商工省は、年間12~15%の電力増加を達成するために、国内生産を優先し、ベース電力を石炭からガスに移行することが求められている。しかし、これを実現するには、早急に解決しなければならない問題が数多くあります。
PVガスのティヴァイLNGターミナル |
ベース電力:石炭をガスに置き換える
政府常任委員会は、先日行われたガス火力発電と洋上風力発電プロジェクトの困難を取り除く会議の結論として、商工省に対し、第8次電力計画を石炭火力発電からガス火力発電へのベース電源の転換、国内生産を優先して年間12~15%の電力成長を達成し、国家のエネルギー安全保障を確保し、生産、ビジネス、人々の生活に十分な電力を供給するという方向で実施するため、計画内のすべての電源を緊急に見直すよう要請した。
ベトナムは2050年までに実質ゼロ排出を達成するという公約に沿って、発電部門におけるエネルギー転換を進めており、石炭火力発電をガス火力発電に段階的に置き換えるという目標が最初のステップの一つと考えられている。
したがって、第8次電力計画では、2030年までに23のガス火力発電プロジェクトが稼働し、総容量は30,424MWになると定められています。このうち、10件のガス火力発電プロジェクトは国内で採掘されたガスを使用し、その容量は7,900MWです。また、13件のガス火力発電プロジェクトは輸入LNGを使用し、その容量は22,542MWです。
しかし、それは計画であり、現時点では石炭火力発電は依然として経済への電力供給に大きく貢献しています。具体的には、全国の電力システムにおける電源の総設備容量は約84,931MWで、そのうち石炭火力発電の設備容量は27,531MWで32.4%を占め、ガスタービンを併用したガス火力発電の設備容量は約7,422MWで8.8%を占めています。
発電量で見ると、石炭火力発電は、設備容量が32.4%に過ぎないにもかかわらず、電力生産に大きく貢献しています。具体的には、2022年には石炭火力発電が956億2,700万kWh、水力発電が978億1,400万kWh、ガス火力発電が287億7,200万kWhとなり、それぞれ36%、37%、11%に相当します。
2023年には、石炭火力発電が120,351億kWh、水力発電が81,614億kWh、ガス火力発電が26,784億kWhとなり、それぞれ44%、30%、10%に相当します。今年の最初の8か月間、石炭火力発電が依然として電力生産量をリードしており、状況は変わっていません。
解決すべき課題は多い
現在、国内のガス発電プロジェクトは、ブロックBガス発電プロジェクトチェーンとブルーホエールガス発電プロジェクトチェーンに関連しています。商工省によると、ブロックBガス火力発電プロジェクトチェーン内の4つのガス火力発電所のうち、オモンI発電所は2015年から稼働しており、ブロックBのガスが陸揚げされるとガス火力に転換される予定である。
ベトナム石油天然ガスグループ(ペトロベトナム)が実施する2つのプロジェクトは、EPC請負業者の選定と電力価格交渉の手続きを行っているオモンIVプロジェクトである。オモンIIIプロジェクトは、日本の円借款計画の承認を得るために首相に提出されている。三井物産とVietracimexが投資するオモンIIプロジェクトでは、ガスと電力の購入に関する商業契約を交渉中である。
しかし、nangluongvietnam.vnの独立専門家の評価によると、陸上へのガスの受入(最初のガス)の日付は2026年末から2027年末にずれ込んだ。一方、新しいガスを受け入れる発電所の最新の進捗状況は、オモンIVプロジェクトでは2027年第4四半期、オモンIIプロジェクトでは2028年第1四半期、オモンIIIプロジェクトでは2029年第4四半期となっている。したがって、無駄や罰金を避けるために、発電プロジェクトの進捗に合わせてガスを陸上に輸送するための解決策を早急に用意する必要があります。
ブルーホエールガス発電プロジェクトチェーンには、ペトロベトナムが投資するセントラルIおよびIIを含む5つの発電プロジェクトがあります。 Dung Quat I&II はベトナム電力グループ (EVN) が投資し、Dung Quat III は Sembcorp グループ (シンガポール) が投資しています。
2024年8月に商工省と協力した際、クアンガイ省人民委員会は、ズンクアットIおよびIIIプロジェクトが実現可能性調査報告書を作成したと述べた。ズンクアットIIプロジェクトは、2018年11月20日付の決定第4345/QD-BCT号で商工省から実現可能性報告書が承認されている。しかし、ブルーホエール鉱山の開発業者であるエクソンモービルが事業を再編し、採掘ではなく新しいエネルギー産業に重点を置いたため、これら3つの発電プロジェクトはすべて困難に直面している。
こうした状況を受けて、商工大臣は、クアンガイ省と商工省が政府に対して、ガス火力発電所プロジェクトの実施を許可するよう提案する一方、ブルーホエール油田からの液化ガスを使用する代わりに、輸入LNGの使用に切り替えるよう提案した。
「国のエネルギーを確保するには電力開発が必要です。ブルーホエール鉱山が採掘されれば、再び利用に切り替えます。必要なら、複数のパートナーと一定期間燃料を供給する契約を結びます。そうして初めて、地域と国全体の目標を達成できるのです」と商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏は強調した。
13の輸入LNG発電プロジェクトのうち、現在実施中なのはニョンチャック3&4プロジェクトのみで、2025年5月の商業運転開始を目標としている。その他の輸入LNG発電プロジェクトは、資本の借入、電力価格の交渉、外貨換算に関する政府保証の必要性、支払い、送電線リスクなどの問題の解決に困難に直面している。
こうした状況を踏まえ、商工省は2024年8月に発表した報告書で、第8次電力計画に沿ってガス火力発電プロジェクトを実施するためには、国会決議を策定し、所管官庁に提出して審議・公布する必要があると勧告した。この決議は、投資家とEVNが電力購入契約を締結し、実施のための資本を手配して運用を開始するための基礎として機能し、投資効率を確保しながら、電力プロジェクトを開発するためのメカニズムを規定する。
現状では、一般的に電力プロジェクトが発電運転段階に入るまでには長い時間を要することになります。
バクリュウLNG発電プロジェクトは2020年1月に投資方針が承認され、プロジェクトの実施を促進するために関係当局に多くの勧告がなされたため、他の投資家からも大きな注目を集めています。
2020年2月、首相は商工省に、計画投資省および関連機関と連携してバクリエウ省の請願を審査し、法律に従って処理し、地方や投資家からの請願の処理が遅れないようにする任務を委任した。
2021年10月までに、バクリエウLNG発電プロジェクトとバクリエウ省は、プロジェクト実施の障害を取り除くために政府の特別タスクフォースに多くの勧告を行った。
しかし、その後、政府の管理機関は、投資家が提案したバクリウLNG発電プロジェクトには前例のない提案が数多くあると指摘した。
副首相は2023年4月までに各省庁にこのプロジェクトにおける投資家の困難について報告するよう要請した。 2024年初頭までに、投資家は当局に再度障害を取り除くよう要請した。
注目すべきは、過去 4 年間で問題はほとんど変化しておらず、プロジェクトではいまだに工場の現地建設をいつ開始できるかわかっていないことです。
出典: https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html
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