討論会で、バクザン省国会代表団副団長のトラン・ヴァン・ラム代表は、今回の付加価値税法改正で代表団が最も懸念している問題は、農業生産用の肥料、資材、機械、特殊設備が非課税対象から5%の税率の対象に移転されることだと述べた。
「付加価値税の導入は、投入資材価格の上昇、コストと価格の上昇、農産物の競争力の低下、農家の収入減少などにより、農村農業部門に大きな影響を与えるだろう」と代表のトラン・ヴァン・ラム氏は述べた。
代表はさらに、実際には上記の品目はVATの対象外であるため、製造企業は生産材料に対する仕入VATの還付を受ける権利がないと分析した。したがって、国内で生産された製品は輸入品よりも競争力が低い可能性があります。我が国の農業は主に家内小規模生産であり、仕入増値税控除の対象外であるという特徴があるため、この5％の増値税は農産物のコストを上昇させ、競争力を低下させ、農業と農家の収入を減少させることになります。したがって、税金が引き上げられると、企業の競争力が高まり、利益が増加し、予算収入も増えますが、農家は苦しむことになります。
「別の観点から見ると、財務省の報告によると、これらの品目には5%の付加価値税が課せられ、国家予算は6兆3000億ドン以上の歳入増加につながる。では、この資金はどこから来るのか？企業からなのか？実際には、農業と農家がその負担を負わなければならない…」と、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は述べた。
企業の利益の観点から、国の政策は国内の企業と製品が外国の製造業者や輸入品と国内で平等に競争できるように支援する必要がある。しかし、企業を支援するために、必ずしも数千万の農家、農業部門、農村地域の利益を犠牲にすることなく支援する方法は数多くあります。 VAT政策においても、上記項目が0％の税率に含まれる場合、農家に損害を与えることなく、企業に投入コストが払い戻されます。
「肥料、資材、農業用および沖合漁船用の特殊機械・設備を付加価値税課税対象者に移転することは推奨されません。移転する場合でも、税率は0%に抑えるべきです。これらの製品を生産する国内企業が、国内で同様の輸入品と対等に競争できるよう支援することは必要ですが、その責任を農業や農家に押し付けるべきではありません」と、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は断言しました。
同じ見解を共有する代表者ホアン・ティ・タン・トゥイ氏（タイニン省国会代表団）は、肥料製品には0％の付加価値税率を適用すべきだと述べた。法案第9条第2項には、農業生産に役立つ肥料、機械、特殊設備などの商品群に5％の税率を適用する規定が追加されているが、現行法ではこれらの対象は課税対象ではないと規定されている。したがって、製品コストをさらに削減し、仕入付加価値税を控除するために、肥料製品を0％の税率の対象として規制する必要があります。このような規制は、農業生産企業や肥料生産企業にとって有益です。
同様に、法案第5条第1項には、「農作物、人工林、家畜、水産養殖、漁業の産物で、他の製品に加工されていないもの、または生産、漁獲、販売、輸入段階にある組織や個人によって通常の予備加工のみが行われたもの」は課税対象にならないと規定されている。ホアン・タン・トゥイ議員も、この対象グループを0%のVAT率に移行することを提案した。
チャン・クオック・トゥアン議員（チャヴィン省国会代表団）は、肥料製品を非課税から5％の税率の対象に変更することの影響を慎重に評価する必要があると述べた。肥料を非課税から税率5%の課税対象に変更することによる影響については、農業生産に貢献する肥料生産・取引産業の発展への影響という2つの観点から、より徹底した調査、評価、完全な報告書が必要です。肥料価格の上昇が農家の収入に与える影響。
代表者によると、有機農業、グリーン農業、クリーン農業の発展を促進するために、法律では「肥料製品」を2つの商品グループに分類する必要がある。これらは「化学肥料」と「有機肥料」であり、今日の多くの国々と同様に、有機肥料に対する付加価値税の免除に特別な優先権が与えられています。そこから、化学肥料を使用する習慣を徐々に有機肥料を使用する習慣に変えていきます。同時に、党と国家の政策に従って、ベトナムの農業生産を徐々にグリーンでクリーンな農業へと移行します。
カン・ティ・マオ代表（イエンバイ省国会代表団）は、付加価値税の性質は生産コストの要素ではなく、単にサービス提供者の販売価格に加算される収入であるため、政府が上記の提案を適用しないことを検討するよう提案した。付加価値税は、生産および業務プロセスの組織および区分によって影響を受けません。国際的な経験を研究した結果、特定の分野にインセンティブを与えたい場合、非課税リストに載せるか、0%の税金を適用するかの2つの選択肢があることがわかりました。したがって、肥料に5％の税率を適用することを検討する必要がある。
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