公証人1名による私立公証人事務所設立の提案

国会代表は、公証人2名によるパートナーシップ公証人事務所モデルのみを認めるのではなく、公証人1名による私立公証人事務所の設立を検討することを提案した。

6月25日午前、グエン・ヒュー・トン代表（ビントゥアン代表団）は、改正公証人法について意見を述べる中で、遠隔地や社会経済状況が厳しい地域に公証人が1人だけの公証人事務所（民間企業型）を追加することを提案した。

グエン・ヒュー・トン代表は6月25日の朝に演説した。

ジア・ハン

トン代表は、民事・経済取引のレベルがまだ低い遠隔地では、公証人サービスに対する人々の需要は高くないと述べた。したがって、公証人が長となる公証役場の設立を認めることが望ましい。これは、公証活動の社会化政策の推進に貢献するだけでなく、遠隔地、孤立地域、島嶼地域の人々が現在のように遠くまで行かなくてもすぐに公証サービスを受けられるという好ましい条件を作り出します。トン氏によると、これらの場所では、2人の公証人による公証役場モデルを設立して維持することは不要であり、リソースの無駄になる可能性があります。公証人２名による公証業務組織の維持を担保する収入源を確保することは非常に困難です。同様に、ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）も、民間企業モデルに従って、1人の会員が所有する公証人事務所の設立を許可することを提案した。これにより、困難な地域の欠点を克服できます。ホア氏は、公証役場には少なくとも2人の公証人がいなければならないという規則があるため、現実には多くの地区に公証役場がないと述べた。 「公証人が1人でも難しいが、2人となるとさらに難しい。収入は高くなく、公証人のパートナーに給料を支払うのは不可能なので、こうした場所に公証人が事務所を開設する勇気はない」とホア氏は語った。代表ホア氏によると、実際には、合弁事業を形式上のみ公証し、公証人証明書を貸し出す場所もあるという。この公証人は月に数回しか事務所に来ません。そのため、ホア氏は、実際の状況に応じて、一人公証人事務所の設立を認める必要があると述べた。草案では、都市部の場合、公証役場の設置には公証人が２人以上必要であると規定されている。

考慮する必要がある

ホーチミン市司法省のグエン・ティ・ホン・ハン副局長は、たとえ遠隔地や社会経済状況の厳しい地域であっても、公証人1人によって設立された私立公証人事務所モデルの再建を認めることを検討する必要があると述べた。

ホーチミン市司法省副局長 グエン・ティ・ホン・ハン

ジア・ハン

グエン・ティ・ホン・ハン氏は、2014年以降、民間公証人事務所モデルの問題により、2014年公証人法ではパートナーシップ公証人事務所の種類が1種類しか規制されておらず、つまり公証人が2人いることになると述べた。ハン氏によれば、公証人によって設立された私立公証役場には契約公証人を置くことができるが、契約公証人は公証役場の活動に対して法的責任を負うことはできない。署名した公証文書の範囲内でのみ責任を負います。また、公証人には公証役場の管理運営に関する権限がないため、公証役場の長である公証人が一時的に業務を停止されたり、刑事訴追されたり、死亡したりすると、2006年に公証人法が施行されたときのように、依然として問題が発生する。ハン氏はまた、過去にはホーチミン市には僻地の公証人が設立した公証役場があったが、個人的な理由で閉鎖されることが多く、契約や取引の公証に混雑が生じ、ホーチミン市司法省に通報されることが多かったと指摘した。ハン氏によると、現在の法案では、地方自治体が契約や取引の認証を公証機関に移管することを検討し決定することを認めているため、地方自治体は契約や取引を認証する公証機関や行政機関の配置を確保することに完全に積極的に取り組んでいる。これは起草機関の見解でもある。法務省は、同部会での議論意見を説明する報告書の中で、合名会社（公証人２人）や民営企業（公証人１人）の形態での公証人事務所の規制には、それぞれ一定の利点と限界があると述べた。 VPCC の組織の種類の選択は、実際の状況に基づいて行う必要があります。 2006 年の公証人法の施行により、民間企業形態の公証人事務所モデルでは継続的かつ安定した持続可能な運営が保証されないことが明らかになりました。そのため、国会は2014年に公証人法を公布した際、パートナーシップモデルに従った公証人事務所の1つのタイプのみを規定した。実施プロセスは、基本的なパートナーシップモデルが基本的な公共サービスとしての公証の性質に適しており、公証役場が安定的かつ持続的に運営され、個人や組織の公証ニーズをよりよく満たすことを保証していることを示しています。したがって、公証役場の民間企業化が認められれば、2006年の公証人法施行時と同様に、このモデルの欠点が繰り返されることになる。一方で、既存の公証役場が次々と民間企業化され、公証役場の数が現在より2倍に増える可能性もある。これにより、公証役場間の不健全な競争のリスクが高まる可能性があります。したがって、法務省としては、公証役場はパートナーシップ方式で設立されることを引き続き規定することが適当であると考えております。公証役場が遠隔地、孤立した地域、特に恵まれない地域において民間企業またはパートナーシップとして組織化することを選択できるようにするという提案に関しては、起草機関は法案の修正および完成の過程で引き続き研究と評価を行う予定である。

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-lap-van-phong-cong-chung-tu-nhan-1-cong-chung-vien-1852406251335489.htm