中東の紛争地帯は「凍結」

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/01/2025

中東のホットスポットに関しては前向きな兆候がある。国連や多くの国々は楽観的であり、ほとんどのパレスチナ人とイスラエル人は祝っている。しかし、まだあちこちに疑問が残っています。真実か虚構か、可能性はどれくらいあるのでしょうか?


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パレスチナ人はガザ地区中央部のデイル・アル・バラにあるアル・アクサ病院でハマスとイスラエルの停戦合意を祝った。 (出典:AP通信)

多くの原因の収束

イスラエル内閣はイスラエルとハマス間の停戦合意を正式に承認し、1月19日に正式に発効した。フェーズ 1 は 7 週間続き、戦闘の停止、ハマスによる 94 人の人質のうち 33 人の解放と引き換えに 1,890 人のパレスチナ人囚人 (イスラエルは 737 人の解放を発表)、人道支援のために 1 日 600 台のトラックがガザ地区にアクセスすることに同意することに重点が置かれました。

初日の雰囲気は基本的に好意的でした。双方は、段階的に返還すべき人質と囚人のリストを発表した。 1月20日朝、イスラエル刑務所局(IPS)は、ハマスがイスラエル人人質3人を返還したことを受けて、パレスチナ人囚人90人を釈放したと発表した。こうして両者は停戦合意の枠組み内で初の人質交換を完了した。 16日後、交渉は第2段階と第3段階を継続し、占領地域からのイスラエルの撤退、紛争の完全な終結、復興、ガザ地区の将来に関するその他の問題に取り組む。

国連の代表、多くの国際機関や国の指導者らは、この合意を歓迎し、これを画期的なものと評価し、4万6000人が死亡し、数千人が負傷し、インフラが破壊され、ガザ地区に平和が回復した15か月間の紛争を終わらせる希望を開くものであると述べた。

「この合意は重要な第一歩だが、パレスチナ占領地域の統一性、連続性、一体性を維持することを含め、より広範な目標の推進に向け、あらゆる努力を結集しなければならない」 (国連事務総長アントニオ・グテーレス)

停戦と交渉は多くの側からの多くの大義が収束した前向きなシグナルである。

一つは、イスラエルとハマスの双方が大きな損失を被ったことだ。テルアビブからの情報によれば、700人以上のイスラエル兵が死亡し、4,500人以上が負傷した(実際にはさらに多い可能性もある)。これは1973年の第四次中東戦争以来最大の損失だ。

イスラエル国防軍は、ガザ地区の軍事インフラ、製造施設、武器庫を徹底的に破壊し、ハマスやその他の過激派グループのメンバー約1万7000人を排除したと報告した。それに伴い、サレハ・アルーリ、マルワン・イッサ、イスマイル・ハニヤ、ヤヒヤ・シンワルなどハマスの指導者らが次々と殺害された。これは大きな打撃となり、ハマスの軍事力の大きな低下を招いた。イラン、ヒズボラ、フーシ派などハマスを支援する同盟・勢力も多くの困難と損失に遭遇し、シリア政府は崩壊した。

第二に、仲介国は停戦協定の作成に積極的に取り組んできた。現職のジョー・バイデン大統領と次期大統領のドナルド・トランプ氏は、停戦合意についてイスラエルのネタニヤフ首相と電話で会談した。ドナルド・トランプ大統領はまた、ハマスが1月20日までに人質を解放しなければ、多大な代償を払うことになるだろうと警告した。両氏の顧問は会合の調整や合意内容の議論のため、カタールの首都ドーハで何日も過ごした。

ジョー・バイデン氏とその同僚らが「先鋒」の役割を果たしているのに対し、ドナルド・トランプ氏とその顧問らは合意をゴールラインまで押し進める役割を果たしていると言える。米国は、複雑な国際問題における自国の役割と強さを示すために協定を推進している。中東を自国の有利な支配下に保ち、同地域における他の大国の影響を制限する。

カタールのアル・サーニ首相は両者を結びつけ、和解交渉を主導する上で重要な役割を果たしている。エジプトの情報機関長ハッサン・ラシャド氏はハマスと連絡を取り合っており、カイロを会合と交渉の中心地として維持している。カタール、エジプト、そして米国は仲介者として積極的な役割を果たし、数カ月に及ぶ膠着状態の後にイスラエルとハマスに停戦交渉を受け入れるよう圧力をかけた。

3つ目は、内部的にも外部的にも大きなプレッシャーがあることです。イスラエルの閣僚やパレスチナ派のメンバーの中には、交渉して紛争を終わらせたいという考えもある。イスラエル人とパレスチナ人の大多数はこの壊滅的な紛争に反対している。

イスラエルとハマスに対する国際的な圧力が高まっている。国連は多くの関連決議を発出し、国際社会に対し紛争終結に向けて即時行動を取るよう求めた。国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、ガザ地区の民間人を標的とした血なまぐさい攻撃を非難した。

国際刑事裁判所は、イスラエルの指導者(ネタニヤフ首相、ヨアブ・ギャラント元国防相)とハマス指導者アル・マスリに対し、戦争犯罪と人道に対する罪の容疑で逮捕状を発行した。上記の要因の組み合わせにより、当事者は合意の交渉を検討せざるを得なくなります。

長い旅の短い一歩

国連は長年にわたり、二国家解決こそが中東における永続的な平和への唯一の道であると繰り返し主張してきた。大きな変化はなかったため、米国ニューヨークでの国連総会(2024年9月)の傍ら、ノルウェー、EU、サウジアラビアは二国家解決を支持する世界同盟を結成した。

Điểm nóng Trung Đông có 'đông lạnh'
パレスチナのモハマド・ムスタファ首相とノルウェーのエスペン・バルト・エイデ外相が1月15日にオスロで首脳会談に臨む。 (出典:ノルウェー外務省)

1月15日、ノルウェーは中東の二国家解決に向けた国際的支援を強化し、ガザ危機を解決するための世界サミットを主催した。84の国と組織の代表が会議に出席し、平和を促進し、二国家解決に向けたプロセスを妨げる課題(暴力の増大、入植活動、イスラエルによるUNRWAの妨害、パレスチナ自治区の経済危機など)を取り除くための実践的な対策について議論した。

代表団は、長期的かつ持続可能な平和を達成するための鍵となる二国家解決を段階的に実現するための必要性、努力、創造的な方法を確認した。これはパレスチナの人々の願望に対する政治的、外交的支援の具体的な一歩である。二国家解決の実現を妨げる勢力や行動に圧力をかける。しかし、目的地までの道は未だ険しく遠い。

熱い石炭はまだ沸き立っており、今後どのようなシナリオが待ち受けているのでしょうか?

イスラエルとハマスの間の戦争は、イスラエルとパレスチナの紛争に端を発し、ガザ地区とその一部の地域で15か月間続いた。 1967年6月の戦争中、イスラエルはガザ、ヨルダン川西岸、東エルサレムを含むパレスチナの歴史的領土全体を占領しました。2005年にイスラエルはガザから撤退しましたが、依然としてこの地域を封鎖しています。

パレスチナとイスラエルの間には、複雑で長期にわたる紛争が存在し、時にはくすぶり、時には爆発し、多くの他の国々が関与しています。その中で最も根本的な問題は、パレスチナ国家とユダヤ国家の共存である。

このように、ガザ地区の停戦交渉と二国家解決は、役割、範囲、性質が異なりますが、関連性があり、地域の平和と安定に相互に影響を与えます。ガザ地区の紛争を終わらせることは大きな前進となり、二国家解決に好ましい環境を作り出すことになるだろう。世論は、イスラエルとハマスの間の合意の最初のステップが次の段階への弾みをつけることを期待している。

停戦合意は当事者間の異なる目的と計算を集約するものである。イスラエルは人質全員の解放を最も望んでいるが、占領地から完全に撤退することは望んでおらず、また安全保障上の理由からハマスにガザの管理を続けさせることも望んでいない。イスラエル国内およびパレスチナの各派閥間でも完全な合意は得られていない。

ハマスにとって人質は唯一の交渉材料であるため、第2段階と第3段階の交渉プロセスは複雑で長期化するだろう。双方の同盟国やパートナーも影響を与え、妨害行為を行う可能性があります。内部または外部の当事者からの予期せぬ出来事が 1 つでも発生すると、取引が長引いたり、遅延したり、さらには破綻したりする可能性があります。したがって、初期の結果は慎重な楽観主義をもたらしているが、依然として不確実性に対する懐疑論が伴っている。ガザ地区、そしてもっと広く中東には、まだ「燃える炭」が潜んでいる。

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停戦は罪のない民間人の苦しみを止めることができるのか? (出典:ロイター)

イスラエルとハマス間の停戦が発効した後、いくつかのシナリオが展開される可能性がある。まず、第1段階は基本的に成功し、合意されたリストに従って人質と囚人を返還しました。第2段階の交渉は、イスラエル軍の撤退、ガザの将来、ハマス、国際監視部隊などをめぐって意見の相違が生じ、進展は鈍かった。双方は交渉が停滞しないように自制を保った。これが最良のシナリオです。

第二に、その後の交渉プロセスは、問題や合意内容の変更要求、さらには一時的な中断もあり、非常にゆっくりと進みました。国際社会と仲介者は双方に対し、合意交渉を諦めないよう圧力をかけた。交渉プロセスには数か月かかる場合があります。これは起こりうるシナリオです。

第三に、数回の捕虜と人質の交換の後、見解の相違と相手側が望まない、または受け入れることができない新たな要求により、交渉の継続において大きな問題が発生しました。交渉は決裂し、紛争が継続する可能性も高かった。このシナリオは排除できない。


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出典: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html

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