統計によると、現在、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の3地域が、ベトナム国内で犯罪歴証明書の申請件数が最も多い地域です。
2021年から2023年まで、毎年平均してハノイ市は51,211件の司法記録を発行し、ホーチミン市は95,979件の司法記録を発行し、ゲアン省は56,900件の司法記録を発行します。
「司法省の人的資源、設備、施設が限られている状況で、大量の書類を受け取ったことで、これらの地域の犯罪記録部門に過負荷が生じている。」法務省によると、「犯罪経歴証明書の申請のために人々が非常に早く並ばなければならないこともあり、国民の怒りを買った」という。
法務省は、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の地区レベルの行政単位への犯罪記録の発行の試験的な分散化は、現段階では非常に必要であり、犯罪記録の発行手続きの処理における司法省への直接的な圧力を軽減するとともに、地区レベルの司法部門に行って犯罪記録の発行手続きを行うことができるという人々の利便性を高め、行政手続きの処理における地区レベルの行政単位の自主性を高めることに貢献すると考えている。
法務省は、この政策の試行期間を2年間とすることを提案した。これは、地方自治体が実施のための資源を準備するのに十分な時間であり、全国的な適用に向けて法律の規定の改正を提案する前に予備的および最終的な検討を行うのに十分な時間でもある。
上記の理由に基づき、法務省は政府に対し、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の地区レベルの人民委員会の管轄下にある複数の司法部門に犯罪記録証明書の発行を分散化する試験的な取り組みを行う国会決議案を作成する提案を提出する。
現在、ハノイ市には30の地区レベルの行政単位があります。ホーチミン市には22の地区レベルの行政単位があります。ゲアン省には21の地区レベルの行政単位がある。
司法省には、司法記録の発行業務に従事する公務員が3名（部長（兼務）1名、行政司法部門長（兼務）1名、行政司法部門専門官1名）と契約職員4名いることが分かっている。
省行政サービスセンターには、犯罪経歴証明書の発行申請を受け付ける公務員が 2 名配置され、犯罪経歴証明書の発行結果を返す公務員が 1 名配置されています。
司法省は、司法記録の発行業務に必要な設備を十分に整え、提供してきました。記録の受信、デジタル化、犯罪歴情報確認の結果の送受信、記録の処理、犯罪歴証明書の発行結果のデジタル化が、法務省と省のソフトウェア システム上でクローズドな方法で実行されるようにします。
2020年10月2日より、犯罪記録の発行のための書類受付と結果返却は省行政サービスセンターで行われます。犯罪歴証明書の申請を提出する国民、機関、組織は、申請書を直接または郵送でゲアン省行政サービスセンターに提出するか、省のレベル 4 オンライン公共サービス ポータル経由で提出するかを選択できます。
2021年1月1日から2023年10月30日までの間に、ゲアン省司法省は171,041件の犯罪歴証明書の申請を受け付け、申請件数は年々増加しています（2021年に34,189件、2022年に67,390件、2023年の最初の10か月間に69,462件）。ほとんどの人は直接申請し、残りは郵送とオンラインで申請します。
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