第8回日越環境政策対話には、ベトナム天然資源環境省側からレ・コン・タイン副大臣と同省傘下の部署の代表者が出席した。日本側からは、八木哲也環境担当大臣と、在ベトナム日本国大使館の渡辺茂公使が出席した。
レ・コン・タイン副大臣は、八木哲也国務大臣と日本の環境省の同僚らが第8回ベトナム・日本環境政策対話の共同議長を務め、出席することを光栄に思うと述べた。
副大臣は、ベトナムと日本の政策対話は両省庁によって長年にわたり定期的に開催されてきたと述べた。この第8回会合は、2020年に両省庁間で締結された覚書が3年間の期限切れを迎える中、両省庁間の協力プロセスにおける重要な節目となる。 「我々は、環境、気候変動、プラスチック廃棄物削減の分野で両省の協力の新たな段階を切り開くための議論と討論の機会としてこの会合を開催する」と副大臣は述べた。
*気候変動適応における協力の強化
日本の環境省の八木哲也内閣官房長官は、日本の環境省とベトナムの天然資源環境省を含むベトナムと日本の関係を評価し、両省庁の協力は近年、特に環境と気候変動適応の分野で具体的かつ実践的な成果を上げていると述べた。
それは、開発途上国との二国間協力を実施するために日本政府が提案した二国間クレジット制度(JCM)へのベトナムの参加です。これまでにベトナムでは40件以上のJCM関連プロジェクトが実施されており、ベトナムのパリ協定第6条の実施能力の向上と温室効果ガス排出削減プロセスの促進に貢献しています。
レ・コン・タン副大臣は、JCMメカニズムに関する日本の取り組みを評価し、ベトナムにおける炭素クレジット管理の強化についてベトナム政府に助言するための研究を天然資源環境省が行っていることを明らかにした。両省の所管当局はまた、2021年から2030年までの期間に両国および国際的な規制に準拠し、国別貢献(NDC)および世界の持続可能な開発目標に基づくコミットメントへの貢献を確保するために、ベトナムにおけるJCMの実施に関する規則とガイドラインの改正と補足を検討し、提案した。
副大臣は、2022年11月のCOP27で日本の環境大臣が開始した「パリ協定第6条実施パートナーシップ(A6IP)」イニシアチブの目標に向け、このメカニズムに参加することで、ベトナムは多くの経験を学び、ベトナムの制度や法的政策を改善できるようになると述べた。支援ニーズを特定し、必要なプロセスと手順を策定し、パリ協定参加国とのさらなる協力機会の基盤を築きます。
天然資源環境省は首相の正式承認を受けた後、環境省のイニシアティブ担当窓口に通知書を送付し、環境省の認可を受けて日本の地球環境戦略研究機関(IGES)が主催するイニシアティブの公式ウェブサイトに参加情報を登録した。
天然資源環境省は、日本の環境省に対し、第6条の実施状況の報告と評価に関する技術支援と研修を提供することを提案する。同時に、天然資源環境省は現在、ベトナムで炭素市場を設立するプロジェクトを開発しており、2025年に試験的に導入され、2028年に正式に運用される予定です。「これはベトナムにとって非常に新しい問題です。 「日本の天然資源環境省がこの活動におけるこれまでの経験を私たちと共有してくれることを期待します」とレ・コン・タン副大臣は述べた。
気候変動適応の内容について議論した日本国環境省の八木哲也大臣は、日本国環境省が官民連携モデルを通じてアジア太平洋地域の国々に早期警戒措置を適用する取り組みを行っていることを伝えた。レ・コン・タン副大臣は八木哲也氏との会話の中で、ベトナムは常に自然災害早期警報システムの解決策の構築に積極的に関心を持っていると述べた。ベトナムは、日本企業がベトナムの水文気象サービス市場に参加することを奨励しています。
*汚染を解決するために手を携えよう
プラスチック廃棄物による汚染の問題について、レ・コン・タン副大臣は次のように述べた。「日本の環境省は、海洋プラスチック廃棄物の調査、調査、分析のための機器を提供しました。ベトナムとASEAN諸国における海洋プラスチック廃棄物に関する研修コースやセミナーの開催を通じて能力構築を支援します。副大臣は、今後、日本の環境省がこれらの内容についてベトナムを支援し、協力し続けることを期待しており、特に現在の状況では、ベトナムは2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な開発戦略の実施を推進している。これには、2030年までの海洋プラスチック廃棄物管理に関する国家行動計画のタスクも含まれる。
廃棄物管理に関しては、八木哲也氏によると、日本はベトナムに対し、発電用の廃棄物処理施設などのインフラの整備や、適切な廃棄物処理のための規制の策定を支援してきた。こうした努力を継続し、来年3月には、日本は具体的な協力内容を検討するための技術対話を開催する予定です。両者は2024年秋までにアジア太平洋3R循環経済フォーラムを開催する予定。
レ・コン・タン副大臣は、バクニン省の廃棄物発電施設の建設が最も明確な証拠である両者間の協力の成果を評価し、日本がベトナムに対し、電子廃棄物の管理とこの種の廃棄物に含まれる鉱物の収集と処理に関してさらなる支援を行うことを提案した。さらに、ベトナムでは、耐用年数が経過した太陽光パネルの取り扱いについても支援が必要です。
大気汚染や水質汚染に関しては、天然資源環境省が2023年に東アジア酸性雨モニタリングネットワーク(EANET)と協力し、日本製の低コストセンサー(LCS)の大気質モニタリングへの応用拡大に関する研究プロジェクトを実施することが知られている。副大臣は、日本がベトナムが東アジア酸性雨モニタリングネットワーク(EANET)の活動の範囲拡大と活動形態の多様化の方向で引き続き参加し、その活動の発展を促進することを支援することを期待している。大気質管理に関する研究プロジェクト、研修、能力開発を通じて、地域の大気汚染問題を徐々に制御し、改善していく。広さ(観測所の数)と深さ(汚染物質の種類)の両方において大気質監視ネットワークを開発するために、新しい監視技術と機器の研究と応用に協力します。
さらに、副大臣は、排出源インベントリ(交通、工業生産、建設、農業、人々の生活などの主要な排出源から)を含む大気環境管理に関連する内容を日本が支援することを提案しました。二輪バイクの排出ガス測定・試験に関するいくつかの組織や部門の能力を強化する。自動かつ継続的な周囲空気監視システムを近代化します...
水質汚染処理に関しては、レ・コン・タン副大臣は水資源法が改正されたばかりで、2024年7月1日から施行されると述べた。新しい法律は、汚染がひどい河川や小川の汚染対策に特に注意を払っています。 「天然資源・環境省は、この状況を克服するためのプロジェクトを開発するために、各省庁、支部、地方自治体と連携して主導権を握るつもりだ。」ベトナム天然資源環境省は、日本が貴重な経験と専門家を提供し、同省が上記プロジェクトを実施するのを支援することを期待しています」と副大臣は提案した。
八木哲也環境大臣は、レ・コン・タン副大臣のコメントを丁重に受け止め、環境保護と気候変動への適応に向けた活動の実施において、日本環境省は常にベトナム天然資源環境省と協力し、同行する用意があると明言した。
* この機会に、両省の代表であるレ・コン・タン天然資源・環境副大臣と八木哲也環境大臣は、環境分野における共同協力を強化、促進、推進するための覚書に署名し、パリ協定と持続可能な開発目標(SDGs)を迅速かつ成功裏に実施するための行動の重要性を再確認しました。
協力活動は、環境保護と気候変動への対応に関連する以下の相互合意された分野を通じて実施される可能性があります。
1. 気候変動:適応と対応測定、報告、検証(MRV)脱炭素化技術;
2. 環境:電子廃棄物や循環型経済を含む廃棄物管理。海洋プラスチック廃棄物とプラスチック汚染;水質汚染と大気汚染;環境技術、化学汚染に対する環境保護。環境影響評価;
3. 環境的に持続可能な都市
4. 生物多様性の保全
5. 環境保護および改善のその他の分野については、両当事者が合意することができます。
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