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カントーの1万以上の移住地を「管理」するための競争

Báo Cần ThơBáo Cần Thơ17/08/2023

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記事と写真:フックビン

カントー市は、地元経済とメコンデルタ地域の経済発展に弾みをつけるため、一連の重要プロジェクトを実施しています。プロジェクトを速やかに実施するためには、土地を失った人々が安心して土地をプロジェクトに引き渡せるよう、土地を失った人々のための新たな住宅を建設する問題を迅速かつ早期に解決する必要がある...

移住の需要が急増

Ông Nguyễn Văn Hiếu, Bí thư Thành ủy Cần Thơ, kiểm tra dự án KCN VSIP Vĩnh Thạnh.

カントー市党委員会書記のグエン・ヴァン・ヒュー氏がVSIPヴィンタン工業団地プロジェクトを視察しました。

カントー市人民委員会常任副委員長のドゥオン・タン・ヒエン氏は、「市内には14の主要プロジェクトがあり、そのうち9件は公共投資資金を活用し、2件は中央政府が市内で実施するプロジェクト(カントー・ハウザン高速道路プロジェクト、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路プロジェクトなど)、3件は予算外投資によるものです。最近、市人民委員会は用地の整地を指示し、プロジェクトの早期完成に向けて建設を加速させ、社会経済の発展促進に貢献しています。」と述べました。

利点以外にも、カントー市を通過する高速道路プロジェクトのように、原材料、特に充填用の砂の不足で困難に直面しているプロジェクトが遅れているなど、いくつかのプロジェクトが遅れているという困難もあります。カントー市西部環状道路プロジェクトは全長19km以上で、補償、移住、費用面で困難が生じている。被害世帯の約35%が補償・支援を受けたが、分散していたため、工事パッケージ16、17、19をすべて完了することはできなかった。最も困難なことは、地区の移住地が完成段階にあり、移住地の価格がまだ決まっていないため、世帯に引き渡す資格がなく、それによって補償、支援、移住などに影響が出ることです。

コド県ドンタン村に住む世帯の中には、この地域は農業生産に特化していると言う世帯もある。以前は、旅行条件は困難でしたが、チャウドック-カントー-ソクチャン高速道路プロジェクトが通行可能になったため、人々は非常に喜んでおり、プロジェクトがすぐに実施されるための土地の引き渡しの準備ができています。関係当局が合理的な補償に注意を払うことを願うだけです。フォンディエン地区のトラン・ティ・ドゥンさんは、「私たちは、この地区をより広くするための新たなプロジェクトへの投資を常に支持しています。しかし、住民のための移転地の整備が早急に実施されることを常に願っています…」と語った。

現在、カントー市はニンキエウ、カイラン、トットノット、フォンディエンなどの地区に7つの移住地を有しており、総投資額は約1兆6,000億ドンで、約2,566区画が整備されている。しかし、移住の必要性が高まっているため、この数字は大したことではありません。 「2023年5月時点では、この地区の移転必要区画数は約562区画だったが、2023年6月には600区画以上に増加した。一方で、完成が近づいているこの地区の移転用地には、わずか284区画しか収容できない…」とフォンディエン地区人民委員会のグエン・チュン・ギア委員長は懸念を示した。

複数のソリューションを同時に導入

カントー市人民委員会のトラン・ヴィエット・チュオン委員長は、用地確保は市内の主要プロジェクト実施プロセスにおける重要なステップであると語った。現在7つの移住地区で建設中の数千の区画に加え、2025年までにカントー市は、プロジェクトの影響を受ける人々のために新たな住宅を手配するために、さらに約1万の移住区画が必要になると予測されている。 「これは現時点で、そして今後数年間で最も困難なことです。移転手続きが遅れれば、用地の整地と請負業者への土地の引き渡しが遅れることになります。その結果、主要プロジェクトの建設が遅れることになります。現在、市はこの問題を克服するための様々な解決策を模索しています」とトラン・ヴィエット・チュオン氏は述べた。

トラン・ヴィエット・チュオン氏によれば、移住地の建設には長い間国家予算が充てられてきたが、予算源は必ずしも十分ではなく、迅速に行うことができないという。そのため、市は、プロジェクトの影響を受ける世帯のための新しい住宅の建設を加速するために、投資家に移住地の建設への参加を呼びかけることを検討します。 「移住地域への民間参加の呼びかけは極めて新しい問題であるため、より多くの投資家の参加を促すために、適切かつ魅力的な仕組みと政策をさらに検討する必要がある。同時に、法的規制を遵守する必要がある」とチュオン氏は述べた。

カントー市が検討しているもう一つの選択肢は、「土地の割り当てなしの移住」だ。したがって、ニンキエウ地区で移住のためのパイロットアパートプロジェクトが実施される予定です。このアパートには、市のODAプロジェクト管理委員会が投資したアンビン区(ニンキエウ地区)の移住プロジェクトの一部である可能性のあるきれいな土地、またはグエン・ヴァン・ク通りの両側の土地が割り当てられる予定です。なお、最近では移住用地を受け取った後、そこに住まずに売却してしまう世帯もあるようです。このような場合、地方自治体は、市場での土地価格に相当する「現金提供」によって移住の選択肢を検討することができます。このお金で、人々は外部の他の不動産プロジェクトの土地を購入することができます。あるいは、もっと遠隔地に田んぼや畑を購入して農業を続けたい世帯にとっても都合が良いだろう... つまり、市は集中型から分散型へと移住形態を多様化することを目指しているのだ。しかし、原則として、移住者の権利は平等に保障されます。

カントー市党委員会書記のグエン・ヴァン・ヒュー氏は次のように述べました。「カントー市は多くの重要かつ重点的なプロジェクトを実施しています。これらはカントー市とメコンデルタ地域の発展に新たな弾みをつけるプロジェクトとみなされています。そのため、各部局、支局、地区は、これらのプロジェクトを重要な任務として捉え、実施プロセスを綿密に監視し、進捗を加速させる必要があります。責任を回避するべきではありません。その上で、各機能部局と地区は、プロジェクトの影響を受ける人々の移住に一層の配慮を払う必要があります。したがって、移住地を建設する際には、最適な立地と場所を選択し、最適なインフラを確保し、以前の場所と比較して人々にとって最も住みやすい場所を確保する必要があります。移住地は、どのようにして人々を本当に惹きつけ、商業やサービス提供のための条件を備え、良好な収入源を確保し、人々の生活を変えることができるのでしょうか。これらの新しい移住地は、カントー市にとって、都市開発を改善し、より広大で近代的な、地域の中心都市にふさわしい都市にするための機会となることを忘れてはなりません。」 「メコンデルタ…」。


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