根拠を構築し、決議第57号の制度化を継続している。法案は14章83条から構成されている。実際の要件に合わせて、内容の一部が改訂および補足されています。

科学技術省のブイ・テ・ズイ副大臣によれば、同省は、すべての省庁、支部、地方自治体、統括組織への権限の地方分権化と委譲の方向で法案を作成したという。各省庁、支部の基金や基金の仕組みもより積極的になっています。

しかし、科学技術省は機関や組織に対しても自己責任の仕組みを構築しています。したがって、主管団体、基金、省庁、支部、地方自治体は支出をチェックし、損失を生じさせない責任を果たさなければなりません。事後監査に関しては、法案は投資効率を評価するための手順を追加します。その上で、プログラム、タスク、科学技術組織の予算を立てます。これにより、考え方に大きな変化が生まれます。

さらに、この法案は、国家予算を使用するすべての活動を全国規模の共有デジタルプラットフォーム上で展開するという方向で、科学技術活動のシステム全体を包括的にデジタル化するという、政治局決議第57-NQ/TW号の指示に従って作成されています。

「将来的にはロボットや人工知能を導入し、機関や組織の支出が妥当かどうかを自動的にチェックすることを目指しています。さらに、法案には画期的な点もあり、科学技術への投資に対する見方を変え、企業が科学技術に投資することを促進します」とブイ・テ・ズイ副大臣は述べた。

デジタル技術産業法案も作成中であり、情報技術法の欠点や不備に対処するため、第15回国会に提出され、第9回会期で審議・承認される予定である。デジタル技術産業のプラットフォーム産業への発展を促進するための法的回廊を創設する。

人工知能（AI）は、デジタル技術産業法案が規制に関心を持っているもう一つの重要な分野です。その中で、AIがもたらすメリットを最大限活用しつつ、リスクを抑えるための推進・管理原則を構築する必要があります。

国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長によれば、法案ではAI開発促進の目的をデータシステムと情報インフラの構築と明確に定義する必要がある。さまざまなレベルで管理する必要があります。また、家族での活動など、リスクが最も低いレベルでの促進も検討してください。リスクが高ければ高いほど、特に健康、国民、国防、安全保障に関連する問題の管理は厳しくなります。

…世界のテクノロジー地図上でベトナムの地位を確立する

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、決議57号の発布は、ベトナムが世界の科学技術地図上でその役割と立場を再構築するのに役立つとコメントした。ベトナムの目標は、技術開発だけでなく、戦略的な分野で世界の先進技術を習得し、応用することです。これは、将来の持続可能な成長と競争力のための強固な基盤の構築に役立ちます。

グエン・マイン・フン大臣は特に、科学技術、イノベーション、デジタル変革は密接に結びつき、同期した開発エコシステムを構築する必要があると強調し、ベトナムが国内のニーズを満たすだけでなく、技術、イノベーション、科学製品の輸出を通じて国際舞台での地位を徐々に確立できるように支援しました。人工知能、バイオテクノロジー、再生可能エネルギーなどの戦略的テクノロジー産業の発展は、ベトナムの持続可能な発展にとって重要であるだけでなく、ベトナムが世界の科学技術地図における地位を確立する機会でもあります。これは経済に付加価値を生み出すだけでなく、ベトナムが中所得国の罠を乗り越えて高所得国になることを目指すことにも役立ちます。

グエン・マイン・フン大臣は、ベトナムはデジタル変革において東南アジアでトップ3、世界でトップ50に入ることを目指していると述べた。 AI技術と一部のデジタルテクノロジー産業分野は、東南アジアグループ3に属します。先進国並みのデジタル技術企業が5社あります。併せて、中央直轄都市におけるスマートシティの建設を完了する。さらに 3 つの大手テクノロジー企業を誘致し、我が国に本社を設立し、投資、研究開発を行います。

グエン・マイン・フン大臣は、決議第57-NQ/TW号を実現するために、意識の向上、革新的な思考の飛躍的進歩、強い政治的決意など、いくつかの具体的な課題と解決策を概説した。 「科学技術、イノベーション、デジタル変革を直接担当する責任者は、これを組織の通常の任務とみなす必要がある。これらの分野での開発成果は幹部の評価基準となるが、同時に、党委員会に科学技術、デジタル変革を専門とする幹部を適切な数配置する必要がある」と大臣は評価した。

特に、グエン・マイン・フン大臣は、新しいことを試行して再現する必要があると述べた。同時にリスクを受け入れること、ベンチャーキャピタル、科学研究の遅れ、技術開発、イノベーション、サンドボックス。クリエイティブなスタートアップ、テクノロジーインキュベーション、デジタル変革のためのベンチャーキャピタルファンドでは、「ある程度の利益、ある程度の損失」を受け入れる仕組みになっています。これに伴って、科学技術、イノベーション、デジタル変革に向けたあらゆる投資資源を引き続き効果的に誘致していくことが必要です。科学技術研究の予算は基金の仕組みに従って執行され、集中的かつ重点的な支出が確保されます...

「決議第57-NQ/TW号の精神は、方法ではなく目的によって管理すること、労働者に自律性と責任を与えること、リスクを受け入れて全体的な効率性に基づいて評価すること、そして労働者が労働と創造性の成果から利益を得ることである」と大臣は強調した。

グエン・マイン・フン大臣によると、これらの目標を達成するには、タスクを具体的な目標とターゲットに定量化すること、直属の上司にタスクを割り当てる。タスクを実行するためにリソースを適切に割り当てる。四半期/年ごとにオンラインパフォーマンス測定ツールを開発し、定期的に結果を評価して公表します。実装の結果は、特にリーダーにとって、タスクの完了レベルを評価するための基礎となります。

大臣は、科学、技術、イノベーション、デジタル変革は、国家の競争力を高め、社会経済の発展に貢献し、国家の防衛と安全を確保し、人々の生活の質を向上させるという究極の目標を目指す必要があると断言した。

VNAによると

https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-tao-vi-the-viet-nam-tren-ban-do-cong-nghe-toan-cau-20250323153833212.htm