2月28日午前、第9回臨時国会で国会が可決した法律を発表する記者会見で、ヴー・チエン・タン内務副大臣は、2025年政府組織法の多くの注目すべき新点について説明した。
彼は、これが国家行政の本来の法律であり、政府の組織と運営の基礎となるものであると断言した。
内務副大臣によれば、この法律の立法原則は大きな進歩であり、国会の歴史的な決定であると考えられており、この国の特別な歴史的瞬間に、立法史上初めて国会が政府に重要かつ緊急で前例のない任務を遂行するよう指示した。
「これは大胆な決定であり、立法上の考え方の画期的な進歩を示すものであり、政府の革新の精神、法律の提案における大胆な思考と実行、そして国会の立法活動における強い革新の精神を示すものである」とブー・チエン・タン副大臣は総括した。
ファム・ミン・トリエット内務省組織人事局副局長は、2025年政府組織法の画期的かつ歴史的な決定をさらに分析し、最近改正された政府組織法は新たな原則を確立していると述べた。
つまり、政府の任務や権限は個々の具体的な規則には列挙されていないが、首相の任務や権限、大臣、支部の長、省庁レベルの機関の長の権限と責任を明確に規定した一般規則が存在する。
「このような明確な規定は、大臣が多くの任務と権限を持つが、省庁や部局がそれらを首相に押し付け続け、首相の仕事が膨大になり、首相と政府の行政活動が制限されるという最近の現象を避けるためのものだ」とトリエット氏は強調した。
トリエット氏は、法律改正のための調査過程において、政府、首相、大臣に割り当てられた特定の任務と権限を規定する法律が最大177/257件あると述べた。
立法権
この法律は、政府が行政権を行使する機関であるという原則を明確に規定し、行政権を行使する機関の任務を管理する際の政府の主導性を強調しています。しかし、政府や首相が管轄する省庁や省庁レベルの機関に具体的な業務や権限を与える場合、専門法の規制に巻き込まれることになる。
トリエット氏によると、問題は、政府と首相が省庁への任務や仕事の割り当てプロセスを迅速化したい場合、専門法の多くの規制に行き詰まってしまうことだ。しかし、法律は国会によって制定されるので、法律を改正したい場合は国会が改正するまで待たなければなりません。
そのため、改正政府組織法の起草にあたり、起草機関は、首相、政府、各省庁の任務と権限に関する規定が政府組織法の権限分担の原則と一致していないと提案した。法律が改正されなければ、政府は各省庁の任務を遂行するために法令や決議を発布することになるが、これらの任務は専門法の任務とは異なる可能性がある。
「これは社会経済発展の加速を確実にするためです。法律が政府にそのような権限を与えたのは今回が初めてです。これは立法権の委任と呼ばれ、ベトナムでは非常に新しい問題です」とトリエット氏は強調した。
トリエット氏が言及した内容は、政府組織法第32条の経過規定に記載されている。
具体的には、第32条では、法律、国会の決議、政令、国会常任委員会の決議で国務総理、政府、大臣、省庁レベルの機関の長の任務と権限が本法の規定と一致しない場合には、2025年政府組織法の発効日から2年以内に統一的に調整しなければならないと明記されている。
法律、国会決議、国会常任委員会条例、決議が上記期限内に改正または補足されない期間中、政府は、優先的かつ緊急ないくつかの分野における地方分権および権限委譲の解決を確保するため、現在関係する条項、項、点に統一的に適用されるよう規定されている首相、大臣、および省庁レベルの機関の長の任務および権限の実施に関連するいくつかの任務、権限、およびその他の規則を規定する法律文書を発行する任務を負う。定期的に国会常任委員会に報告する。
国会の法律及び議決に関する事件については、直近の会期において国会に報告する。
政府組織法は5章32条から構成され、3月1日から施行される。
[広告2]
出典: https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm
コメント (0)