宇宙開発の方向性、持続可能な生活環境の創造、社会経済の推進

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10月25日、国会は都市及び農村計画に関する法案についての討論会を開催した。これは重要な法律プロジェクトであり、空間開発の方向付け、人々のための持続可能な生活環境の創出、そして同時に調和のとれた効果的な社会経済開発の促進において重要な意義を持っています。討論会では、国会議員の熱心な多面的な発言が多く見られ、特に注目を集めました。

会議の概要

コンセプトと空間計画における「ボトルネック」

議論が始まった当初から、都市部と農村部の概念が議論の焦点となった。グエン・ティ・ラン代表（バクザン代表団）は、法案のこの概念は依然として不明瞭で具体性に欠けており、実際の適用に困難が生じていると率直に指摘した。

ラン代表は次のように述べている。「法案には、都市部と農村部を区別するために、人口規模、人口密度、非農業労働率、技術インフラ、社会インフラなどに関する明確な定量的基準を追加すべきである。これは、都市部と農村部を正確に分類するのに役立つだけでなく、適切な開発政策を発行するための基礎としても役立つ。」

同じ見解を共有している代表者トラン・ヴァン・ビン氏（ホーチミン市代表団）は、都心部における規制の欠如について言及した。ビン代表は次のように分析した。「都心部は市の経済、政治、文化の中心地であり、特に重要な役割を果たしている。この地域に明確な規制がないと、開発が非同期かつ断片化され、資源の管理と活用の有効性に影響が出るだろう。」

その観点から、ビン代表は、都心部と市街地内エリアの範囲、境界、機能を明確に定義し、都市部内の他のエリアとのつながりを確保することが必要であると提案した。

代表者たちが関心を持っているもう一つの「ホットな」問題は、地下空間の計画です。ファム・ヴァン・ミン代表（ハノイ代表団）は次のように強調した。「ハノイやホーチミン市のような大都市にとって、地下空間は技術インフラ、交通、サービスの開発にとって貴重な資源です。科学的な地下空間計画は地上空間への負荷を軽減し、交通渋滞を解消し、生活環境を改善するのに役立ちます。」

ミン代表は、日本やシンガポールなどの先進国が地下空間を利用して道路、ショッピングモール、駐車場などを建設した経験を挙げ、ベトナムはこの経験から学ぶ必要があると述べた。

人との相談：形式的なことは避ける

計画策定においてコミュニティと協議するという問題にも、多くの熱心な意見が寄せられました。代表レ・ティ・ホア氏（ゲアン代表団）は次のように語った。「実際のところ、多くの計画プロジェクトは人々のニーズや願望に適しておらず、実施プロセスに困難を招き、社会の反感さえ招いている。」

ホア議員は、コミュニティの意見収集に関する規制を合法化し、公開性と透明性を確保し、同時に形式のために意見を収集する状況を回避するための厳格な監視メカニズムを構築することを提案した。

グエン・ヴァン・フン代表（トゥア・ティエン・フエ代表団）は、都市農村計画法と他の法律との一貫性と同期性について懸念を表明した。フン代表は次のように分析した。「現在、建設法、土地法、環境保護法など、計画に関連する法律は数多くある。都市農村計画法がこれらの法律と密接に関連していなければ、重複や矛盾が生じ、適用に困難が生じるだろう。」フン代表は、法制度の一貫性と同期性を確保するために規制を見直し、調整する必要があると提案した。

分散化、委任、リソース: 成功の「鍵」

多くの国会議員は、計画における地方分権と権限委譲の問題について議論することに焦点を当てた。ホアン・ティ・トゥー代表（クアンニン代表団）は、「明確な地方分権と権限委譲は、国家の計画管理の有効性と効率性を向上させる重要な要素である」と強調した。 Thu代表は、計画の策定、評価、承認、実施の組織化において、あらゆるレベルと部門の当局の権限と責任を明確に定義することを提案した。

作業の計画のためのリソースも代表者にとって懸念事項です。ド・ヴァン・ナム代表（ハイフォン代表団）は、「計画作業を非常に効果的にするには、資金や人的資源を含む十分かつタイムリーなリソースを確保する必要がある」と述べた。ナム代表は、国家予算、企業投資資本、ODA資本など、さまざまな資金源から資金を動員するメカニズムを設けるとともに、計画分野の高度な資格を持つスタッフのチームを訓練し育成することを提案した。