可決された法律と決議は、強力な地方分権と権限委譲を示しています。

Báo Đô thịBáo Đô thị25/12/2024

キンテドーティ - 12月25日午後、政府本部で、第15期国会第8回会期で可決された法律と決議を普及し、実施するための会議が開催されました。ファム・ミン・チン首相とトラン・タン・マン国会議長が会議の議長を務めた。


会議は政府、国会常任委員会、関係機関が主催し、全国の省と中央直轄市の人民委員会本部とオンラインで接続された。

また、政治局員、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏も出席した。党中央委員会委員、副首相、国会議員副議長、省庁、支部、中央機関、地方の指導者。

会議の様子 - 写真: Quochoi.vn
会議の様子 - 写真: Quochoi.vn

プログラムによれば、会議では、第15期国会第8回会議で可決された法律と決議の実施状況に関する政府の報告を聞いた。各省庁、支部、中央、地方機関のリーダーらが報告、議論し、意見を述べた。

法律や決議は、人々や企業の便宜を図るために改正され、発行されます。

会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、政府、国会、関係機関が迅速に準備し、政府が国会常任委員会と調整して会議を速やかに開催し、第15期国会第8回会期で国会が可決した法律と決議を普及・実施し、法律制定と法執行のつながりを確保するための支援をしてくれたことを高く評価した。

チャン・タン・マン国会議長は、第8回会期開会セッションでト・ラム書記長が述べた重要な指示を改めて強調し、第8回会期で、各機関が法案作成の考え方に関して同時に革新的な解決策を展開し、国会に意見や承認を求めて提出された法案や決議案の企画提出、審査、受理、修正、完成というすべての段階で実証されたと述べた。その精神のもと、国会は18の法律と21の決議を可決した。これは会期開始以来、1回の会期で可決された法案の件数としては最多となる。

国会議長によれば、第8会期で可決された法律の中には、公共投資法(改正)、電力法(改正)、データ法など、内容が複雑で難しい新しい法律もあるが、通常は2会期を要する国会での審議・可決が1会期で行われたという。

会議に出席した代表者たち - 写真: Quochoi.vn
会議に出席した代表者たち - 写真: Quochoi.vn

可決された法律や決議は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーのもと、強力な地方分権化と権限委譲を示しています。管理に重点を置いた法律の構築から、効果的な管理と開発の創造を調和的に組み合わせるという考え方への転換、公共投資法(改正)、投資分野の4つの法律を改正する法律、財政および予算分野の9つの法律を改正する法律などのイノベーションの促進...

それに伴い、行政手続きを徹底的に改革し、人々と企業にとって好ましい条件を作り出すという要件に厳密に従って法律と決議が改正され、公布された。特に、困難や障害を取り除くことに重点を置いた新しい政策の試行が行われた。例えば、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する協定を通じて商業住宅プロジェクトの実施を試行することに関する決議などである。ホーチミン市、ダナン市、カインホア省におけるプロジェクトや土地の検査、審査、判決の結論における困難や障害を取り除くための具体的なメカニズムと政策に関する決議...

安定性と長期的な価値を確保するために簡潔な法律を構築するという精神に基づき、国会常任委員会と政府は、法案の受理と改正の過程で、審査機関に対し、政府、省庁、支局、地方自治体の権限下にある多くの特定の規定を法案と決議案から削除するよう指示した。多くの法律は、吸収・改正された後、当初の草案に比べて章、条文、条項の数が大幅に削減されています。

書類の作成・発行作業を中断しないでください

チャン・タン・マン国会議長は、予備調査の結果、第8回国会で可決された18の法律と10の決議には、政府、首相、省庁、中央機関、地方自治体が詳細に規定する必要がある内容が現在約700件あると指摘した。

政府本部での会議に出席する代表者たち - 写真: Quochoi.vn
政府本部での会議に出席する代表者たち - 写真: Quochoi.vn

国会議長は、政府と関係機関が注意を払うべきいくつかの重要な課題を指摘し、組織機構の合理化と効率化の政策を実施するための研究、法律の改正と新法の公布の提案、決議について述べた。法務省の暫定報告によれば、組織再編により影響を受ける文書は約4,922件になると予想されている。法律167件、国会決議9件、政令10件、国会常任委員会決議2件、政令829件、国務総理決定271件、国務総理指令1件、大臣文書3,642件など。

国会常任委員会は政府と関係各省庁に文書を送り、国会常任委員会が審議し、綱領に追加すべき修正・補足すべき内容と具体的な方策について、早急に検討・研究し、提案するよう要請した。中央会議終了後、2025年2月末の臨時国会での決定に間に合うように完成させ、国会に提出し、党中央委員会で全会一致で承認された後、党の政策が可能な限り速やかに実行されるように、慎重に準備する必要があります。

第8回国会で可決された法律と決議の実施状況を詳述した文書の発行に関して、国会常任委員会は、国会第8回国会で可決されたすべての法律と決議を詳述した文書を起草するためのリストを発行し、機関に文書起草を指示するという決定を速やかに出した首相を高く評価した。

国会議長は、公布すべき内容と詳細な規定が多数あるため(18の法律だけで、政府と省庁は127の文書を公布する必要があり、一部の法律と決議は2025年初頭から発効する)、起草を主導する各省庁と機関は首相の決定の要件を厳密に遵守し、文書の作成と公布をスケジュール通りに指導し、品質を確保することに重点を置く必要があると強調した。

国会議長トラン・タン・マン氏が会議で演説 - 写真:Quochoi.vn
国会議長トラン・タン・マン氏が会議で演説 - 写真:Quochoi.vn

同時に、国会議長は、機関が法案提出を主宰する際、大臣と副大臣が立法過程と初期品質を直接指導し実施する責任を強化するよう要請した。

組織機構の合理化・効率化を進める中で、多くの省庁の組織や運営に一定の混乱が生じることは避けられません。国会議長は政府に対し、文書の起草と公布を担当する機関に対し、文書の起草と公布の作業を妨げないよう指示するよう要請した。取り決め後、業務を引き継ぐ新しい機関は、成果を継承し、その権限に従って提出または発行する書類を速やかに完成させ、詳細な規則が期限通りに施行されるようにする必要があります。

国会議長は、第9期国会の準備作業と連動した2025年法律・条例整備プログラムの実施について、「第9期国会の立法作業量は非常に多い」と述べた。国会では、政府がプログラムへの追加提案を検討している数多くのプロジェクトはもちろんのこと、11の法律、2つの決議を審議・可決し、15の法案について初期意見を述べることが期待されている。そのため、国会議長は政府に対し、2024年12月から各省庁が国会機関と緊密に連携し、第8回国会で審議された法案について調査し、意見を聞き、改正するよう指示するよう要請した。

同時に、政府が起草し、2025年2月と3月の会議で検討と意見を得るために国会常任委員会に提出するよう割り当てられたプロジェクトの準備と完了に重点を置き、それらを第9回会議の開会時間に近い会議に集中させることは避けます。規定通りの正確な時間を確保してください。


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出典: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html

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