11月3日午前、国会議事堂において、トラン・タン・マン国会議長の司会のもと、国会常任委員会は、2030年までの麻薬防止・管理に関する国家目標プログラム(以下、プログラム)への投資方針について意見を述べた。
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プログラム実施の管理メカニズムと組織の明確化
政府の提案を発表したルオン・タム・クアン公安大臣は、このプログラムは、2021年から2025年までの麻薬防止管理プログラムの成果と成果を、指導と指導のあらゆる側面において継続し、促進することを目的としていると述べた。予防宣伝;麻薬犯罪と闘う;薬物中毒の治療、中毒者、違法薬物使用者の管理、治療後の管理。さらに、薬物の予防と管理活動における既存の欠点、限界、緊急の問題を解決し克服することに重点を置くには、薬物の供給削減、需要削減、薬物の有害な影響の削減の分野への国家の公的投資が必要です。
このプログラムは全国で実施されており、受益者には薬物中毒者、違法薬物使用者、薬物中毒者、薬物中毒治療中の人、薬物中毒治療後の人、法的援助の対象となる薬物関連法違反者などが含まれます。薬物関連犯罪の防止と撲滅に特化した機関の関連組織および個人。薬物中毒;薬物中毒の治療、薬物の予防と管理に関する州の管理と助言。ベトナム人コミュニティ、関連機関、部署、企業、組織、個人。
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国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長が提出した検査報告書によると、委員会は、2030年までの麻薬防止と管理に関する国家目標プログラムへの投資政策を承認する国会決議を国会に提出し、審議と公布を求める必要性について基本的に同意した。
しかし、審査機関は、政府に対し、計画に関する法律の規定に従って、2020年までの薬物更生施設ネットワーク計画、2030年までのビジョン、および計画システムとのプログラムの適合性について、引き続き審査および評価することを勧告している。同時に、具体的な目標を分析し、実現可能性と有効性を確保するための適切な実装ソリューションを提案します。関係省庁や部局と連携し、対象プログラムの内容と活動の検討、分析、評価、明確化を継続して行い、政策統合のメカニズムを提案し、内容と活動のリソースを統合し、節約と効率性を確保します。
さらに、プログラムで設定された目標と目的を達成するための資源を確保するための解決策、構成プロジェクトの資本構造、困難を抱え、予算の自立的均衡が取れておらず、薬物関連の複雑な問題を抱える地域に適切な資本を割り当てるための具体的なメカニズムを明確にする。管理メカニズムを公布し、プログラムの実施とプログラムを実施するためのソリューションを組織します...
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組織を合理化し、分散化を推進
麻薬犯罪の進展と、健康、人種、国家安全保障に関連する麻薬の予測できない結果と危険性に直面して、国会常任委員会のメンバーはプログラムの必要性に同意し、国会の第8回会議での審議と承認のために提出された決議案に基本的に同意しました。
会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、これは国と国民にとって極めて重要なプログラムであると強調した。党と政府は国家目標計画を重視しており、2030年末までの麻薬防止と管理に関する国家目標計画は麻薬防止と管理活動の焦点と要点となっている。
「最近、エイズ、麻薬、売春の予防と管理のための国家委員会が設立されました。 HIV/AIDS予防および管理に関する運営委員会;売春防止取締り運営委員会は断固たる態度を示しているが、なぜ麻薬の量が増え、麻薬の買い手、売り手、使用者、HIV感染者の数も増えているのか」と国会議長は疑問を呈した。
実際には、国会フォーラムにおいて国会議員らは何度も麻薬防止・管理活動への関心を表明した。薬物の予防と管理には効果を上げるために多額の予算が投入されてきましたが、最近では薬物が現実の危険となり、多くの経済、社会、人間の健康の分野に危害をもたらしています。こうした現実を踏まえ、国会議長は予防が主な課題であると明言した。今回開始されたプログラムは、有権者と国民の期待、家族の信頼に応えることを目的としている。
国会議長は、プログラムの目標を考慮すると、設定された場合は達成されなければならないが、複雑な麻薬密売地域、高リスク地域、麻薬販売店を100%発見し破壊することを目指すなど、一部の目標は高すぎるのではないかと指摘した。同時に、資金配分が麻薬防止・管理活動に十分であるかどうかを明確にし、資金源のバランスをとってプログラムが効果的に実施され、祖国の建設と防衛に貢献することを保証することが提案されている。計画投資省は、これが非常に重要なプログラムであるため、投資資本のバランスをとる可能性を検討しています。さらに、投資提案報告書では、特別なメカニズムを発行する必要性について言及されています。では、具体的なメカニズムは具体的にどのように実装されるのでしょうか?
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国会議長は、このプログラムが範囲、主題、内容において、国家農村新発展目標プログラムおよび国家少数民族・山岳地帯の社会経済発展目標プログラムと重複しているかどうかを検討することを提案した。最近、国家文化発展目標計画があるかどうか。国家目標プログラムの実施における調整メカニズム、タスクの割り当て、プログラムにおける機関の責任、関係省庁の調整責任に関する教訓を、起草機関は慎重に検討して徹底的に解決し、焦点を簡潔にし、指導文書の数を減らし、権限の分散化と委譲を強化する必要がある。
国会議長は、このプログラムの書類が第8回国会に提出するのに適格であると評価し、政府に対し、本日の会議で意見を吸収してプログラムと決議案を完成させるよう要請した。同時に、政府の提出文書には、第14期国会第11回会議で可決された麻薬防止および管理に関する法律に関する内容が追加されていることにも留意してください。特に、政府はこれまでこの法律がどのように実施されてきたかを評価する必要がある。法律を実施するための通達や政令などの下位法律文書が完全であるかどうかを確認します。これはプログラム構築の上で重要かつ中核的な問題であるが、政府の提出書類にはこの内容が明記されていないため、補足する必要がある。
国会議長は、薬物乱用をなくしたいのであれば、家族、学校、社会が協力して取り組む必要があると強調した。根源が家族にある場合、家族が子供を管理しなければなりません。生徒の学校管理;社会にはそれを防ぐための対策がある。
「現在、教育、宣伝、動員が根本的な解決策です。当局とともに告発し摘発するという自覚を持って、全国民が薬物の予防と管理に参加できるようにする方法。同時に、個人への報奨も速やかに行う必要がある」と国会議長は述べた。
国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、政府が実施のための資源を確保するための検討を行うことを提案した。ベトナムは中継地点であるだけでなく、国際的な麻薬の生産・流通拠点となる危険性もある。この状況を回避するために、このようなリソースが保証されていますか?公安部は計画投資部や関係省庁と連携し、この問題についてより慎重に説明し、計算する必要がある。
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国会副議長のグエン・カック・ディン氏も同様の見解を示し、5年間のプログラムへの投資資金は多くないため、重要な課題に集中する必要があると述べた。近い将来、2025年には、薬物の予防と撲滅、需要と供給の削減、薬物の有害な影響の軽減のために、一定の資本を割り当て、すべての法的文書やその他の関連文書の見直しに時間を費やす必要があります。
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