（TN＆MT） - 第9回臨時会を継続し、2月12日午後、国会はグエン・カック・ディン副議長の指示の下、政府組織法案（改正）に関する説明および検証報告書を聴取した。
国家行政機構の革新と効果的な組織化のための法的根拠を構築する。
首相の許可を得て、政府組織法案（改正版）を提出したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、この改正と補足によって政府の組織と運営の原則に関する規定が完成すると述べた。政府、首相および政府構成員の義務と権限は、国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化のための法的根拠を創出します。地方分権と権限委譲を推進し、発展型政府を推進し、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の要件を満たす。
したがって、法案は5章32条（現行法に比べ2章18条削減）で構成され、事務総長と国会の立法革新の要求に応じて高い継続性と一般性を確保し、法制度の安定性と長期的な存続を確保しています。
法案の内容は、政府の任務と権限に関する規制の充実に重点が置かれており、その中で新たな点は、政府が部門と分野の国家管理を統一するという点である。政府は、国家管理の範囲を省庁および省庁レベルの機関に割り当てる。大臣及び省庁レベル機関の長の管理範囲に応じて権限を分散し、政府の一員としての大臣及び省庁レベル機関の長と各省庁及び省庁レベル機関の長の責任を明確に区別する。さらに、法案には、政府、首相、大臣、大臣級機関の長、地方自治体間の地方分権と権限委譲に関する原則的な内容も盛り込まれている。
地方分権、中央と地方レベル間の強力かつ合理的な権限委譲
この内容を検討した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法務委員会は政府の提出書類に記載されている理由により、政府組織法の包括的な改正に同意すると述べた。基本的に、書類に含まれる文書は、簡素化された手順と順序に従って審議および承認される書類に関する法律文書公布法の規定を保証しており、国会に提出して審議および決定を受ける資格があります。
法案の内容は党の政策や指針と一致しており、立法提案で提案された政策とも一致している。また、政府組織法（改正）草案には、国会組織法、地方自治組織法、法律文書公布法、国会及び人民会議の監督活動に関する法律など、改正・補足されている法律と関連する内容が多く含まれているため、起草機関は政策の一貫性と法制度の一貫性を確保するために、引き続き検討・比較を行うことが推奨される。
権限の限界原則については、法制委員会は第6条の権限の限界原則に関する規定に賛成する。国会、国会常務委員会、政治局の指導下にある政府の間で依然として機能と任務が重複している内容を処理するために、国会組織法のいくつかの条項を修正および補足する法律草案は、法律と国会の決議によって規制する必要がある内容に関する規定を追加し（現行の国会組織法第5条を修正および補足する法律草案第1条第1項）、基本的に「立法機関と行政機関の権限と責任を明確に定義する」という要件を確保しました。
同時に、法務委員会は、政府の一員として、また省庁および省庁レベル機関の長として、大臣および省庁レベル機関の長の責任を明確に定義する必要性にも同意した。しかし、草案の規定は明確ではなく、法律の適用において異なる解釈が生じる可能性があります。したがって、適合性と実現可能性を確認するために、さらに調査を行うことをお勧めします。
地方分権、権限委譲、授権に関しては、法制委員会は、中央と地方の間の強力かつ合理的な地方分権と権限委譲を実施するという党の政策を速やかに制度化するため、第7条、第8条、第9条に地方分権、権限委譲、授権に関する規定を追加することに同意する。また、政府組織法案（改正）と地方自治組織法案（改正）に示されている地方分権、権限委譲、権限付与に関する内容は、互いに密接に関連しており、一貫性と統一性を確保するためにさらに検討する必要がある。
さらに、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長の任務、権限、責任に関して、法律委員会は起草機関に対し、関連法との整合性を確保しながら、より一般的な方向で規則を検討し、研究するよう要請する...../。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-thuc-day-chinh-phu-kien-tao-phat-trien-386567.html
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