特別な場合における法律文書の公布に関する規則の補足

（NLDO） - 法律文書公布法の改正は、制度上の「ボトルネック」の解消に貢献するだろう。

政府は2月12日、第9回臨時国会において、「法律文書公布に関する法律案（改正）」を国会に提出した。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は報告書を発表し、今回の法改正は、統一され、同期的で、透明性があり、実行可能で、アクセスしやすく、効果的かつ効率的な法文書システムの構築と運用のための法的枠組みを継続的に完成させ、「ボトルネック」の解消に貢献することを目指していると述べた。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が「法律文書の公布に関する法律案（改正版）」を提出した。写真：ファム・タン

この法案は、立法プロセスにおける7つの重要な画期的な革新に焦点を当てています。まず、法制度の簡素化を継続します。権力統制の強化;立法権と規制権を明確に定義する。第二に、政府が規範的決議を発布するという規定を補足する。第三に、国会の立法プログラムの開発を革新します。 4番目に、法的文書の作成および公布のプロセスを革新します。第五に、法案を提出する機関の責任についてです。第六に、法律文書の制定と公布の過程において、各レベルの党委員会の指導力と機関長の責任を強化する。第七に、法律文書の適用に関する指導。

法律文書の制定および公布のプロセスにおける革新の内容に関して、法案草案は政策プロセスと年間立法計画の策定を分離し、政策プロセスと起草プロセスをより明確に定義しています。

法律や条例については、4 つの基本的なステップで構成される政策プロセスが必要です。承認されたポリシーに基づいて、起草プロセスは、一部の手順や一部の種類の記録および文書の簡素化を含む 7 つのステップで構成されます。このプロセスにより、法律の公布にかかる時間を 22 か月から 10 か月に短縮できます。

政策策定プロセスと起草プロセスのいずれの段階でも、簡素化された手順に従って、法的文書の開発および公布に関する規制を修正および補足します。同時に、法案は起草機関の長の自主性と責任を促進するための規定を設けている。

グエン・ハイ・ニン大臣によると、この法律案は、緊急事態または事件に関する法律で規定されている緊急事態、民間防衛に関する法律で規定されている事件や災害、不可抗力の出来事、または国の緊急かつ重要な問題に関して、国会、国家主席、国会常務委員会、政府が特別な場合に政治局の同意を得て法的文書を発行できるという規定を補足するものである。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が検討報告書を提出した。写真：ファム・タン

審査機関の側では、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、委員会は人民評議会と人民委員会のコミューンレベルの法文書の形式を簡素化することで政府と合意したと述べた。政府の決議をVBQPPLとして補足する。州会計検査院長の法的文書の形式を決定書から回状に変更する。

国会が法案や決議案を審議・承認する手続きに関して、法制委員会は、文書の質を確保しつつ公布手続きを迅速化するため、法案や決議案は原則として１回の会期で審議・承認されるという方向性に基本的に同意している。

また、法律や決議の質を保証するために、法案や決議案の審査、意見、承認のプロセスにおける国会議員の役割と責任をさらに促進するための規則を検討し、補足することを推奨する。例えば、政策策定プロセスで国会議員や国会議員代表団から意見を収集したり、起草を組織したり、提出機関が正式にプロジェクトを提出する前に、国会議員の専門会議を開催して法案や決議案について議論し、意見を述べたりすることなどである。

出典: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm