補償、支援、移住に関する新たなポイント

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土地法案（改正版）では、補償、支援、基本的な移住など、国民が特に懸念する事項がかなり具体的に改正されており、透明性を確保し、苦情の抑制に役立っています。現在までに、この法案に対して1,200万件を超えるパブリックコメントが寄せられています。

補償、支援、再定住の原則

土地を回収された者に必要性があり、かつ、当該地域に土地基金の条件がある場合には、現金、同一用途の土地、住宅、回収された土地と異なる用途の土地など、補償の形態を多様化する。

居住地を回復された人々が、必要に応じて現金による補償形態を選択する際に優先権を与えられ、補償、支援、移住の計画を作成する際に登録しなければならないという条件を整備するための規則を補足する。

補償、支援、移住計画の承認後の土地回収決定の発行時期に関する規定を改正する。移住の手配が必要な場合、土地の回収に関する決定は、土地と移住住宅が土地を回収された者に引き渡された後にのみ発行される。

同時に、土地を回収された者が補償金を受け取って自らの住居を手配したり、一時的な住居を手配したりすることに同意し、その場合には土地の回収が認められるという規定もいくつかある。

土地法案（改正版）には、補償、支援、移住に関する多くの新しい点が含まれています。（図）

土地を回収された村の人民委員会が賠償、支援、移住の任務を直接遂行する部門や組織と連携し、回収された土地の使用権と土地に付随する財産、土地の使用収入、回収された土地に付随する財産、移住の希望、職業転換などに対する実際の損害を調査、確定し、十分に計算し、土地を回収された人々の権利と生活を保障するための規定を補足する。

土地補償について

発生する困難を取り除き、実施を円滑にするため、土地使用権証明書の交付条件を参照せずに各土地利用者に対する土地補償条件を規定する。土地補償条件に関する規定を改正し、土地使用権証明書の登録および発行に関する規定との整合性を確保する。

宅地、農地及び宅地以外の非農地を回収された世帯及び個人に対し、その土地の所有者に必要性があり、かつ、地方自治体が土地住宅資金に関する条件を定めている場合に、回収された土地と用途が異なる土地で補償することができる旨の規定を補充する。

財産補償について

世帯や個人の土地に付随する日常生活に供する住宅および建設工事に関する規定を改正し、同等の技術基準を有する住宅および建設工事の新築価格と同額の補償を行う。

土地の干拓時の補償額の算定基準として、市場価格との整合性を確保し、変動があった場合には調整を考慮するため、家屋、建設工事、農作物、家畜への損害に対する補償の単価を省人民委員会に発行させる規定を補足する。

サポートについて

社会保障受給者、月額生活手当受給者、戦傷病者、病兵、殉職者遺族に対する訓練、転職、求職支援に関する規定を補足する。

土地を回収された人々の権利と利益を保障するため、「農業生産に直接従事する者」に対する「就労年齢」という条件を撤廃する方向で、訓練、転職、求職の支援に関する条件規定を調整する。

国による土地収用により生産・事業を停止せざるを得なくなった生産・事業所の所有者に対する補足支援。土地を回復した人々に対する家畜の移住支援。

移住について

技術的インフラ、社会的インフラの条件を確保し、土地が回収される居住コミュニティの文化的伝統や慣習と一致するように、移住地域に関する特定の規制を補足する。移住地を指定する。現地移住を優先します。