「予算戦争」はアメリカの仕事であり、何があろうともウクライナには果たすべき役割があり、キエフはそれが放棄されるとは思っていない

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/10/2023

キエフは、米国議会における現在の超党派の「予算戦争」が、ロシアとの軍事紛争におけるウクライナへのワシントンの継続的な支援に影響を与えないと信じる理由があるだろうか?
Từ trái sang phải, Đệ nhất phu nhân Ukraine Olena Zelenska, Tổng thống Ukraine Zelensky, Tổng thống Mỹ Joe Biden và Đệ nhất phu nhân Jill Biden chụp ảnh chung tại Nhà Trắng, ngày 21/9. (Ảnh: Tasos Katopodis/UPI)
ウクライナのゼレンスキー大統領夫妻は9月21日、ホワイトハウスでジョー・バイデン米大統領夫妻と写真を撮った。 (写真:タソス・カトポディス/UPI)

「米国の一時的な予算状況は、以前合意されたウクライナへの援助の流れを妨げるものではなく、キエフは米国のパートナーと新たな援助資金について協議している」とウクライナ外務省報道官オレグ・ニコレンコ氏は最近のフェイスブック投稿で述べた。

具体的には、防衛産業向けに約16億ドル、直接的な予算支援に12億3,000万ドル、人道支援やエネルギープロジェクト向けの資金となります。

キエフ代表は、米国の政府閉鎖はウクライナにおける現在のプログラムの実施に悪影響を及ぼす可能性があると付け加えた。ウクライナ政府は現在、ウクライナを支援するための新たな資金を含む米国の新たな予算措置が今後45日以内に可決されるよう、米国政府と協力している。

「米国の政治プロセスに関する内部政治的議論が米国内で行われていることを忘れてはならない。しかし、ウクライナに対する支持は、米国政権内だけでなく、両党、両院、そして最も重要なのは米国民の間でも依然として強い」とニコレンコ氏は信じている。

一方、ジョー・バイデン大統領は、米議員らが合意に達したことを称賛したが、ウクライナへの新たな資金が不足していることを認め、ワシントンはキエフを「見捨てない」と誓った。米上院の超党派指導者グループもウクライナへの追加援助に投票すると約束した。

しかし、キエフの一部の人々にとって、米国は政府閉鎖を回避したかもしれないが、支出法案にウクライナへの追加資金が含まれていないことは懸念される。

ウクライナ軍のウォロディミル・コスティアク氏はCNN記者に対し、「これはアメリカの内部ゲームだ」と分析した。そしてウクライナはこの内戦の人質となっている。しかし、アメリカの戦略的利益は非常に大きく、ウクライナもその一部である。」

したがって、この兵士は依然として、国内の政治闘争がウクライナへの支持に大きな影響を与えることはないと考えている。多少の不具合はありますが、大きな問題はありません。」

コスティアク氏によれば、「ウクライナへの資金援助をめぐる争いは、2024年の米国大統領選挙という政治的現実によるものだが、ワシントンがウクライナへの資金援助を停止する可能性は非常に小さい」という。この軍人は、米国の予算は歴史上何度も停止されてきたが、深刻な結果を招いたことは一度もないと信じている。したがって、彼はこれをウクライナにとって大きな問題とは考えていない。

また、予算は現在米国の内政問題だが、ワシントンは援助を完全に撤回する「ことはできない」、いずれにせよ遅かれ早かれウクライナへの援助が行われるだろう、と考える者もいる。

しかし、ウクライナの首都にいる他の人々は、特に20か月近く続いた軍事紛争の後で米国の支援が弱まっていることから、それほど自信を持てていない。

8月のCNNの世論調査によると、大半のアメリカ人は、ウクライナ紛争を支援するための追加資金を議会が承認することに反対している一方、ワシントンが十分な支援を行ったかどうかについては国民の意見がほぼ分かれている。

この状況は世論に変化があったことを示している。紛争初期(2022年2月)に実施された同様の世論調査では、回答者の62%が米国はウクライナのためにもっと行動すべきだったと答えた。

世論調査以来、党派間の溝も広がり、ウクライナにおける米国の役割に関する質問に対して、民主党員と共和党員の大半が対立する立場を取っている。

しかし、今週初めにキエフで行われたEU外相会議に先立ち、EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表とともに発言したウクライナのドミトロ・クレーバ外相は、週末に米国議会で可決された法案によるウクライナへの新規援助打ち切りは単なる「出来事」であり、キエフに対する米国のアプローチの「体系的な」変化ではないとの考えを示した。

しかし、ウクライナの国家安全保障顧問オレクシー・ダニロフ氏は、同国への援助が米議会の支出法案から除外されたことに懸念を表明した。 「もしアメリカが世界における民主主義の砦であるなら、答えは誰の目にも明らかだろう」と彼はコメントした。

先月、ウクライナのゼレンスキー大統領が援助を強化するために米国を訪問した際、キエフは、単独ではできないため他国からの支援が本当に必要だと警告した。ワシントンの支援削減は、ロシアとの紛争におけるあらゆる取り組みに深刻な影響を及ぼす可能性がある。

米国はウクライナの最も強力な支援国であり、2022年2月にロシアとの紛争が勃発して以来、同盟国を率いてキエフを支援してきた。

米議会はこれまでに、ウクライナへの1100億ドルの援助を承認しており、これには軍事援助496億ドル、経済援助285億ドル、人道支援132億ドル、そしてウクライナへの武器供給を維持する米国防衛産業の能力強化のための184億ドルが含まれている。

これまでのところ、何が起ころうとも、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、共和党議員の反対にもかかわらず、米国はキエフへの支援を維持するというバイデン氏の米国訪問中の約束を依然として信じている。


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