政府が困難を乗り越え、「ソフトなつながりがしっかりと結びつく」ことを確保するために、地方分権と権限委譲を推進する

国会議長は、政府組織法の改正の目的は、政府が国の発展に対する現在および将来の困難や障害を取り除くことができるよう、地方分権と権限委譲を推進することだと述べた。「ソフトストラップはしっかりと結ぶ必要があります」と確認してください。

国会常任委員会は2月5日午前、政府組織法（改正）草案について意見を述べた。議論された内容の一つは、地方分権と権限委譲に関する規制であった。

地方分権と権限委譲を推進する

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府の提案を発表し、政府の組織と運営の原則に関する規則を改正し補足することが目的であると述べた。政府、首相、政府メンバーの義務と権限。国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化のための法的根拠を創出する。

それと同時に、地方分権と権限委譲を推進し、創造的で発展する政府を推進し、社会主義の法治国家の建設と完成の要求を満たします。

政府は3つの新たな政策を提案した。具体的には、国会、最高人民裁判所、最高人民検察院、ベトナム祖国戦線などの中央国家機関に関する政府の任務と権限に関する規則を整備します。第二に、政府、首相、大臣、大臣級機関の長の任務と権限、および政府機関間の関係に関する完全な規制。第三に、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長と地方自治体との関係における義務と権限に関する完全な規制。

予備審査で、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、委員会常務委員会は政治局の結論を制度化する法案の地方分権化の内容に同意し、「指導者の説明責任の強化と権力の厳格な統制に関連する機関、部署、地方の自主性、積極性、創造性、自己責任を強化する」ための重要な法的根拠を創出すると述べた。

董氏は、起草機関が引き続き地方分権原則の内容について研究・改善し、地方分権の対象と地方分権機関の責任体制を明確にして、地方自治組織法（改正）草案の規定との一貫性と統一性を確保するよう提案した。

監査機関は、地方分権化を実施する際には、職務権限の分権化と行政手続処理の分権化との整合性を確保する必要があるとの方向で、地方分権化の原則を補足することを提案した。

そこから、分権化された機関が積極的に業務を処理できる好条件を整え、機関の責任を強化し、国民や企業へのサービスの質と効率を向上させる行政手続き改革を推進します。

もはや頼む必要はなく、与える仕組み

チャン・タン・マン国会議長は、政府組織法の改正は、政府が積極的に行動できるよう国会が地方分権化し、政府にさらなる権限を委譲すべきだという意見を表明した。

「素晴らしい考えは、政府が国の発展に対する現在および将来の困難や障害を取り除くことです。私たちは「柔らかい絆がしっかりと結ばれる」ことを確実にしなければなりません。「我々は『紐』を作ると同時に『絆』も作る」と国会議長は語った。

そのため、彼は、この法律における地方分権と権限委譲に関する規定を、地方自治組織法、国会組織法、法律文書公布法、国会と人民評議会の監督活動に関する法律、および部門や分野の管理に関するいくつかの法律と統合することに留意することを提案した。

国会議長は、今回の法律改正案をより慎重に検討し、施行後3年を経て全面改正できるようにすべきだと提案した。

さらに、故グエン・フー・チョン事務総長が「正しい役割と正しい教訓」と述べたように、立法、行政、司法の各機関の責任と権限を明確に定義するという原則にも関心を持っています。同時に、機関間の機能や業務の重複内容も処理します。

国会議長は地方分権と権限委譲について言及し、林鄭月娥書記長の「地方が決定し、地方が実行し、地方が責任を負う」というメッセージに言及した。中央政府は創造するだけで、国会が監督し、政府が運営する。

「今後、国会は公共投資ポートフォリオを管理せず、資金ポートフォリオも管理せず、政府にブロックを割り当て、政府が地方への配分に責任を負うことになる。」もう、求めたり与えたりする必要はありません。首相はまた、権限を省庁、支部、地方に移譲すると私に語った」とトラン・タン・マン氏は語った。

彼によれば、地方分権と権限委譲において透明性を確保するにはどうすればよいのでしょうか?地方分権と権限委譲の内容は、政府組織法草案と地方政府組織法草案に示され、密接な関係があり、統一性、一貫性、同期性がなければなりません。

「今、行政手続きについてよく話していますが、手続きがスムーズに進むように改革したのでしょうか？「合意はあっても上層部がまだ固執しており、合意はあっても何かをしたい場合には上層部を通さなければならないというのは事実だ」と国会議長は現実を述べた。

地方分権化された機関や組織の対応能力を明確にし、実現可能性を確保し、責任逃れを避けるよう求めた。なぜなら、実際には同じ法律、同じ政令、同じ通達であるにもかかわらず、一部の地方自治体は中央政府に何も求めず、困難だとも言わず、毅然と行動しているのに対し、一部の地方自治体は法律、政令、通達について不平を言い続けているからです。

「私は国会議員だったが、製品があり、成長率が高く、予算収入も高いのに不満を言わない地方を数多く見てきた。「現状では、物事ができないと、国民は国会や政府、法令、通達などを責める」と国会議長は述べ、法改正を明確にする必要があると示唆した。

マン氏は、地方分権と権限委譲の政策により、コミューンは将来非常に強力になるだろうと述べた。この方針により、地区監察官は存在しなくなり、地区警察も存在しなくなり、他の多くの部隊も同様に配置されることになる。

「中二階に何があっても、建てるのはやめてください。国会議長は「1階建て、2階建て、3階建て、中2階はもうない」と比べ、コミューンに焦点を当てる場合、権力はコミューンに分散されるべきだと指摘した。

報告書はその後、内容の一部を明らかにし、内務大臣は、立法作業における革新的思考の精神を反映した法律制定であるため、同期的、包括的、かつ根本的に改正する必要があると述べた。

政府は、法案の提出と並行して、省庁および省庁レベルの機関の機能、任務、権限を規制する政令案3件を準備した。政府機関;省および地区レベルの人民委員会の傘下にある専門機関の組織に関する規則。

国会が会期を閉じると、政府は直ちに決議を執行し、政府の組織体制を発表し、機能、権限、機構組織に関する法令を直ちに執行して、法的空白を残さないようにします。

草案は5章35条から成り、現行法に比べ2章15条が削減され、来週の臨時国会で承認を得るために国会に提出される予定だ。