内務省は、試験の負担を軽減するために、公務員の専門職の昇進のための試験に関する規制を撤廃し、昇進を考慮する形式のみを残すことを提案した。
幹部、公務員、公務員に関する規制を改正および補足する政令案は、政府に提出される前に内務省が複数の機関と協議している。
現在の規定によれば、公務員の専門職の昇進には試験と審査の 2 つの形式があります。これは専門の管理省庁と公務員管理機関の管轄となります。
しかし、内務省は、公務員の専門職昇進試験は最近多くの困難に直面していると述べた。専門職の職名を管理する省庁は、試験や昇進の内容や形式を規制する通達の発行が遅れており、組織の遅延や公務員の権利への影響を招いている。
2012年から2018年にかけて、公務員の試験を実施したり昇進を検討したりしたのは6省庁のみだった。地方自治体は主に省庁が主催する試験に職員を派遣している。試験を実施するのはハノイのみです。建築家、会計士、測量士、土地測量士、ディレクターなどの役職はテストされていません。
2021年10月20日、ホーチミン市カンザー区タンアン島コミューンのタンアン小学校の教師たち。写真：クイン・トラン
試験を受けるための条件は、専門職の職位研修の証明書を取得することですが、多くの職位では研修プログラムやコースが用意されていません。そのため、公務員昇進試験が実施されないケースが多くあります。
内務省によると、試験内容がまだ形式的で、職務内容や各職種の具体的な業務に近くないため、公務員の質の向上の要件とはまだ結びついていないという。
公務員の職務職位制度、職名による公務員の構造、公務員の職務記述書および能力枠組みが完全ではありません。その結果、公務員は昇進前後で仕事内容や職務遂行の質に変化がなく、さらに、より高度な専門職に任命された際に能力や資格に差が出るという状況が生じます。現在の公務員の昇進は主に給与と収入制度に関するものです。
全国には多くの職業や分野で働く多数の公務員（約 180 万人）がおり、毎年の昇進試験を実施するにはコストがかかります。場所によっては違反や否定的な行為が起きることもあります。
以上の状況から、内務省としては、給与改革が実施されず、関連規定も同期的に改正されていない状況においては、試験を廃止し、公務員の昇進を検討する形式のみを維持する必要があると考えている。同省は、幹部・公務員法および公務員法の施行と改正を総括する過程で、公務員の質を管理・向上するための包括的な解決策を提案し続ける。
内務省は政令案の中で、公務員の昇進と公務員の専門職称号の促進を目的とした試験の実施権限を分散化することも提案した。
具体的には、公務員管理機関は、職務リストと公務員の階級構造に基づいて分散化されており、内務省や中央組織委員会の意見を必要とせずに、スタッフからオフィサー、オフィサーからスペシャリスト、スペシャリストからシニアスペシャリストへの昇進のための試験を組織します。
公務員管理庁は、内務省に相談することなく、1級専門職称号の昇進とA3類公務員の任命および給与区分を主宰する。 2級および3級の専門職への昇進の検討は、委任採用権限を持つ機関に委託して実施することになります。
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