土地法案(改正案)では、補償、支援、基本的な再定住など、国民が特に懸念する事項が非常に具体的に改正されており、透明性を確保し、苦情の抑制に役立っています。現在までに、この法案に対して1,200万件を超えるパブリックコメントが寄せられています。
補償、支援、再定住の原則
土地を回収された者に必要性があり、かつ、その地域に土地基金の条件がある場合には、現金、同一用途の土地、住宅、回収された土地と異なる用途の土地など、補償の形態を多様化する。
居住地を回収された人々が、必要に応じて現金による補償形態を選択する際に優先権を与えられ、補償、支援、再定住の計画を立てる際に登録しなければならないという条件を整備するための規則を補足する。
補償、支援、移住計画の承認後の土地回収決定の発行時期に関する規定を改正する。再定住の手配が必要な場合、土地の回収に関する決定は、土地と再定住住宅が土地を回収された者に引き渡された後にのみ発行される。
一方で、土地を回収された者が補償金を受け取って自らの住居を手配したり、一時的な住居を手配したりした場合には、土地の回収が認められるケースもいくつかあるという規定がある。
土地を回収した村の人民委員会が、賠償、支援、再定住の任務を直接遂行する部門や組織と連携し、土地使用権と回収した土地に付随する財産、土地使用収入、回収した土地に付随する財産、再定住希望、職業転換などに対する実際の損害を調査、確定、十分に計算し、土地を回収した人々の権利と生活を保障するための規定を補足する。
土地補償について
土地使用権証明書の交付条件を参照せずに、各土地利用者に対する土地補償条件を規定し、生じる困難を排除し、実施を容易にする。土地補償の条件に関する規定を改正し、土地使用権証明書の登録および発行に関する規定との整合性と整合性を確保する。
宅地、農地及び宅地以外の非農地を回収された世帯及び個人に対し、当該土地の所有者に必要性があり、かつ、地方自治体が土地住宅資金に関する条件を定めている場合に、当該回収された土地とは用途が異なる土地による補償を認める規定を補充する。
財産補償について
世帯や個人の土地に付随する日常生活に資する住宅や建設工事に関する規定を改正し、同等の技術基準を有する住宅や建設工事の新築価値と同額の補償を行う方向で改正する。
土地の埋め立ての際の補償額の計算の基礎として、市場価格との整合性を確保し、変動があった場合には調整を考慮するため、家屋、建設工事、農作物、家畜の損害に対する補償の単価を発行することを省人民委員会に指示する規定を補足する。
サポートについて
社会保障受給者、月額生活手当受給者、戦争傷病者、病兵、殉教者遺族に対する訓練、転職、求職の支援に関する規定を補足する。
土地を回収された人々の権利と利益を確保するため、「農業生産に直接携わる人々」に対する「労働年齢」という条件を撤廃する方向で、訓練、転職、求職の支援に関する条件に関する規制を調整する。
国による土地収用により生産・事業を停止せざるを得なくなった生産・事業所の所有者に対する補足支援。土地を回復した人々に対する家畜の移転支援。
移住について
技術的インフラ、社会的インフラの条件を確保し、土地が回収される居住コミュニティの文化的伝統や慣習と一致するように、移住地域に関する特定の規制を補足する。再定住地を指定する。現地移住を優先します。
移住地域は医療、教育、文化、スポーツ、市場、貿易サービス、娯楽、レクリエーション、墓地へのアクセスを確保しなければならないという規則を補足します。
農地または非居住用非農地が回収され、土地補償を受ける資格があるが、住宅地または住宅による補償を必要とし、かつ、当該地方が住宅地および住宅資金に関する条件を備えている世帯および個人に対して、住宅地または再定住住宅の割り当てによる補償に関する規定を補足する。
宅地が返還され他に住む場所がない人に対し、再定住を待つ間、仮設住宅での居住や住宅賃貸の支援を手配する規定。
回収した宅地に複数世代や複数夫婦が同居している世帯に対しては、土地使用料による追加宅地の割り当てや、住宅の売却、賃貸、賃貸借購入などに対する追加支援を検討する。
土地基金、再定住住宅、現地の実情に基づいて省人民委員会に責任を割り当てる規則を補足し、期限前に土地を引き渡すことで土地を回収された人々に対する報奨の仕組みと、再定住の最小割当量を詳細に規定する。
この改正は、移住支援を移住地における宅地補償と区別し、移住支援に関する理解を統一することを目的としている。
補償金、支援金、再定住金の支払い
補償・支援・再定住計画の承認決定日から30日以内に補償・支援金の支払い期限に関する規定を改正し、これを一歩先に実行できるようにします。
土地使用者と不動産所有者が同一の土地上で異なる存在である場合の問題を解決するために、土地に付随する不動産の所有者に対する補償、支援、および再定住の支払いに関する規則を補足します。
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